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發(fā)布機構(gòu):羅湖區(qū)人力資源局發(fā)布日期:2024-09-23
名 稱:深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局 深圳市地方金融管理局 中國人民銀行深圳市分行關于印發(fā)《深圳市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法》的通知
文 號:深人社規(guī)〔2024〕1號
各有關單位:
為進一步促進和規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財金〔2023〕75號)、《關于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行關于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸷唾N息資金管理辦法(修訂稿)〉的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕25號)、《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》(深府規(guī)〔2020〕5號)有關規(guī)定,市人力資源保障局、市財政局、市地方金融管理局、人民銀行深圳市分行聯(lián)合制定了《深圳市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政局
深圳市地方金融管理局 中國人民銀行深圳市分行
2024年7月2日
深圳市創(chuàng)業(yè)擔保貸款管理辦法
第一章 總則
第一條為進一步促進和規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,加大對初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財金〔2023〕75號)、《關于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行廣州分行關于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸷唾N息資金管理辦法(修訂稿)〉的通知》(粵人社規(guī)〔2022〕25號)、《深圳市人民政府關于印發(fā)深圳市進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》(深府規(guī)〔2020〕5號)有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款,是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或者小微企業(yè)為借款人,由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金或政府性融資擔保機構(gòu)提供擔保,由經(jīng)辦銀行發(fā)放,由創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金給予貼息,用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務。創(chuàng)業(yè)擔保貸款免收借款人擔保費。
第三條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;穑ㄒ韵潞喎Q擔?;穑?,是指由市級財政出資設立,用于為創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保的專項資金。擔?;鹩墒泄簿蜆I(yè)服務機構(gòu)負責運營管理(以下簡稱運營管理機構(gòu))。
本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金(以下簡稱貼息資金),是指納入市級財政年度預算安排,用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息的資金。
失業(yè)保險基金不得用于擔?;鸷唾N息資金支出。
第四條本辦法所稱政府性融資擔保機構(gòu)(以下簡稱擔保機構(gòu)),是指依法設立,由市政府及其授權機構(gòu)出資并實際控股,以服務小微企業(yè)或“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營目標,納入廣東省政府性融資擔保機構(gòu)名單制管理,并通過公開招標方式確定,為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保業(yè)務的本市轄區(qū)內(nèi)融資擔保機構(gòu)。
本辦法所稱經(jīng)辦銀行,是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務評價等因素,通過公開遴選等方式擇優(yōu)選取,為符合條件的個人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款的本市轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)。
第五條建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作聯(lián)席會議機制(以下簡稱聯(lián)席會議),由市人力資源保障部門牽頭會同市財政部門、市地方金融管理部門、人民銀行深圳市分行共同研究創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸫娣?、貸款規(guī)模調(diào)整等重大事項。
第二章 借款人對象范圍
第六條個人借款人的范圍:
