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　　一、7月份基本情況

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況

　　1.各類安全事故總體情況。7月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他（含建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，下同）各類事故46起，死亡0人，受傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失39.23萬(wàn)元（注：2021年起火災(zāi)事故起數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑與往年有所不同，2021年起把以往不納入統(tǒng)計(jì)的垃圾、廢棄物冒煙、草地冒煙和樹(shù)葉著火等情況納入事故起數(shù)，下同）；與2020年同比起數(shù)上升170.59%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)上升66.67%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降67.74%。與2019年同比起數(shù)上升318.18%，死亡人數(shù)減少3人，受傷人數(shù)上升66.67%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升729.39%，其中：

　?。?）道路交通事故情況。全區(qū)發(fā)生道路交通事故4起，死亡0人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降33.33%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加0.5萬(wàn)元。與2019年同比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)下降33.33%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加0.3萬(wàn)元。

　?。?）工礦商貿(mào)及其他事故。全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故1起，死亡0人，受傷1人；與2020年同比起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)增加1人。與2019年同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加1人。

　?。?）火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故41起，死亡0人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失37.93萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升355.56%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加2人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降68.61%。與2019年同比起數(shù)上升925%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加2人，直接經(jīng)濟(jì)損失上升916.89%。

　　2.生產(chǎn)安全事故情況。全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡0人，受傷1人；與2020年同比起數(shù)下降50%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)增加1人。與2019年同比起數(shù)下降75%，死亡人數(shù)減少3人，受傷人數(shù)減少1人。其中：

　?。?）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年、2019年同比起數(shù)持平。

　?。?）建筑業(yè)。全區(qū)共發(fā)生事故1起；與2020年同比起數(shù)下降50%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)增加1人。與2019年同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加1人。

　　（3）交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年同比起數(shù)持平。與2019年同比起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)減少2人。

　　（4）其他。未發(fā)生事故；與2020年、2019年同比起數(shù)持平。

　　3.較大及以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

　　（二）自然災(zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害與2020年、2019年同比持平。

　　二、1-7月份事故累計(jì)情況

　　（一）安全生產(chǎn)事故情況

　　1.各類安全事故累計(jì)情況。1-7月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他各類事安全事故233起，死亡6人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失100.353萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升145.26%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升170%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降34.46%。與2019年同比起數(shù)上升187.65%，死亡人數(shù)下降64.71%，受傷人數(shù)上升42.11%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降81.95%。其中：

　?。?）道路交通事故情況。1-7月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通事故41起，死亡2人，受傷20人，直接經(jīng)濟(jì)損失7.1萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升5.13%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升122.22%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升75.31%；與2019年同比起數(shù)下降6.83%，死亡人數(shù)下降84.62%，受傷人數(shù)上升11.11%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降37.72%。

　　（2）工礦商貿(mào)及其他事故。1-7月份，全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)及其他安全事故7起，死亡4人，受傷4人；與2020年、2019年同比起數(shù)均上升40%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人。

　?。?）火災(zāi)事故情況。1-7月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故185起，死亡0人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失93.253萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升262.75%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降37.44%；與2019年同比起數(shù)上升478.13%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降82.87%。

　　2.生產(chǎn)安全事故累計(jì)情況。1-7月份，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，死亡4人，受傷4人；與2020年同比起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升300%；與2019年同比起數(shù)下降56.25%，死亡人數(shù)下降66.67%，受傷人數(shù)下降33%。其中：　

　　（1）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年同比起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)減少1人。與2019年同比起數(shù)持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故5起，死亡3人，受傷3人；與2020年同比起數(shù)上升25%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年同比起數(shù)持平；與2019年同比起數(shù)減少11起，死亡人數(shù)減少8人，受傷人數(shù)減少5人。

　?。?）其他。發(fā)生事故2起，死亡1人，受傷1人；與2020、2019年同比起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均增加1人。

　　3.較大以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

　　（二）自然災(zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害，與2020年同比起數(shù)持平，與2019年同比起減少2起，死亡人數(shù)減少8人。

