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　　一、基本情況

　　（一）各類安全生產(chǎn)事故情況

　　1.安全生產(chǎn)事故數(shù)量情況

　?。?/strong>1）12月發(fā)生各類安全生產(chǎn)亡人事故1起，同比去年持平。共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故37起，同比去年上升85%；同比前年上升146.67%（部分原因為消防統(tǒng)計口徑改變，下同）。按事故領域來分：火災事故30起，占總數(shù)的81.08%，同比去年上升100%，同比前年上升328.57%；道路交通事故6起，同比去年上升20%，同比前年下降25%；其他領域事故1起，同比去年和前年均增加1起。

　　按街道來分：事故數(shù)較多的為黃貝9起、翠竹6起。

　　除南湖、筍崗、東湖下降或持平外，其他各街道均有不同程度上升。

　　上升幅度最大：翠竹500%、蓮塘300%、東曉300%。

　　剔除火災事故數(shù)量后，全區(qū)12月份共發(fā)生事故7起，同比上升75%。7起事故中，6起為交通事故，1起為其他領域事故。按街道來分：翠竹3起，黃貝、南湖、桂園、東曉各1起。

　?。?/strong>2）全年累計情況(截至12月31日,下同)：全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故421起,同比去年上升147.65%,同比前年上升180.67%。按事故領域來分：火災事故341起,占事故總數(shù)的81%,同比去年上升305.95%,同比前年上升408.96%；道路交通事故70起,同比去年下降6.67%,同比前年下降10.26%;建筑業(yè)事故4起，同比去年持平,同比前年上升33.33%;小散工程和零星作業(yè)事故3起，同比去年下降40%,同比前年上升50%；其他領域事故3起,同比去年上升50%,同比前年增加3起。

　　按街道來分：事故總數(shù)較多的為：黃貝、南湖均58起，蓮塘、清水河均48起。

　　上升幅度較大的為：蓮塘336%、東曉311%、清水河220%、南湖176%。

　　剔除火災事故數(shù)量后，事故總數(shù)80起，同比下降3.61%。事故總數(shù)較多的街道為：南湖13起、東門11起、黃貝、東曉各10起。

　　上升幅度最大的為：東湖上升200%、蓮塘上升100%、東曉上升66.7%。

　　2.安全生產(chǎn)事故亡人情況

　　12月份發(fā)生1起亡人事故，死亡人數(shù)1人，同比去年、前年均持平。

　　全年累計情況：全區(qū)共死亡11人,同比去年下降15.38%,同比前年下降42.11%。其中,道路交通事故死亡4人,同比去年下降50%,同比前年下降73.33%;火災事故死亡0人,同比去年、前年均持平；建筑業(yè)事故死亡3人,同比去年下降25%,同比前年持平;小散工程和零星作業(yè)死亡2人，同比去年下降33.33%,同比前年上升100%；其他領域事故死亡2人，同比去年、前年均增加2人。

　　死亡人數(shù)最多：黃貝3人，清水河、南湖2人。

　　上升幅度最大：南湖增加2人、清水河上升100%。其他街道均同比下降或持平。

　　（二）生產(chǎn)安全事故情況

　　1.12月份情況：生產(chǎn)安全事故形勢總體平穩(wěn)。12月份，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，同比去年、前年均增加1起，死亡人數(shù)均增加1人。

　　商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年、前年同比均持平。

　　各類建筑工程。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年、前年同比均持平。

　　交通運輸業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年、前年同比均持平。

　　小散工程和零星作業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年、前年同比均持平。

　　生產(chǎn)經(jīng)營性火災。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年、前年同比均持平。

　　其他行業(yè)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，同比去年、前年均增加1起，死亡人數(shù)均增加1人。

　　2.全年累計情況：全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,同比去年下降7.69%,同比前年下降42.86%。死亡8人，同比去年持平，同比前年下降46.67%。

　　各類建筑工程。發(fā)生事故4起，同比去年持平，同比前年上升33.33%；死亡3人，同比去年下降25%，同比前年持平。

　　交通運輸業(yè)。發(fā)生事故1起，同比去年下降50%，同比前年下降93.75%；死亡1人，同比去年持平，同比前年下降90.91%。

　　小散工程和零星作業(yè)。發(fā)生事故3起，同比去年下降40%，同比前年上升50%；死亡2人，同比去年下降33.33%，同比前年上升100%。

　　其他行業(yè)。發(fā)生事故3起，同比去年上升50%，同比前年增加3起；死亡2人，同比去年、前年均增加2人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營性火災。發(fā)生事故1起，同比去年、前年均增加1起；死亡0人，同比去年、前年均持平。

　　商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同比去年、前年均持平。

　　死亡人數(shù)最多：黃貝3人，南湖、清水河2人，東曉1人。

　　筍崗減少2人，東門、桂園均減少1人，翠竹、東湖、蓮塘、東曉均持平。

　　上升幅度最大：南湖增加2人，清水河、黃貝增加1人。

　　（三）自然災害情況

　　1.森林火災情況。未發(fā)生森林火災事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風等自然災害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災害，同比去年、前年持平。

　　三、形勢分析

　　（一）小散工程和零星作業(yè)事故防范壓力較大。2021年小散工程和零星作業(yè)領域共發(fā)生事故3起，死亡2人，受傷1人。事故死亡人數(shù)占生產(chǎn)安全事故亡人總數(shù)的25%；事故主要類型為高墜、觸電；小散工程和零星作業(yè)點多面廣，從業(yè)人員素質較差，安全防范意識薄弱，事故防范壓力較大。

