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解讀專欄：《羅湖區(qū)政府投資項目全過程管理辦法》　　

　　（2014年8月28日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過  根據(jù)2018年1月12日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目管理條例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例〉等二十九項法規(guī)的決定》第二次修正）

目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  政府投資項目審批管理

　　第三章  政府投資項目計劃管理

　　第四章  政府投資項目建設(shè)管理

　　第五章  政府投資項目監(jiān)督

　　第六章  法律責任

　　第七章  附則

第一章  總    則

　　第一條為了規(guī)范深圳市本級政府投資項目管理，建立健全科學、高效的政府投資項目決策程序和實施程序，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條深圳市本級政府投資項目管理適用本條例。

　　本條例所稱深圳市本級政府投資項目，是指利用市本級財政性資金在深圳市行政區(qū)域內(nèi)進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。

　　深圳市本級政府投資（以下簡稱政府投資）可以采用直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式。

　　第三條政府投資應(yīng)當遵循科學、規(guī)范、效率、公開的原則，量入為出、綜合平衡。

　　第四條 政府投資應(yīng)當重點用于加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　第五條市人民政府應(yīng)當依法完善政府投資項目審批機制，規(guī)范審批程序、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。

　　第六條  市發(fā)展改革部門是市本級政府投資主管部門，負責市本級政府投資項目年度計劃的編制和組織實施。

　　市財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、審計以及其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法對政府投資項目進行管理和監(jiān)督。

　　第七條市人民政府應(yīng)當建立政府投資項目信息共享機制。

　　市發(fā)展改革部門應(yīng)當會同市財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、審計以及其他有關(guān)部門建立政府投資項目管理協(xié)作機制。

　　第八條  政府投資項目建設(shè)應(yīng)當與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，優(yōu)先采用能源、資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品。

第二章  政府投資項目審批管理

　　第九條 采用直接投資、資本金注入方式的政府投資項目，應(yīng)當依次審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和項目總概算。但是，本條例第十一條、第十二條規(guī)定的情形除外。

　　采用投資補助、貼息方式的政府投資項目，應(yīng)當審批資金申請報告。

　　第十條  項目建議書、可行性研究報告、項目總概算和資金申請報告由市發(fā)展改革部門負責審批；初步設(shè)計由市人民政府規(guī)定的部門負責審批。

　　對經(jīng)濟、社會和環(huán)境具有重大影響的政府投資項目，其項目建議書經(jīng)市發(fā)展改革部門審核后報市人民政府批準。

　　第十一條 列入深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要的政府投資項目，或者市政府常務(wù)會議根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際需要決定開展前期工作的政府投資項目，項目單位可以向市發(fā)展改革部門直接申報可行性研究報告，并在可行性研究報告中增加對項目必要性論證的內(nèi)容。

　　已批復(fù)項目建議書且總投資在三千萬元以下的政府投資項目，經(jīng)市發(fā)展改革部門批準，項目單位可以直接申報初步設(shè)計和項目總概算，并在項目總概算中增加項目可行性研究的內(nèi)容。

　　應(yīng)急工程、搶險救災(zāi)工程或者符合本條第一款規(guī)定且項目總投資在三千萬元以下的政府投資項目，項目單位可以直接申報初步設(shè)計和項目總概算，并在項目總概算中增加項目必要性論證和項目可行性研究的內(nèi)容。

　　前款所稱應(yīng)急工程、搶險救災(zāi)工程的認定具體辦法由市人民政府制定。

　　本條例所稱項目單位，是指項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算或者資金申請報告的組織編制和申報單位。

　　第十二條 單純設(shè)備購置類的政府投資項目，項目單位可以按照規(guī)定編制資金申請報告報市發(fā)展改革部門批準。

　　第十三條項目單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制項目建議書。

　　項目建議書應(yīng)當對項目建設(shè)的必要性和依據(jù)、擬建地點、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及經(jīng)濟效益和社會效益進行初步分析。

　　除涉及國家安全和國家秘密的項目外，市發(fā)展改革部門應(yīng)當在項目建議書批準后進行公示，公示期不少于二十日。公示期間征集到的主要意見和建議，作為編制和審批項目可行性研究報告的重要參考。

