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　　一、基本情況

　　（一）各類事故情況

　　1.事故數(shù)量情況

　　（1）全區(qū)事故總數(shù)同比去年上升幅度較大。10月份共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故36起，同比去年上升89.47%；同比前年上升300%。按事故領(lǐng)域來分：火災(zāi)事故警情32起，占總數(shù)的88.88%，同比去年上升433.33%，同比前年上升700%，部分原因?yàn)槭鹿式y(tǒng)計(jì)口徑改變；道路交通事故3起，同比去年下降72.73%，同比前年下降40%；工礦商貿(mào)及其他事故(含建筑施工)1起，同比去年下降50%，同比前年增加1起。

近三年10月份全區(qū)各類事故情況統(tǒng)計(jì)表

　　按街道來分：10月份事故數(shù)較多的為南湖7起、蓮塘6起、筍崗5起，同比分別上升500%、100%、400%。除黃貝、東湖、翠竹下降或持平外，其他各街道事故數(shù)量與去年同比也均有不同程度上升。

2021年10月份各街道事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

　　剔除火警數(shù)量后，全區(qū)10月份共發(fā)生事故4起，同比下降69.23%，其中交通事故3起（南湖、蓮塘、東門各1起），建筑業(yè)事故1起（東湖街道）。

　　全年累計(jì)情況(截至10月31日,下同)：全區(qū)共發(fā)生各類事故340起,同比去年上升155.64%,同比前年上升180.99%。按事故領(lǐng)域來分：火警279起,占了事故總數(shù)的82.05%,同比去年上升350%,同比前年上升447.06%；道路交通事故51起,同比去年上升16.39%,同比前年下降21.54%;工礦商貿(mào)及其他事故10起,同比去年持平,同比前年上升100%。

近三年1-10月份全區(qū)各類事故情況統(tǒng)計(jì)表

　　按街道來分：事故總數(shù)較多的為：南湖52起、黃貝44起、清水河41起。上升幅度同比較大的為：蓮塘280%、南湖247%、清水河242%。

2021年1-10月份各街道事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

　　剔除火警數(shù)量后，事故總數(shù)61起，同比下降14.08%。事故總數(shù)較多的街道為：南湖、東門各10起、黃貝8起。同比上升幅度最大的為：南湖、東門、蓮塘均上升66.7%。

2021年1-10月份各街道事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)表（不含火災(zāi)事故）

　?。?）事故亡人情況。10月份共死亡1人，同比去年增加1人，同比前年持平。其中，工礦商貿(mào)及其他事故（建筑業(yè)）死亡1人，同比去年和前年均增加1人；道路交通事故死亡0人，同比去年持平，同比前年減少1人；火災(zāi)事故死亡0人，同比去年和前年均持平。

　　除東湖增加1人，其他各街道持平。

　　全年累計(jì)情況：全區(qū)共死亡11人,同比去年持平,同比前年下降38.89%。其中,道路交通事故死亡4人,同比去年下降20%,同比前年下降71.43%;工礦商貿(mào)及其他事故7起,同比去年上升16.67,同比前年上升75%;火災(zāi)事故死亡0人,同比去年、前年均持平。

　　死亡人數(shù)最多：黃貝3人、清水河2人、南湖、翠竹、筍崗、東湖、蓮塘、東曉均死亡1人。

　　筍崗、東門下降，黃貝、桂園、翠竹、蓮塘、東曉持平。上升幅度最大：清水河上升100%、南湖、東湖均增加1人。

2021年1-10月份各街道亡人情況統(tǒng)計(jì)表

　?。ǘ┥a(chǎn)安全事故情況

　　1.10月份情況：生產(chǎn)安全事故形勢(shì)較為平穩(wěn)。10月份，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，同比去年下降50%，同比前年持平；死亡1人，同比去年增加1人，同比前年持平。

　　建筑業(yè)。發(fā)生事故1起（區(qū)管工程），死亡1人，與去年、前年同比，事故起數(shù)均增加1起，死亡人數(shù)均增加1人。

　　交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年同比持平，與前年同比起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少1人。

　　其他行業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，與去年同比起數(shù)減少2起，死亡人數(shù)持平，與前年同比持平。

　　商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　死亡人數(shù)最多：東湖1人。除東湖外，其他街道均持平。

　　2.全年累計(jì)情況：全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故12起,同比去年上升9.09%,同比前年下降33.33%。死亡8人，同比去年上升14.29%，同比前年下降38.46%。

　　建筑業(yè)。發(fā)生事故8起，占總數(shù)66.67%，同比去年上升33.33%，同比前年上升60%；死亡5人，占總數(shù)62.5%，同比去年持平，同比前年上升25%。

　　交通運(yùn)輸業(yè)。發(fā)生事故1起，同比去年持平，同比前年下降92.31%；死亡1人，同比去年持平，同比前年下降88.89%。

　　其他行業(yè)。發(fā)生事故3起，同比去年下降25%，同比前年增加3起；死亡2人，同比去年上升100%，同比前年增加2人。

　　商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　死亡人數(shù)最多：黃貝3人、清水河2人、南湖、東湖、東曉均死亡1人。

