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根據(jù)《深圳市羅湖區(qū) 2018 年重大項目清單》(羅府辦函〔2018〕323 號)(以下簡稱《清單》),為加強我區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)和跟蹤,加快推進項目建設(shè),現(xiàn)將我區(qū)2018年1-11月份重大項目有關(guān)情況進行通報,請牽頭協(xié)調(diào)單位針對有關(guān)問題進行跟蹤協(xié)調(diào),確保項目完成年度投資任務(wù),具體情況如下:
一、 1-11月份區(qū)重大項目進展情況
根據(jù)《清單》,納入本年度我區(qū)重大項目共65個,總投資約2615.7億元,2018年計劃完成投資207.3億元,其中在建項目49個,前期項目16個。根據(jù)《深圳市2018年重大項目計劃》和《羅湖區(qū)2018年政府投資項目責(zé)任制總表》填報和各單位的報送情況,今年1-11月份,49個在建項目完成投資約162.1億元,完成年度計劃的78.2%,滯后的主要原因是部分城市更新項目投資進度較慢,拉低整體計劃完成率。
按項目所屬劃分。我區(qū)主辦項目21個中在建項目17個,2018年計劃完成投資27.2億元,1-11月份實際完成投資26.9億元,完成年度計劃的98.9%,快于時間進度。轄區(qū)項目34個中在建項目22個,2018年計劃完成投資93.8億元,1-11月份實際完成投資62億元,完成年度計劃的66.1%,完成率低的主要原因:一是清水河國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園(完成年度計劃投資的7.3%)、筍崗冷庫城市更新單元(完成年度計劃投資的19.8%)、長城國際物流中心(完成年度計劃投資的39.2%)、泰富廣場(完成年度計劃投資的70%)、清水河項目H405-0033(完成年度計劃投資的75.7%)、金威啤酒廠城市更新單元(完成年度計劃投資的80.5%)、招商開元中心(中外運長航物流中心)(完成年度計劃投資的80.8%)等7個城市更新類項目投資完成率較低,均慢于時間進度。上述7個項目年度計劃總投資70.6億元,占轄區(qū)在建項目的75%,1-11月實際完成投資僅31.8億元,完成年度計劃的45%;跨區(qū)項目10個均是在建項目,2018年計劃完成投資86.3億元,1-11月份實際完成投資73.6億元,完成年度計劃的85.3%。
按牽頭協(xié)調(diào)單位排序。從牽頭協(xié)調(diào)單位情況來看,區(qū)前期辦、羅湖交通運輸局、區(qū)城管局、區(qū)城市更新局、區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、牽頭協(xié)調(diào)項目的投資完成率較低,區(qū)教育局、市規(guī)土委羅湖局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住房和建設(shè)局、羅湖供電局、區(qū)環(huán)保水務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)項目已完成年度投資計劃任務(wù)。
各牽頭協(xié)調(diào)單位項目投資完成情況表(按完成比例排序) 單位: 萬元
序號 | 牽頭協(xié)調(diào)單位名稱 | 牽頭協(xié)調(diào)在建項目數(shù) | 年度計劃投資 | 1-11月份實際完成投資 | 投資完成率 |
1 | 區(qū)前期辦 | 1 | 200 | 0 | 0% |
2 | 羅湖交通運輸局 | 7 | 316,800 | 135662 | 42.8% |
3 | 區(qū)城管局 | 4 | 99143 | 56200 | 56.7% |
4 | 區(qū)城市更新局 | 14 | 1,179,709 | 877739 | 74.4% |
5 | 區(qū)數(shù)字政府建設(shè)管理局 | 1 | 1,255 | 956 | 76.2% |
6 | 區(qū)建筑工務(wù)局 | 11 | 73,443 | 56827 | 77.4% |
7 | 區(qū)民政局 | 1 | 12,600 | 10,300 | 81.7% |
8 | 區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局 | 1 | 20,000 | 17800 | 89.0% |
9 | 區(qū)環(huán)保水務(wù)局 | 4 | 45,700 | 44719 | 98.9% |
