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　　《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2019年11月29日經(jīng)區(qū)政府七屆八十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2020年1月10日起施行，有效期5年。

　　一、制定背景

　　原《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理暫行辦法的通知》自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。該辦法實(shí)施以來(lái)，我區(qū)股份公司兼職消防隊(duì)的隊(duì)伍建制、日常管理、專業(yè)能力得到不斷完善和提升，兼職消防隊(duì)在日常安全巡查中排查出大量的消防安全隱患，多次撲滅初期火險(xiǎn)，在初期火災(zāi)“救早、滅小”上發(fā)揮了極其重要的作用。鑒于原辦法已過(guò)有效期限，根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市羅湖區(qū)人民政府2019年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄的通知》要求，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭組織進(jìn)行重新制定，形成本《辦法》。

　　二、制定思路

　　主要圍繞新時(shí)期消防安全工作的特點(diǎn)，落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》提出的大力發(fā)展多種形式消防組織、實(shí)施群防群治的要求，加強(qiáng)羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理，提升城中村消防應(yīng)急救援能力水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》等法律法規(guī)進(jìn)行編寫。

　　三、主要內(nèi)容

　　《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)股份公司兼職消防隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》共四十七條，包括總則、隊(duì)伍組建、職責(zé)與任務(wù)、執(zhí)勤訓(xùn)練、隊(duì)伍管理、隊(duì)伍保障、考核與獎(jiǎng)懲、附則八個(gè)方面。

　?。ㄒ唬┛倓t部分主要介紹編制依據(jù)和基本概念釋義、使用范圍、各職能部門的職責(zé)，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能劃轉(zhuǎn)，明確區(qū)應(yīng)急管理局、市消防支隊(duì)羅湖區(qū)大隊(duì)、區(qū)安委辦、各街道辦事處對(duì)兼職消防隊(duì)建設(shè)和管理的有關(guān)職責(zé)。

　　（二）第二部分明確兼職消防隊(duì)伍的組建，對(duì)兼職消防隊(duì)員的基本條件、人員配置、辦公條件等提出明確要求。與原辦法對(duì)比，增加了兼職消防隊(duì)的退出機(jī)制和相關(guān)流程。

　　（三）第三部分明確兼職消防隊(duì)職責(zé)與任務(wù)，明確兼職消防隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員、駕駛員、值班人員職責(zé)，對(duì)兼職消防隊(duì)的日常巡查和救援任務(wù)提出明確要求。

　?。ㄋ模┑谒牟糠置鞔_兼職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練，要求兼職消防隊(duì)要加強(qiáng)消防理論學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，實(shí)行24小時(shí)晝夜執(zhí)勤制度；接到火警后，滅火出動(dòng)時(shí)間白天不超過(guò)3分鐘，夜間不超過(guò)5分鐘。

　?。ㄎ澹┑谖宀糠置鞔_兼職消防隊(duì)伍管理，強(qiáng)化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和作戰(zhàn)水平。

　?。┑诹糠置鞔_兼職消防隊(duì)伍保障，明確區(qū)政府為完善兼職消防隊(duì)的建設(shè)提供一定的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，主要用于兼職消防隊(duì)的人員工資補(bǔ)貼、裝備及設(shè)備設(shè)施維護(hù)等方面。

　　（七）第七部分明確兼職消防隊(duì)伍考核與獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化各街道辦事處對(duì)股份公司和兼職消防隊(duì)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，將考核情況作為兼職消防隊(duì)員獎(jiǎng)懲和任用的主要依據(jù)。

　　（八）第八部分附則主要是補(bǔ)充有關(guān)的說(shuō)明事項(xiàng)，規(guī)定辦法的解釋權(quán)和有效期。與原辦法對(duì)比，增加了兼職消防隊(duì)解散后，社區(qū)股份公司應(yīng)將相關(guān)車輛和器材裝備移交所在街道辦事處，作為轄區(qū)其他兼職消防隊(duì)的物資補(bǔ)充的要求。