　　第十四條 項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)，按照經(jīng)批準的項目建議書要求進行項目可行性研究和編制可行性研究報告。

　　可行性研究報告應(yīng)當對建設(shè)項目在技術(shù)、工程、安全和經(jīng)濟上是否合理可行及其環(huán)境影響進行全面分析論證，并達到國家規(guī)定的深度。

　　除涉及國家安全和國家秘密的項目外，可行性研究報告經(jīng)批準后應(yīng)當向社會公開。

　　第十五條 項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，按照經(jīng)批準的可行性研究報告要求進行初步設(shè)計和編制項目總概算。

　　初步設(shè)計應(yīng)當明確項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)，并達到國家規(guī)定的深度。

　　項目總概算應(yīng)當包括項目建設(shè)所需的一切費用。

　　第十六條項目單位應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制資金申請報告。

　　資金申請報告應(yīng)當包括項目的必要性和主要內(nèi)容、申請資金的主要原因以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當載明的其他情況，并達到可行性研究報告的深度。

　　第十七條 項目建議書、可行性研究報告、項目總概算和資金申請報告應(yīng)當由市發(fā)展改革部門組織有關(guān)評審機構(gòu)進行評估審核。未經(jīng)評估審核的，市發(fā)展改革部門不得批準。

　　評估審核的具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第十八條 按照國家規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府審批的政府投資項目，其申報工作由市發(fā)展改革部門統(tǒng)一辦理。

　　第十九條市發(fā)展改革部門應(yīng)當建立政府投資項目儲備制度。

　　市有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要或者經(jīng)批準的專項規(guī)劃，提出一定時期內(nèi)需要建設(shè)的政府投資項目，并開展項目前期研究工作，待項目建議書批準后，由市發(fā)展改革部門列入政府投資項目儲備庫。深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要已經(jīng)列明的項目，可以直接列入政府投資項目儲備庫。

　　政府投資項目儲備庫實施分類動態(tài)管理，具體辦法由市發(fā)展改革部門制定并報市人民政府批準。

第三章  政府投資項目計劃管理

　　第二十條 市發(fā)展改革部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及實際需要編制政府投資項目年度計劃草案。

　　第二十一條 政府投資項目年度計劃草案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┠甓日顿Y總額；

　?。ǘ├m(xù)建項目名稱、年度投資額和建設(shè)內(nèi)容；

　?。ㄈ┬麻_工項目名稱、建設(shè)規(guī)模、項目總投資、建設(shè)周期、年度投資額和建設(shè)內(nèi)容；

　?。ㄋ模┐才彭椖恳约邦A(yù)留資金；

　?。ㄎ澹M安排的項目前期費用等相關(guān)經(jīng)費；

　　（六）其他應(yīng)當明確的事項。

　　第二十二條 續(xù)建項目可以直接申報列入政府投資項目年度計劃草案。

　　新開工項目應(yīng)當從政府投資項目儲備庫中選取，其項目總概算或者資金申請報告經(jīng)批準后，方可列入政府投資項目年度計劃草案。列入政府投資項目年度計劃草案的新開工項目總投資，應(yīng)當以市發(fā)展改革部門批準的項目總概算或者資金申請報告為依據(jù)。

　　需要列入當年政府投資項目年度計劃草案，但是不符合前款規(guī)定條件的項目，可以作為待安排項目，在政府投資項目年度計劃草案中預(yù)留相應(yīng)資金。

　　第二十三條市發(fā)展改革部門根據(jù)項目建設(shè)實際情況和工作需要，可以安排適當經(jīng)費用于編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算、資金申請報告和開展環(huán)境影響評估、工程勘察、評估審核、項目驗收、項目后評價、項目稽察等相關(guān)工作。

　　第二十四條 政府投資項目年度計劃草案經(jīng)市人民政府通過后，提請市人民代表大會審查批準。

　　第二十五條政府投資項目年度計劃草案經(jīng)市人民代表大會批準后，市發(fā)展改革部門應(yīng)當及時向社會公開，并下達政府投資項目年度計劃，通知相關(guān)行業(yè)主管部門。