?。ㄒ唬┑怯浭I(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、網(wǎng)絡商戶、脫貧人口、農(nóng)民及港澳臺居民(以下簡稱重點扶持對象)自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足,并符合以下條件的,可以申請個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款(以下簡稱個人貸款)。對其中的婦女,給予重點支持。
1.提交貸款申請時女性不超過55周歲、男性不超過60周歲;
2.已在深圳市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū),下同)辦理法定登記注冊手續(xù)(包括小微企業(yè)、個體工商戶、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等類型,下同);
3.有具體經(jīng)營項目;
4.在提交貸款申請時,除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,本人及其配偶應沒有其他貸款。
(二)其他人員自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,除符合本條第(一)項規(guī)定的條件外,其所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊時間須在3年內(nèi)。
第七條符合以下條件的小微企業(yè)借款人,可以申請小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款(以下簡稱小微企業(yè)貸款):
?。ㄒ唬┰谏钲谑行姓^(qū)域內(nèi)登記注冊的小微企業(yè)。
(二)當年(提出申請之日前12個月內(nèi))新招用重點扶持對象達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過100人的企業(yè)達到5%),并與其簽訂1年以上勞動合同。
?。ㄈo拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。
第三章 貸款額度、利率和期限
第八條符合本辦法第六條規(guī)定條件的個人借款人,個人貸款額度最高30萬元;其在提出申請之日前12個月內(nèi)帶動5人以上就業(yè)(含5人,不含借款人本人),個人貸款額度提高至最高60萬元。對符合個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)貸款額度上限。
符合本辦法第七條規(guī)定條件的小微企業(yè)借款人,貸款額度最高400萬元;其在提出申請之日前12個月內(nèi)帶動5人以上就業(yè)(含5人,不含法定代表人本人)的,貸款額度最高500萬元。
貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、還款能力以及實際招用人數(shù)等合理確定。
第九條創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率不超過LPR+50BPs(LPR為1年期貸款市場報價利率),實際貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。貸款利率應當在貸款合同中載明,各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款實際利率或額外增加貸款不合理收費。
符合條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人,可以申請貸款實際利率50%的財政貼息。
第十條 借款人在同一貸款期限不能同時享受個人貸款和小微企業(yè)貸款。個人貸款每次貸款期限最長不超過3年,小微企業(yè)貸款每次貸款期限最長不超過2年。還款積極、帶動就業(yè)能力強、用工規(guī)模穩(wěn)定、創(chuàng)業(yè)項目好且符合本辦法第六條第(一)款或第七條規(guī)定的借款人,按規(guī)定按期還款后,可以繼續(xù)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息,累計次數(shù)不得超過3次。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限屆滿前,借款人確需繼續(xù)使用資金或因暫時資金緊張預計不能按期還款,但信用記錄和還款意愿良好、無積欠貸款利息及罰息且創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營正常的,可以向經(jīng)辦銀行申請貸款展期。貸款展期只能申請1次,展期期限不超過1年,展期期間不予貼息,可以繼續(xù)提供擔保。
第四章 貸款流程管理
第十一條在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時,借款人應當提交如下申請材料:
(一)《深圳市創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請表》。
(二)重點扶持對象身份類別材料。
?。ㄈ俸匣锝?jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)申請個人貸款的,需提供公司章程或合伙企業(yè)的合伙協(xié)議;屬小微企業(yè)借款人,需提供申請貸款之日前12個月內(nèi)新招用的重點扶持對象在職職工花名冊。
(四)勞動合同等帶動就業(yè)相關材料。
?。ㄎ澹┙?jīng)辦事項所需的其他資料。
對能依托管理信息系統(tǒng)或與相關單位信息共享、業(yè)務協(xié)同獲得的信息、資料,可以直接審核,不再要求借款人報送紙質(zhì)材料。