10 | 羅湖供電局 | 2 | 170,000 | 186296 | 109.6% |
11 | 區(qū)住房和建設(shè)局 | 3 | 157,338 | 199036 | 126.5% |
12 | 區(qū)發(fā)改局 | 1 | 21,000 | 26760 | 127.4% |
13 | 市規(guī)土委羅湖局 | 1 | 10,000 | 20,166 | 201.7% |
14 | 區(qū)教育局 | 1 | 8,000 | 17300 | 216.3% |
二、進展滯后項目情況
(一)部分城市更新項目因涉及用地手續(xù)辦理等問題影響項目進度。清水河國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園項目因涉及編制規(guī)劃調(diào)整方案和回購協(xié)議,目前上述工作仍在開展中,工作滯后嚴(yán)重影響項目年度投資完成;長城國際物流中心項目因規(guī)劃調(diào)整需重新上報用地方案圖,但因?qū)徟鞒梯^慢,導(dǎo)致后續(xù)地價補交等事項無法開展,影響年度投資任務(wù)完成;清水河項目H405-0033因辦理土地證和施工圖修改備案事項影響了工程進度。
(二)部分項目涉及土地征收或土地占用手續(xù)辦理等問題影響項目進度。清水河一路、環(huán)倉南路、清水河五路建設(shè)工程,因清水河一路、環(huán)倉南路涉及部分地塊征收工作仍未完成影響工程進度;春風(fēng)隧道工程因涉及布吉河段保護加固許可手續(xù)辦理問題正在報批中,對工程投資任務(wù)完成產(chǎn)生一定影響;深圳市東部過境高速公路項目涉及占用林地手續(xù)辦理問題,建設(shè)單位反饋省林業(yè)廳要求補充符合梧桐山國家風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的證明文件等資料再行申報,目前梧桐山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃調(diào)整文件已報住建部待批復(fù),影響工程正常施工。
(三)部分項目因建設(shè)單位自身原因?qū)е峦七M較慢。 “三橫四縱”道路沿線視覺一體化等3個代建項目等項目因前期工作不扎實,方案調(diào)整等原因?qū)е逻M度滯后;“三橫四縱”車行道及愛國路等人行道品質(zhì)提升項目、道路環(huán)境品質(zhì)提升精品示范路及貝麗北路景觀環(huán)境提升工程因概算不滿足要求,需要修編導(dǎo)致投資未完成;深圳市洪湖水質(zhì)凈化廠一期工程因前期未充分考慮運渣土需改造通行橋問題,同時受維穩(wěn)影響進場施工時間較短等原因影響施工進度。
三、下一步工作要求
(一)請區(qū)城市更新局按照9月11日《區(qū)政府投資項目推進會會議紀(jì)要》(455號)要求,加快長城國際物流中心項目審批進度,安排專人跟進,督促建設(shè)單位于年底前完成 18 億元地價補交工作,同時加快清水河項目H405-0033土地合同的簽訂進度;督促建設(shè)單位盡快完成清水河國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園項目完成物業(yè)回購框架協(xié)議簽訂和規(guī)劃調(diào)整方案編制工作。
(二)請區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)土地整備中心加快完成清水河一路、環(huán)倉南路、清水河五路建設(shè)工程涉及的土地征收工作;請羅湖交通運輸局加快完成“三橫四縱”車行道及愛國路等人行道品質(zhì)提升項目、道路環(huán)境品質(zhì)提升精品示范路及貝麗北路景觀環(huán)境提升工程概算修編工作,確保完成年度投資任務(wù)。
?。ㄈ└鶕?jù)《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈羅湖區(qū) 2018 年重大項目清單〉的通知》要求,對于未納入《深圳市2018年重大項目計劃》和《羅湖區(qū)2018年政府投資項目責(zé)任制總表》的項目,牽頭協(xié)調(diào)單位應(yīng)于每月3日前將項目進展情況(重點是投資完成情況)、需協(xié)調(diào)解決問題、下一步工作措施及建議等報送我局。截至11月底,區(qū)城市更新局涉及筍崗街道筍崗冷庫城市更新單元連續(xù)2個月未反饋投資完成情況;特力水貝珠寶大廈二期、三九大酒店城市更新單元項目連續(xù)3個月未反饋投資完成情況。請區(qū)城市更新局及其他牽頭協(xié)調(diào)單位按要求及時報送進展情況。
附件:羅湖區(qū)2018年重大項目1-11月完成投資情況匯總表