　　市發(fā)展改革部門應(yīng)當于政府投資項目年度計劃下達后的一個月內(nèi)，將下達的計劃報送市人民代表大會常務(wù)委員會。

　　政府投資項目年度計劃應(yīng)當嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序，任何組織和個人不得變更。

　　第二十六條 政府投資項目年度計劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整年度政府投資總額或者增減新開工項目的，市發(fā)展改革部門應(yīng)當編制調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府通過后，提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查批準。

第四章  政府投資項目建設(shè)管理

　　第二十七條 政府投資項目建設(shè)應(yīng)當堅持概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，建立健全項目責任制，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

　　政府投資項目建設(shè)工期應(yīng)當遵守工期定額的有關(guān)規(guī)定，不得隨意壓縮。

　　政府投資項目的工程安全設(shè)施和污染防治設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　本章規(guī)定適用于采用直接投資、資本金注入方式的政府投資項目建設(shè)管理。

　　第二十八條建設(shè)單位應(yīng)當按照政府投資項目年度計劃、經(jīng)批準的初步設(shè)計和項目總概算，依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計和編制項目預(yù)算。

　　項目預(yù)算包括施工圖預(yù)算和項目建設(shè)所需的其他費用。

　　本條例所稱建設(shè)單位，包括政府投資工程項目統(tǒng)一建設(shè)管理單位、項目自建單位、代理建設(shè)單位、項目法人單位。

　　第二十九條項目預(yù)算不得超過已批準的項目總概算。但是，因不可抗力等因素導致項目預(yù)算超過項目總概算的，項目單位可以提出調(diào)整方案，報市發(fā)展改革部門審批。

　　項目預(yù)算調(diào)整金額超過項目總概算五百萬元以上且達到項目總概算百分之十以上的，由市發(fā)展改革部門報市人民政府批準。

　　前款規(guī)定的項目預(yù)算調(diào)整結(jié)果，應(yīng)當報送市人民代表大會常務(wù)委員會。

　　第三十條 政府投資項目實行統(tǒng)一建設(shè)管理的，由市人民政府指定的政府投資工程項目統(tǒng)一建設(shè)管理單位負責建設(shè)。

　　政府投資項目實行代理建設(shè)的，由通過招標等方式確定的代理建設(shè)單位負責建設(shè)。

　　政府投資項目按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責任制的，政府投資項目年度計劃下達后，應(yīng)當依法組建項目法人，負責項目的建設(shè)、管理和運營。行政事業(yè)單位負責人不得兼任項目法人的法定代表人。

　　第三十一條政府投資項目建設(shè)工程所含的重要設(shè)備、材料，按照建設(shè)工程招標的規(guī)定采購；屬于單純設(shè)備購置類項目的設(shè)備，依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》的規(guī)定采購。

　　第三十二條政府投資項目建設(shè)工程發(fā)生設(shè)計變更的，建設(shè)單位應(yīng)當切實履行主體責任，會同項目單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認，市審計部門、財政部門依法進行有效監(jiān)督。

　　第三十三條 政府投資項目實行無現(xiàn)場簽證管理。

　　因不可抗力影響造成政府投資項目工程內(nèi)容以及工程量增加，確需現(xiàn)場簽證的，應(yīng)當由施工單位提出并提供相關(guān)資料，在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同確認，不得事后補簽。

　　第三十四條  市財政部門應(yīng)當根據(jù)政府投資項目年度計劃、項目總概算，按照項目建設(shè)管理程序和進度分期撥付項目資金。

　　政府投資項目資金?？顚Ｓ茫胸斦块T對政府投資項目的財務(wù)活動實施管理和監(jiān)督。

　　第三十五條  政府投資項目資金實行直接支付制度。

　　項目單位或者建設(shè)單位憑下達的政府投資項目年度計劃和咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同到市財政部門申請辦理付款手續(xù)。市財政部門按照項目建設(shè)進度，直接向咨詢、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位支付政府投資項目資金。依法成立項目法人的，市財政部門按照項目建設(shè)進度，直接向項目法人撥付政府投資項目資金。