第十二條創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦流程如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)起申請。借款人向經(jīng)辦銀行提出貸款申請并提交申請材料。經(jīng)辦銀行應當在收齊材料之日起2個工作日內(nèi),將借款人提交的資格條件及帶動就業(yè)情況材料送市人力資源保障部門審核。
(二)資格審核。市人力資源保障部門應當在收齊經(jīng)辦銀行報送材料之日起10個工作日內(nèi),對借款人資格條件及帶動就業(yè)情況進行核查,并向經(jīng)辦銀行反饋審核結(jié)果。
?。ㄈ┍M職調(diào)查。經(jīng)辦銀行應當在收到市人力資源保障部門核查結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查,包括借款人征信記錄、具體經(jīng)營項目真實性、還款能力、小微企業(yè)劃型判斷等,并將調(diào)查結(jié)果同步推送至運營管理機構(gòu)或擔保機構(gòu)。
(四)擔保審核。
1.個人貸款。運營管理機構(gòu)在收到經(jīng)辦銀行推送后,2個工作日內(nèi)出具擔保意見。運營管理機構(gòu)也可通過購買第三方專業(yè)機構(gòu)服務的方式,在10個工作日內(nèi)開展補充盡職調(diào)查。
2.小微企業(yè)貸款。擔保機構(gòu)在收到經(jīng)辦銀行推送后,開展盡職調(diào)查,資料齊全的應當在7個工作日內(nèi)出具擔保意見。
確需提供抵押、質(zhì)押或第三方信用等形式反擔保的,可以延長5個工作日。
?。ㄎ澹┿y行放款。經(jīng)辦銀行收到運營管理機構(gòu)或擔保機構(gòu)同意擔保意見后,應當在5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。
對貸款申請未通過的,由經(jīng)辦銀行向借款人解釋不予貸款的原因。
第十三條 借款人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款應當提供完整、準確、真實的申請資料,積極配合經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)和運營管理機構(gòu)開展盡職調(diào)查。借款人在申請貸款時,對申請資料的真實性以及同一筆貸款不重復享受財政貼息等要求應當做出書面承諾,并對不實承諾承擔相應法律責任。
第十四條 鼓勵經(jīng)辦銀行聚焦第一還款來源,在防范風險的基礎上,探索發(fā)放信用貸款。除擔保基金提供擔保外,經(jīng)辦銀行可以拓寬增信種類和方式,通過各類融資擔保機構(gòu)擔保、保證、抵押、質(zhì)押、有穩(wěn)定收入來源的擔保人擔保等方式增信。對以擔保基金擔保以外方式提供增信的貸款,由經(jīng)辦銀行負責盡職調(diào)查,符合本辦法第二章、第三章條件的可以按規(guī)定申請貼息。
第十五條經(jīng)辦銀行要建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務管理制度,扎實做好借款人信用調(diào)查和還款能力評估,梳理簡化貸款審批手續(xù),推廣線上業(yè)務模式,提高貸款服務質(zhì)量和服務效率,提升貸款業(yè)務辦理便捷性。經(jīng)辦銀行要通過營業(yè)網(wǎng)點、手機客戶端等多種渠道積極宣傳創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。
第五章 擔?;鸸芾?/p>
第十六條 擔?;鸪袚膭?chuàng)業(yè)擔保貸款責任余額原則上不得超過擔?;鸫婵钣囝~的10倍。當創(chuàng)業(yè)擔保貸款呆壞賬率處于較低水平時,可以按照國家規(guī)定適當擴大擔?;鸱刨J比例。
第十七條 建立擔保基金動態(tài)調(diào)整機制,科學核定擔?;鹨?guī)模,當擔?;鹨?guī)模高于所承擔創(chuàng)業(yè)擔保貸款責任余額的20%時,可以適當調(diào)整擔?;鹨?guī)模,具體調(diào)整額度由市財政部門、市人力資源保障部門共同研究確定,并報市政府同意,所釋放出的資金由市財政部門統(tǒng)籌安排用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支出。
第十八條 擔保基金要單獨列賬、單獨核算,保證專款專用和封閉運行。擔?;鸩蛔銜r要及時予以補充,市財政部門應當將擔?;鹧a充資金納入市人力資源保障部門年度預算安排。
第十九條 由擔?;鹛峁5馁J款,擔保基金代償?shù)姆謸壤缦拢?/p>
?。ㄒ唬﹤€人貸款由擔保基金與經(jīng)辦銀行按8:2比例分擔。
(二)小微企業(yè)貸款由擔?;鸪袚?0%,其余部分由擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行協(xié)商具體分擔比例。
第二十條運營管理機構(gòu)按照合作協(xié)議約定比例定期向擔保機構(gòu)撥付擔保費,擔保費納入市人力資源保障部門年度預算安排。
第二十一條 鼓勵運營管理機構(gòu)、擔保機構(gòu)在充分利用個人和小微企業(yè)信用信息、不斷提高風險評估能力的基礎上,降低反擔保門檻或取消反擔保。
對新發(fā)放的10萬元及以下個人貸款,市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地或港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地推薦的創(chuàng)業(yè)項目,獲得市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè),經(jīng)金融機構(gòu)評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶及經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,免除反擔保要求。
第六章 貸款逾期、代償和核銷管理