　　三、形勢(shì)分析

　?。ㄒ唬?月份形勢(shì)分析

　　1.全區(qū)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生各類亡人事故。7月份，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)46起，同比2020年、2019年分別上升170.59%和318.18%；死亡人數(shù)0人，同比2020年、2019年分別減少2人和減少3人。其中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，同比2020年、2019年分別下降50%和75%；死亡0人，同比2020年、2019年分別減少2人和減少3人。

　　2.道路交通領(lǐng)域事故形勢(shì)較為穩(wěn)定。7月份，道路交通事故發(fā)生4起，死亡0人，受傷人數(shù)2人，與2020年同比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降33.33%，與2019年同比起數(shù)下降33.33%，死亡人數(shù)減少2人，受傷人數(shù)下降33.33%。

　　3.電氣火災(zāi)事故持續(xù)高發(fā)。7月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故發(fā)生41起，其中，電氣故障引發(fā)的火災(zāi)新增12起，受天氣影響，用電負(fù)荷上升，電氣設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。本月新增1起電動(dòng)平衡車火災(zāi)事故和1起電動(dòng)滑板車火災(zāi)事故，隨著電動(dòng)平衡車和電動(dòng)滑板車等代步工具的普及，以及早期產(chǎn)品的超期服役等情況，此類事故風(fēng)險(xiǎn)將逐步加大，需高度重視；本月新增1起電動(dòng)自行車電池充電柜火災(zāi)事故，此類產(chǎn)品屬新興事物，目前缺乏相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，監(jiān)管存在漏洞。

　?。ǘ?-7月份安全形勢(shì)分析

　　1.全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1-7月份，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故發(fā)生233起，死亡6人，受傷27人，與2020年同比起數(shù)上升145.26%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升170%；與2019年同比起數(shù)上升187.65%，死亡人數(shù)下降64.71%，受傷人數(shù)上升42.11%。其中生產(chǎn)安全事故發(fā)生7起，死亡4人，受傷4人，與2020年同比起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)下降56.25%，死亡人數(shù)下降66.67%，受傷人數(shù)下降33.33%。全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。

　　2.道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故情況平穩(wěn)。1-7月份，全區(qū)道路交通領(lǐng)域共發(fā)生事故41起，死亡2人，受傷20人，未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故，與2020年同比起數(shù)上升5.13%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升122.22%；與2019年同比起數(shù)下降5.82%，死亡人數(shù)下降84.62%，受傷人數(shù)上升11.11%。

　　3.消防安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。1-7月份，火災(zāi)事故起數(shù)185起，死亡人數(shù)0人，受傷人數(shù)3人，與2020年同比起數(shù)上升262.75%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人，與2019年同比起數(shù)上升478.13%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加3人。其中，住宅類火災(zāi)和電氣火災(zāi)分別占事故總量41%和30%，居民生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)占事故總量的23%，凸顯市民居家消防安全意識(shí)淡薄，加之高溫天氣的持續(xù)，電氣設(shè)施老化與超負(fù)荷運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)疊加，消防安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　4.建筑施工領(lǐng)域事故較為嚴(yán)峻。1-7月份，建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生事故5起，死亡3人，受傷3人，同比事故起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加3人。按工程類別分析：區(qū)管工程發(fā)生事故2起，死亡1人，受傷2人，小散工程發(fā)生事故3起，死亡2人，受傷1人；按細(xì)分行業(yè)分析：建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故5起，死亡3人，受傷3人。目前，高處墜落及觸電事故頻發(fā)，隨著高溫酷暑天氣到來(lái)，汛期風(fēng)險(xiǎn)呈加速之勢(shì)，容易誘發(fā)各類安全事故，建筑施工領(lǐng)域安全事故防控壓力將進(jìn)一步加大。

　　5.其他生產(chǎn)安全事故多發(fā)。1-7月份，發(fā)生2起物業(yè)管理業(yè)生產(chǎn)安全事故，其中，一起為物業(yè)小區(qū)內(nèi)清潔服務(wù)引發(fā)的高墜事故，另一起為物業(yè)小區(qū)內(nèi)光纖敷設(shè)引發(fā)的觸電事故，充分暴露物業(yè)行業(yè)監(jiān)管漏洞，以及物業(yè)管理業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。