　　筍崗減少2人、東門減少1人，桂園、翠竹、蓮塘、東曉持平。

　　上升幅度最大：黃貝、南湖、東湖、清水河均增加1人。

　?。ㄈ┳匀粸?zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害，同比去年、前年持平。

　　三、形勢(shì)分析

　　（一）建筑施工領(lǐng)域事故高發(fā)。今年以來，全區(qū)建筑業(yè)事故共發(fā)生8起，占生產(chǎn)安全事故總起數(shù)的66.7%；死亡人數(shù)5人，占生產(chǎn)安全事故總亡人數(shù)的62.5%。按工程類別分析：區(qū)管工程事故6起，死亡4人，受傷3人；小散工程事故2宗，死亡1人，受傷1人。按細(xì)分行業(yè)分析：房屋建筑業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；建筑安裝業(yè)發(fā)生事故3起，死亡1人，受傷3人；建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷1人。目前，建筑施工領(lǐng)域已進(jìn)入生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的黃金期及趕工期，容易因搶進(jìn)度導(dǎo)致違章作業(yè)、疲勞作業(yè)，從而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

　?。ǘ╇姎夤收霞半妱?dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故高發(fā)。今年以來，共發(fā)生火災(zāi)事故279起，除去居民生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)，剩203起，其中電氣故障引發(fā)火災(zāi)78起，占比38.42%，事故原因主要集中在電氣線路短路及設(shè)備故障；電動(dòng)自行車等代步工具及其電池火災(zāi)42起，占比20.68%，事故原因主要集中在電池故障自燃、電池充電。秋冬季節(jié)，由于天氣寒冷干燥，工業(yè)企業(yè)設(shè)備設(shè)施易產(chǎn)生靜電而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；城鎮(zhèn)居民用氣、用電取暖易導(dǎo)致住宅類火災(zāi)事故。

　?。ㄈ╇妱?dòng)自行車交通亡人事故多發(fā)。今年的4起交通安全亡人中有3起事故涉及電動(dòng)自行車事故，占亡人總數(shù)的75%。電動(dòng)自行車占用機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車未按規(guī)范駕駛及未停車禮讓是主因。

　?。ㄋ模┣锒竟?jié)，天干物燥，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加。已進(jìn)入秋冬季節(jié)，雨量減少，空氣較為干燥，加之草木干枯，森林火險(xiǎn)升級(jí)。此外，市民存在燃燭燒香的傳統(tǒng)敬神祭祖方式，野外火源管理難度增加。

　　四、對(duì)策措施建議

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。今年以來，區(qū)管工程亡人事故高發(fā)，有關(guān)部門及各街道要以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查為工作重心，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方案、措施和落實(shí)情況的督促檢查力度，做到嚴(yán)查、細(xì)查、實(shí)查。同時(shí)，落實(shí)省安委辦、省應(yīng)急管理廳制定的《央企、國(guó)企建筑施工安全生產(chǎn)硬六條》有關(guān)措施，并同步向區(qū)管工程全面推廣。

　　（二）進(jìn)一步壓降電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)消安委辦牽頭，組織對(duì)工業(yè)企業(yè)和老舊小區(qū)等場(chǎng)所的電氣安全開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓降轄區(qū)電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，防范事故發(fā)生。同時(shí)，加大巡查力度，加密巡查頻率，重點(diǎn)排查線路亂拉亂接、未套管保護(hù)以及疏散通道堵塞等情況。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理。區(qū)消安委辦應(yīng)研判當(dāng)前電動(dòng)自行車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及各街道辦從源頭把控，加強(qiáng)電動(dòng)自行車電池質(zhì)量管理，嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范電池市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)日常檢查及教育培訓(xùn)，遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)高發(fā)形勢(shì)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)交通安全引導(dǎo)及宣傳工作。交通、交警部門及各街道要在人流量大、宣傳影響廣的街道社區(qū)廣場(chǎng)、城中村、商務(wù)樓宇等出入口開展電動(dòng)自行車交通安全宣傳，通過懸掛橫幅、派發(fā)宣傳單張、張貼海報(bào)等方式，深入開展“一戴兩不”專題宣傳活動(dòng)，勸導(dǎo)社區(qū)居民規(guī)范佩戴頭盔，做到不戴頭盔不出社區(qū)、小區(qū)、城中村。同時(shí)，對(duì)企業(yè)員工、運(yùn)輸企業(yè)、涉酒場(chǎng)所、快遞配送業(yè)等易發(fā)生傷亡事故行業(yè)進(jìn)行交通安全精準(zhǔn)宣傳。

　?。ㄎ澹┣袑?shí)抓好秋冬季節(jié)森林防火工作。區(qū)森防辦及各有林街道要持續(xù)開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、有準(zhǔn)備、打早小、包落實(shí)”的工作要求。一是加強(qiáng)林區(qū)火災(zāi)隱患巡查，織密巡查網(wǎng)絡(luò)，對(duì)火情易發(fā)地實(shí)行專人看守，落實(shí)野外火源管理措施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的火源進(jìn)行保管或者收繳；二是加強(qiáng)滅火器、滅火把、消防泵等森林防火器材的儲(chǔ)備以及維護(hù)工作，定期清理林區(qū)枯枝落葉，保障防火通道暢通無阻；三是開展森林防火宣傳教育，在林區(qū)設(shè)置宣傳警示牌，向居民講解森林防滅火知識(shí)和相關(guān)消防工具使用方法。