　　直接支付具體辦法由市人民政府制定。

　　第三十六條 政府投資項目可以約定工程質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量保證金的支付比例和支付條件，由政府投資項目資金直接支付具體辦法規(guī)定。

　　第三十七條按照國家有關(guān)規(guī)定，政府投資項目具備驗收條件的，應(yīng)當及時組織工程驗收。

　　政府投資項目未經(jīng)工程驗收或者驗收不合格的，建設(shè)單位不得交付使用，使用單位不得接收。

　　通過工程驗收的項目，應(yīng)當在三個月內(nèi)完成工程結(jié)算報告的編制，并按照規(guī)定交送列入市預(yù)選中介機構(gòu)庫的社會中介機構(gòu)審核。社會中介機構(gòu)的管理辦法由市審計部門會同市財政、發(fā)展改革、住房建設(shè)部門另行制定。

　　本條例所稱工程驗收，包括政府投資項目工程竣工驗收以及消防、環(huán)保、特種設(shè)備等有關(guān)工程專項驗收。

　　第三十八條 項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當在列入市預(yù)選中介機構(gòu)庫的社會中介機構(gòu)出具政府投資項目全部工程結(jié)算報告審核意見后三個月內(nèi)，完成竣工決算報告的編制，并按照規(guī)定交送列入市預(yù)選中介機構(gòu)庫的社會中介機構(gòu)審核。

　　第三十九條  項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當在列入市預(yù)選中介機構(gòu)庫的社會中介機構(gòu)出具政府投資項目竣工決算報告審核意見后三十個工作日內(nèi)，向市發(fā)展改革部門申請項目驗收。有特殊情況的，經(jīng)市發(fā)展改革部門批準，可以適當延期。

　　政府投資項目按照規(guī)定進行規(guī)劃、檔案等驗收的，應(yīng)當在項目驗收之前完成。

　　除涉及國家安全和國家秘密的項目外，項目驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

　　項目驗收具體辦法由市人民政府另行制定。

　　本條例所稱項目驗收，是指市發(fā)展改革部門對政府投資項目可行性研究報告、初步設(shè)計、概算執(zhí)行、工程驗收和整改、工程結(jié)算、竣工決算以及項目試運營等情況的全面檢查驗收。

　　第四十條項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當在列入市預(yù)選中介機構(gòu)庫的社會中介機構(gòu)出具政府投資項目竣工決算報告審核意見后三十個工作日內(nèi)，向市財政部門申請辦理竣工財務(wù)決算批復(fù)。

　　建設(shè)資金有結(jié)余的，項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當于竣工財務(wù)決算批復(fù)后三十個工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)余資金相關(guān)手續(xù)。

　　第四十一條項目驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家或者本市有關(guān)規(guī)定與項目單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　第四十二條  政府投資項目竣工后形成固定資產(chǎn)的，項目單位應(yīng)當在竣工財務(wù)決算批復(fù)后三十個工作日內(nèi)，向市財政部門申請辦理資產(chǎn)備案手續(xù)，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　政府投資項目竣工后不形成固定資產(chǎn)的，項目單位應(yīng)當在竣工財務(wù)決算批復(fù)后三十個工作日內(nèi)，按照財務(wù)管理制度做好相關(guān)后續(xù)處理工作。

　　第四十三條政府投資項目檔案管理應(yīng)當納入建設(shè)管理程序，與項目建設(shè)實行同步管理。

　　項目單位和建設(shè)單位應(yīng)當建立政府投資項目檔案工作領(lǐng)導責任制和相關(guān)人員崗位責任制，并依法及時向市檔案管理機構(gòu)移交項目檔案。

　　第四十四條  建設(shè)單位應(yīng)當按照統(tǒng)計部門要求，依法報送統(tǒng)計報表以及相關(guān)資料。

第五章  政府投資項目監(jiān)督

　　第四十五條 市人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議政府專項報告、開展詢問或者質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查等方式，對政府投資項目年度計劃的執(zhí)行情況依法進行監(jiān)督。