　　（三）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大

　　1-7月份全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故和造成人員傷亡自然災(zāi)害事件。當(dāng)前已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)活躍期，根據(jù)深圳市氣象局預(yù)測(cè)，未來(lái)40天內(nèi)有1-2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響我市，期間將出現(xiàn)2次持續(xù)降雨，累計(jì)降雨量為370-430毫米，易造成較大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重積澇水浸，極易誘發(fā)地陷、山體滑坡等次生災(zāi)害，需繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

　　四、對(duì)策措施建議

　?。ㄒ唬┤ψズ醚雌诎踩a(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。各部門、各街道要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的重要指示批示精神及有關(guān)決策部署，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，立足于極端情況，做好當(dāng)前防臺(tái)防汛工作。針對(duì)防臺(tái)防汛工作重點(diǎn)，持續(xù)組織開(kāi)展隱患排查工作，對(duì)水利工程、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、中小河流、城市易澇點(diǎn)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。密切監(jiān)視雨情、水情和汛情、災(zāi)情的變化，加密滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，加密組織會(huì)商、研判防災(zāi)形勢(shì)，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備措施，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　?。ǘ┘哟蠼ㄖ┕ゎI(lǐng)域監(jiān)管力度。區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局羅湖管理局和各街道辦要組織開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域事故防范工作進(jìn)行專題研究和再部署。針對(duì)小散工程事故高發(fā)特點(diǎn)，各部門要加大日常巡查和執(zhí)法力度，加強(qiáng)查處小散工程和零星作業(yè)中存在的安全生產(chǎn)違法行為和其他違法行為，對(duì)于肢解工程分包施工以及超資質(zhì)范圍施工等行為，要頂格處罰，切實(shí)降壓小散工程事故多發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭。針對(duì)高處墜落、觸電等高發(fā)事故，要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗及有關(guān)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查電工作業(yè)、高處作業(yè)等特種作業(yè)人員是否持有有效證件并按要求配備、佩戴個(gè)人防護(hù)用品作業(yè)，臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位，作業(yè)人員是否做好安全技術(shù)交底，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作是否到位。

　?。ㄈ┘橙∈鹿式逃?xùn)，加強(qiáng)暑期道路交通安全管控。交通和交警部門要深刻汲取甘肅平?jīng)觥?·26”客車側(cè)翻重大道路交通事故教訓(xùn)，針對(duì)暑期旅游高峰、夏季高溫和強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)疊加的特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛，加強(qiáng)道路交通安全管控，全面排查“兩客一危”、貨車、泥頭車等重點(diǎn)車輛的安全隱患。同時(shí)，加大道路安全隱患整治力度，及時(shí)消除道路設(shè)施安全隱患，對(duì)未經(jīng)審批占道施工等違法違規(guī)行為要嚴(yán)格處罰。持續(xù)開(kāi)展道路交通執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)交通違法行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處駕駛員疲勞駕駛、酒駕醉駕、電動(dòng)自行車駕駛員不按規(guī)定佩戴安全頭盔和占道行駛等各類交通違法行為。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)消防安全隱患排查治理，切實(shí)提升市民消防安全意識(shí)。區(qū)消防救援大隊(duì)、各有關(guān)部門和各街道辦要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，持續(xù)加大對(duì)城中村、老舊小區(qū)、群租房、“三小”場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等薄弱環(huán)節(jié)及易造成群死群傷場(chǎng)所的巡查管控力度，嚴(yán)格查處針對(duì)疏散通道堵塞、違規(guī)住人、使用不合格電器、消防設(shè)施圍擋、損壞等情況。檢查同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市民用火、用電、用氣等安全知識(shí)宣傳，大力營(yíng)造消防宣傳教育良好氛圍，切實(shí)提升市民消防安全意識(shí)。