第二十二條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款逾期未還清的,運營管理機構(gòu)、擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行應當向借款人依法追償。逾期超30日的,經(jīng)辦銀行應當及時通知運營管理機構(gòu)和擔保機構(gòu),并對風險信息進行分析、判斷和提出處置意見。運營管理機構(gòu)應當督促、跟蹤處置意見落實情況。經(jīng)追償后回收的貸款,按代償比例分別受償。
第二十三條 對逾期超過90日仍不能回收的個人貸款,經(jīng)辦銀行應當在30日內(nèi)向運營管理機構(gòu)提出代償申請;對逾期超過90日仍不能回收的小微企業(yè)貸款,經(jīng)辦銀行應當在30日內(nèi)向擔保機構(gòu)提出代償申請,擔保機構(gòu)完成代償后,再向運營管理機構(gòu)提出代償申請。
運營管理機構(gòu)匯總代償申請,經(jīng)市財政部門、市人力資源保障部門、人民銀行深圳市分行同意后,按協(xié)議約定分擔比例在30日內(nèi)從擔?;鹳~戶中償還本金及貸款逾期利息。
第二十四條 擔?;鸫鷥敽?,經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)和運營管理機構(gòu)仍應當通過法律程序等積極追償貸款。
第二十五條 經(jīng)辦銀行根據(jù)金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法相關規(guī)定,對創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行核銷后,應當在30日內(nèi)書面通知運營管理機構(gòu)。運營管理機構(gòu)在采取措施進行追償后,對確實無法收回的代償損失,按照市財政有關規(guī)定申請核銷。
第二十六條 對已核銷的代償損失,除法律法規(guī)規(guī)定的權利義務已終結(jié)的情形外,運營管理機構(gòu)應當按照“賬銷案存、權在力催”的原則,繼續(xù)開展追償。
第二十七條經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔保貸款代償率(當年累計代償金額÷當年累計發(fā)放貸款金額,下同)達到10%時,應當暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔保貸款并及時通知運營管理機構(gòu),經(jīng)采取整改措施并報人民銀行深圳市分行以及市人力資源保障部門、市財政部門同意后,方可恢復開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務。經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔保貸款代償率達到20%時,取消該銀行的創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務資格。
第七章 貼息支出和貸后管理
第二十八條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息實行“先付后貼”,借款人根據(jù)貸款合同支付利息,到期償清本息后按規(guī)定享受貼息。經(jīng)辦銀行根據(jù)國家財務會計制度和創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關規(guī)定,計算并按月匯總應貼息資金,于每月前10個工作日內(nèi)向市人力資源保障部門提出上月應支付的貼息申請。市人力資源保障部門應當在30日內(nèi)完成審核,并將貼息資金撥付至借款人。
第二十九條 借款人不得就同一筆貸款重復享受財政貼息支持。借款人提前還款的,按實際貸款時長享受貼息。對已逾期并由擔?;鸫鷥?shù)膭?chuàng)業(yè)擔保貸款,不予貼息。
第三十條 市人力資源保障部門應當通過本部門門戶網(wǎng)站定期向社會公布貼息資金審核發(fā)放情況,公布內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單、補貼標準及具體金額。
第三十一條 經(jīng)辦銀行及借款人應當對貼息申報材料內(nèi)容的真實性、完整性負責。經(jīng)辦銀行或借款人虛報材料,騙取套取貼息資金的,取消經(jīng)辦銀行資格,由市人力資源保障部門會同市財政部門追回貼息資金,同時按國家有關法律法規(guī)進行處理。
第三十二條 創(chuàng)業(yè)擔保貸款應當用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及企業(yè)的發(fā)展,不得用于個人消費支出以及股票、債券、基金、房產(chǎn)等其他非生產(chǎn)經(jīng)營性支出。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,不予貼息及代償。
第八章 職責分工和監(jiān)督檢查
第三十三條各有關部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,加強政策宣傳和情況溝通,及時解決工作中遇到的問題,大力推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放工作。
市人力資源保障部門、市財政部門、人民銀行深圳市分行聯(lián)合建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款監(jiān)督檢查機制,通過數(shù)據(jù)比對、提取疑點數(shù)據(jù)分析等手段,依職責采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式,實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。適時開展資金使用績效評價、政策實施效果評估工作。
