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　　一、4月份基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)事故情況

　　1.各類安全事故總體情況。4月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他（含建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，下同）各類事故31起，死亡2人，受傷7人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.04萬(wàn)元（注：2021年起火災(zāi)事故起數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑與往年有所不同，2021年起把以往不納入統(tǒng)計(jì)的垃圾、廢棄物冒煙、草地冒煙和樹(shù)葉著火等情況納入事故起數(shù)，下同）；與2020年同比起數(shù)上升93.75%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升250%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升49.14%。其中：

　　（1）道路交通事故情況。全區(qū)發(fā)生道路交通事故7起，死亡1人，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元；同比起數(shù)上升16.67%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升100%，直接經(jīng)濟(jì)損失增加0.7萬(wàn)元。

　　（2）工礦商貿(mào)及其他事故。全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)及其他事故2起，死亡1人，受傷2人；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　　（3）火災(zāi)事故情況。全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故22起，死亡0人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.74萬(wàn)元；同比起數(shù)上升175%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失上升37.39%。

　　2.生產(chǎn)安全事故情況。全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡人數(shù)1人，受傷人數(shù)2人；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。其中：

　　（1）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故；同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故2起；同比起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故；同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　　3.較大及以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

　?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

　　二、1-4月份事故累計(jì)情況

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故情況

　　1.各類安全事故累計(jì)情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)、道路交通、工礦商貿(mào)及其他各類事安全事故107起，死亡4人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失32.408萬(wàn)元；同比起數(shù)上升167.50%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升325%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升67.12%；與2019年同比事故起數(shù)上升122.92%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升70%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降94.05%。其中：

　?。?）道路交通事故情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通事故25起，死亡1人，受傷13人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.8萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升127.27%，死亡人數(shù)下降50%，受傷人數(shù)上升225%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升261.9%；與2019年同比起數(shù)上升8.7%，死亡人數(shù)下降83.33%，受傷人數(shù)上升44.44%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降53.09%。

　　（2）工礦商貿(mào)及其他事故。1-4月份，全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)及其他安全事故5起，死亡3人，受傷3人；與2020年同比起數(shù)上升150%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)上升66.67%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加2人。

　?。?）火災(zāi)事故情況。1-4月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故77起，死亡0人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失28.608萬(wàn)元；與2020年同比起數(shù)上升185.19%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失上升59.97%；與2019年同比起數(shù)上升250%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人，直接經(jīng)濟(jì)損失下降94.67%。

　　2.生產(chǎn)安全事故累計(jì)情況。1-4月份，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡3人，受傷3人；同比起數(shù)上升150%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加3人；與2019年同比起數(shù)下降44.44%，死亡人數(shù)下降57.14%，受傷人數(shù)持平。其中：

　?。?）商貿(mào)制造業(yè)。未發(fā)生事故；與2020、2019年同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平。

　?。?）建筑業(yè)。發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人；與2020年同比起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加2人；與2019年同比起數(shù)上升33.33%，死亡人數(shù)上升50%，受傷人數(shù)增加1人。

　　（3）交通運(yùn)輸業(yè)。未發(fā)生事故；與2020年同比起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)均持平；與2019年同比起數(shù)減少6起，死亡人數(shù)減少5人，受傷人數(shù)減少2人。

　　（4）其他。發(fā)生事故1起，死亡0人，受傷1人；與2020、2019年同比起數(shù)增加1起，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人。

　　3.較大以上事故情況。未發(fā)生較大及以上安全事故，同比持平。

　?。ǘ┳匀粸?zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。未發(fā)生森林火災(zāi)事故，同比起數(shù)持平。

　　2.汛旱風(fēng)等自然災(zāi)害情況。未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

　　三、形勢(shì)分析

　?。ㄒ唬?月份形勢(shì)分析

　　1.總體安全形勢(shì)穩(wěn)中有憂。4月份,全區(qū)未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害事件；全區(qū)各類事故起數(shù)31起，死亡人數(shù)2人，受傷人數(shù)7人，事故起數(shù)同比上升93.75%，死亡人數(shù)同比下降50%，受傷人數(shù)同比上升250%，火災(zāi)事故起數(shù)大幅度上升為主因；本月發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡人數(shù)1人，受傷人數(shù)2人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少1人，受傷人數(shù)增加2人。

　　2.道路交通領(lǐng)域形勢(shì)穩(wěn)定。4月份，道路交通事故發(fā)生8起，同比上升100%，死亡0人，同比減少1人，受傷人數(shù)5人，同比增加3人。

　　3.消防領(lǐng)域事故起數(shù)大幅度上升。4月份，火災(zāi)事故發(fā)生22起，同比增長(zhǎng)175%，死亡人數(shù)及受傷人數(shù)均為0，同比持平，經(jīng)濟(jì)損失同比下降44.26%。受統(tǒng)計(jì)口徑影響，火災(zāi)事故起數(shù)大幅度上升。本月電氣故障引發(fā)的火災(zāi)新增較多，受天氣影響，用電負(fù)荷上升，電氣設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　?。ǘ?-4月份安全形勢(shì)分析

　　1.總體形勢(shì)平穩(wěn)。1-4月份，全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。各類安全事故起數(shù)同比上升167.5%，死亡人數(shù)同比持平，受傷人數(shù)同比上升325%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升67.12%?；馂?zāi)事故大幅度上升是主因，火災(zāi)事故起數(shù)增加50起；生產(chǎn)安全事故同比起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加3人。