　?。ǘ┗馂氖鹿史揽貕毫^大。12月份，全區(qū)共發(fā)生火災事故30起，其中，電氣故障引發(fā)事故8起，遺留煙頭、火種引發(fā)事故7起，居民用火不慎引發(fā)事故6起，共占火災事故總數(shù)的70%，排在事故起因前三位。同時，臨近春節(jié)，市民用電用氣增加，燃燭燒香、違規(guī)燃放煙花爆竹等導致火災事故風險加大。

　?。ㄈ┑缆方煌ò踩L險加大。目前，春運工作已經(jīng)開啟，交通安全風險衍生交織，春節(jié)前后重點時段返鄉(xiāng)返程流量集中，人流車流物流加速流動，違法超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為易發(fā)多發(fā)，交通安全風險突出。

　　（四）建筑施工領域事故多發(fā)。今年以來，全區(qū)各類建筑工程共發(fā)生事故4起，占生產(chǎn)安全事故總起數(shù)的33.33%；死亡人數(shù)3人（房建、水務、拆除工程各1人），占生產(chǎn)安全事故總亡人數(shù)的37.5%。按細分行業(yè)分析：建筑安裝業(yè)發(fā)生事故3起，死亡1人，受傷3人；建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故2起，死亡2人。臨近年底，施工人員為追趕工期，盲目施工、提前拆模、違章作業(yè)，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，節(jié)前停工停產(chǎn)及節(jié)后復工復產(chǎn)是歷來事故高發(fā)期，需提前做好防范。

　?。ㄎ澹┘竟?jié)天氣因素易引起森林火災。根據(jù)深圳市氣象臺發(fā)布的預警及降雨預測信息，近期降雨偏少，林內(nèi)可燃物較易燃燒，加之市民登山頻繁，野外用火和亂丟煙頭極易引發(fā)森林火災。

　　四、對策措施建議

　　（一）加強建筑施工領域安全管控。區(qū)住建、水務、城管、交通、工務等有在建項目工程的部門及各街道辦事處要研判當前建筑施工領域安全生產(chǎn)形勢，針對春節(jié)前的停工停產(chǎn)檢查及復工復產(chǎn)特點，嚴抓放假前的安全生產(chǎn)檢查工作，針對起重機械、腳手架、模板支撐及臨時設施等，開展隱患排查及整改工作。嚴抓停工期間施工工地現(xiàn)場封閉管理、值班值守和巡查監(jiān)測工作。嚴抓復工復產(chǎn)安全培訓及檢查工作，重點針對塔吊等建筑起重設備和深基坑、高支模等危險性較大分部分項工程，抓住施工方案編審、按方案施工兩個關鍵環(huán)節(jié)，強化安全保障措施，切實遏制施工領域事故多發(fā)態(tài)勢。各街道辦事處同時要加大小散工程和零星作業(yè)的管理力度，督促物業(yè)單位加強管理和巡查，嚴防高墜、觸電事故發(fā)生。

　?。ǘ娀腊踩芸卮胧ズ么汗?jié)防火工作。消防部門及各街道要加大督導檢查力度，加大對“三小”場所、城中村、養(yǎng)老院、大型商超等人員密集的場所檢力度。同時，充分利用戶外廣告、發(fā)放宣傳資料、微信等新媒體、線下教育培訓等方式，加強宣傳引導力度，廣泛宣傳火災防范措施，普及安全用火、用電等常識和逃生自救知識，切實增強轄區(qū)居民的消防安全意識，防患于未然。

　?。ㄈ┘訌姷缆方煌ò踩芸兀ズ么哼\安保工作。要按照方案，抓好春運各項任務的落實，將春運各項舉措、工作重點，細化形成責任清單，具體到人到事，壓實各級責任。要提前分析研判，以預防道路交通事故為核心，圍繞疏堵保暢、隱患排查和降壓事故等重點工作，強化部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、協(xié)同共管?？茖W部署警力，將警力向一線傾斜，提高見警率和管事率，增強路面管控效果。加強源頭排查力度，強化客運站、運輸企業(yè)、重要路段檢查巡查，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除。

　?。ㄋ模┞鋵嵣址罍缁鸸芸卮胧?，做好春節(jié)值班值守工作。區(qū)森防辦及各有林街道要認真履行監(jiān)管職責，加強巡查檢查工作，深入排查各旅游景區(qū)、森林公園等地的森林火災隱患。要加強火種源管理，嚴格執(zhí)行森林“禁火令”，嚴防春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀等活動引發(fā)森林火災事故。

　?。ㄎ澹┣袑嵶龊猛?、復工安全檢查工作。各部門及各街道要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)做好停工停產(chǎn)前的安全檢查和設備維護，嚴防因短暫停工停產(chǎn)導致事故發(fā)生。要督促企業(yè)制定復工復產(chǎn)方案和安全檢查清單，扎實開展復工復產(chǎn)前的隱患排查與治理；對新上崗人員、轉崗人員嚴格依法開展安全生產(chǎn)教育培訓，對其他返崗人員尤其是特種作業(yè)人員按規(guī)定進行崗前培訓，確保復工復產(chǎn)安全。