市人力資源保障、市財政等部門要將創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?;鸷唾N息資金監(jiān)管作為風險防控的重要內(nèi)容,系統(tǒng)梳理、細化和動態(tài)調(diào)整政策風險點,抓好風險隱患的防控和化解,規(guī)范并細化業(yè)務流程,及時堵塞監(jiān)管漏洞。
第三十四條 市人力資源保障部門負責統(tǒng)籌全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,對運營管理機構(gòu)進行指導和監(jiān)督;負責對借款人資格進行審核,對借款人身份作出標識;負責貼息資金審核和撥付。
第三十五條 市財政部門負責做好擔?;?、財政貼息資金、擔保費等的籌集工作,明確資金來源,確保資金及時撥付到位。
第三十六條 人民銀行深圳市分行負責健全完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款統(tǒng)計制度,加強監(jiān)測分析和信息共享,督促指導經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放、建立健全征信數(shù)據(jù)報送機制、加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款貸后管理。
第三十七條 市地方金融管理部門負責指導轄內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營的融資擔保機構(gòu)為符合本辦法規(guī)定范圍的借款人貸款提供擔保。
第三十八條運營管理機構(gòu)負責擔?;疬\營管理,設立擔?;饘S觅~戶,實行專賬核算;負責按規(guī)定撥付代償資金,做好追償管理和呆壞賬核銷工作。
第三十九條經(jīng)辦銀行負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款的審核、發(fā)放、回收、追償及貸款貼息的申報等工作;合理簡化貸款手續(xù)和加快貸款審批時限,對已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款單獨設立臺賬,接受有關部門的監(jiān)督檢查,做好貸后管理,跟進了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務活動、是否按借款合同約定用途使用貸款等情況。對借款人未能按期還款的,依法采取多種方式催收追償。
第四十條擔保機構(gòu)負責對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)貸款提供擔保,設立相應臺賬。對借款人未能按期還款的,與經(jīng)辦銀行共同做好貸款催收工作,并及時代償應當承擔部分。
第四十一條 運營管理機構(gòu)、經(jīng)辦銀行要根據(jù)職責分工按季度定期向市人力資源保障部門、市財政部門、人民銀行深圳市分行報告擔保基金運營管理情況和創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放使用情況。
因經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)未充分履行本辦法相關職責規(guī)定,導致創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放錯誤或產(chǎn)生壞賬、或多發(fā)、錯發(fā)貼息資金等后果,由經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)承擔相應責任。
第四十二條市人力資源保障部門、市財政部門、人民銀行深圳市分行、運營管理機構(gòu)及其工作人員在資金辦理、審批、分配工作中,存在以虛報、冒領等方式騙取或滯留、截留、擠占、挪用專項資金的情況,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的,依法追究相應法律責任。
第九章 附則
第四十三條 小微企業(yè)是指按《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《關于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)、《關于執(zhí)行國民經(jīng)濟行業(yè)分類第1號修改單的通知》(國統(tǒng)字〔2019〕66號)等文件規(guī)定被劃為相應類型的企業(yè)。實際操作中,可以結(jié)合市場監(jiān)管部門的小微企業(yè)名錄庫、工信部門的“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”等途徑進行判斷。如國家和省出臺新的規(guī)定,或行業(yè)主管部門出臺具體劃型新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自2024年9月30日起施行,有效期5年?!渡钲谑腥肆Y源和社會保障局 深圳市財政局 深圳市地方金融監(jiān)督管理局 中國人民銀行深圳市中心支行關于印發(fā)〈深圳市創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法〉的通知》(深人社規(guī)〔2020〕5號)同時廢止。本辦法實施之前已劃轉(zhuǎn)形成的擔?;鹂梢园幢巨k法規(guī)定繼續(xù)用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作。本辦法實施前已簽訂貸款合同的,仍按原合同執(zhí)行。
轉(zhuǎn)載時間:2024年9月23日
轉(zhuǎn)載來源:深圳市人力資源和社會保障局
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