　　2.道路交通領(lǐng)域事故上升明顯。1-4月份，全區(qū)道路交通事故起數(shù)同比上升166.67%，其中死亡人數(shù)同比減少1人，受傷人數(shù)同比上升350%，需進(jìn)一步采取相關(guān)行動(dòng)壓降事故。

　　3.電氣火災(zāi)事故多發(fā)。1-4月份，火災(zāi)事故起數(shù)77起，死亡人數(shù)0人，受傷人數(shù)1人，同比起數(shù)上升185.19%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)增加1人。在起火場(chǎng)所方面，住宅類場(chǎng)所占事故總量的35%；事故起因方面，電氣故障引發(fā)火災(zāi)占比26%，生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)占比18%。受統(tǒng)計(jì)口徑影響，火災(zāi)事故起數(shù)大幅度上升，其中室外場(chǎng)所火災(zāi)事故大幅度上升，2020年全年室外場(chǎng)景火災(zāi)事故總數(shù)為5宗。

　　4.建筑施工領(lǐng)域事故頻發(fā)。1-4月份，建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人，同比事故起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加3人。按工程類別分析：區(qū)管工程發(fā)生事故2起，死亡1人，受傷2人，小散工程發(fā)生事故2起，死亡2人；按細(xì)分行業(yè)分析：建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)發(fā)生事故4起，死亡3人，受傷2人。目前，高處墜落事故頻發(fā)，隨著高溫酷暑天氣到來(lái)，汛期風(fēng)險(xiǎn)呈加速之勢(shì)，容易誘發(fā)各類安全事故，建筑施工領(lǐng)域安全事故防控壓力將進(jìn)一步加大。同時(shí)，空調(diào)安裝、維修行業(yè)開(kāi)始活躍，小散工程及零星作業(yè)領(lǐng)域安全管控亟需加強(qiáng)。

　?。ㄈ┳匀粸?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控壓力進(jìn)一步加大

　　1-4月份全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)事故和造成人員傷亡自然災(zāi)害事件。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，隨著我市高溫酷暑天氣和主汛期臨近，期間極易出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣和持續(xù)性、大范圍的暴雨，易造成較大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重積澇水浸，可能導(dǎo)致大范圍交通癱瘓并誘發(fā)地陷、山體滑坡等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　四、對(duì)策措施建議

　?。ㄒ唬┥羁涛∈鹿式逃?xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。第二季度歷來(lái)為事故上升期，加之已進(jìn)入汛期，受高溫等天氣因素影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各部門(mén)、各街道辦要深刻吸取湛江“3·29”道路交通事故、龍華區(qū)“4·30”水務(wù)工程淹溺事故、汕尾和廣州“5·1”有限空間中毒窒息事故等事故教訓(xùn)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)事故警示教育，杜絕違規(guī)、違章作業(yè)，采取強(qiáng)力措施，確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　?。ǘ┮韵到y(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)為抓手，深入推進(jìn)交通安全整治行動(dòng)。加大對(duì)貨運(yùn)、公交、“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，通過(guò)完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛車(chē)載衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化“兩客一?！?、泥頭車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全管控。要繼續(xù)保持禁摩限電高壓態(tài)勢(shì)，加大事故易發(fā)區(qū)域巡查力度，嚴(yán)厲查處酒駕、醉駕、超載、超速等各類交通違法違規(guī)行為，全力確保道路交通安全。

　?。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)夏季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)消防安全檢查。各街道、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合夏季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，組織開(kāi)展夏季消防安全檢查行動(dòng)，突出易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)、露天貨物堆場(chǎng)、高層地下建筑、大型綜合體、老舊城區(qū)和城中村、“三小”場(chǎng)所、電氣火災(zāi)等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開(kāi)展電氣火災(zāi)防范綜合治理、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大隱患集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)；針對(duì)容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的中央空調(diào)冷卻塔火災(zāi)事故，督促指導(dǎo)使用單位加強(qiáng)對(duì)冷卻塔電機(jī)與配電箱線路的日常維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)防因電器線路老化等原因引發(fā)火災(zāi)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)汛期應(yīng)急值守工作，加大對(duì)危險(xiǎn)邊坡等重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。各部門(mén)、各街道辦要強(qiáng)化汛期建筑施工安全防范工作，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)易受汛期影響的危險(xiǎn)邊坡、隧道、涵洞、擋土墻、渣土受納場(chǎng)、建筑工地、地鐵施工、堤壩河道、臨建及市政設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、部位逐一排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一落實(shí)管控和治理措施，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害事故發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于地鐵施工、治水提質(zhì)、隧道橋梁等建筑施工企業(yè)嚴(yán)格制定落實(shí)深基坑、高支模、高邊坡、地下暗挖、管道施工等較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，強(qiáng)化汛期安全防范措施，確保安全度汛。

　?。ㄎ澹┱J(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的籌備工作。各部門(mén)、各街道辦要認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的籌備組織工作，充分發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)作用，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒介，廣泛持續(xù)地進(jìn)行安全預(yù)警提示，宣傳汛期安全生產(chǎn)、夏季防火及道路交通等安全知識(shí)，督促警示企業(yè)、單位和社區(qū)落實(shí)安全防范措施，提高市民群眾的安全意識(shí)和事故防范能力。