　　第四十六條  市人民政府應(yīng)當在年初將上一年度政府投資項目計劃的執(zhí)行情況，納入本年度政府投資項目計劃草案，向市人民代表大會報告；在年中將本年度上半年政府投資項目計劃的執(zhí)行情況，向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。

　　第四十七條市發(fā)展改革部門負責監(jiān)督檢查政府投資項目年度計劃的執(zhí)行情況，并向市人民政府報告。

　　第四十八條市審計部門根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，負責政府投資項目相關(guān)事項的審計監(jiān)督。

　　第四十九條  市發(fā)展改革部門應(yīng)當參照國家有關(guān)規(guī)定，選擇有代表性的已通過項目驗收并投入使用或者運營的政府投資項目，組織開展項目后評價，并將項目后評價結(jié)果報送市人民代表大會常務(wù)委員會。

　　項目后評價應(yīng)當對項目建成后的實際效果與項目可行性研究報告及其批復(fù)文件進行對比分析，對投資決策、建設(shè)管理、項目效益等方面進行全面評價，并提出相應(yīng)的對策建議。

　　項目后評價結(jié)果應(yīng)當作為有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政府投資項目審批與建設(shè)管理的重要參考。

　　項目后評價的具體辦法，由市人民政府另行制定。

　　第五十條  市政府投資項目稽察機構(gòu)負責對政府投資項目的建設(shè)和管理活動程序、工程質(zhì)量、投資效益和資金安全等方面進行稽察。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　稽察機構(gòu)應(yīng)當與審計等其他項目監(jiān)督部門建立檢查成果共享機制以及聯(lián)合稽察等協(xié)作機制。

　　第五十一條  政府投資項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的名稱及其責任人姓名應(yīng)當在政府投資項目施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或者構(gòu)筑物上標明。

　　第五十二條市人民政府應(yīng)當建立、完善政府投資項目公眾參與制度和管理責任追究制度。任何組織和個人有權(quán)舉報政府投資項目審批和建設(shè)中的違法行為。

第六章  法律責任

　　第五十三條 項目單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市發(fā)展改革部門給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，暫?；蛘咄Ｖ鬼椖窟M行：

　?。ㄒ唬┱顿Y項目申報資料弄虛作假的；

　　（二）委托沒有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算或者資金申請報告的；

　　（三）擅自變更政府投資項目已批復(fù)文件內(nèi)容的。

　　有前款所列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十四條 政府投資工程項目統(tǒng)一建設(shè)管理單位、項目自建單位以及項目法人單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市人民政府給予通報批評，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，可以暫停項目進行：

　　（一）未經(jīng)批準擅自開工的；

　?。ǘ┌凑张c經(jīng)批準的初步設(shè)計主要內(nèi)容不符的施工圖設(shè)計文件組織施工的；

　?。ㄈ┻`反工期定額管理規(guī)定壓縮建設(shè)工期的；

　?。ㄋ模┩婧雎毷卦斐烧顿Y項目資金嚴重浪費或者工程進度嚴重拖延的；

　　（五）侵占或者挪用政府投資項目資金的；

　　（六）未依照本條例規(guī)定辦理政府投資項目工程結(jié)算、竣工決算、工程驗收、項目驗收、資產(chǎn)備案、資產(chǎn)移交或者產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的。

　　有前款所列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十五條代理建設(shè)單位有本條例第五十四條所列情形之一的，由市發(fā)展改革部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，可以暫停項目進行；拒不改正的，三年內(nèi)禁止其從事政府投資項目代理建設(shè)工作，并納入不良信用記錄；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五十六條 工程咨詢機構(gòu)、設(shè)計單位或者評審機構(gòu)在編制、評估審核政府投資項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、項目總概算或者資金申請報告時，有弄虛作假或者重大疏忽情形的，三年內(nèi)禁止其從事政府投資項目相關(guān)工作，并納入不良信用記錄；情節(jié)嚴重的，提請有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)資格或者資質(zhì)；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條  市發(fā)展改革部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）未按照規(guī)定履行審批職責的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定公示項目建議書或者公開可行性研究報告的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定程序調(diào)整年度政府投資總額或者增減新開工政府投資項目的；

　　（四）未按照規(guī)定程序調(diào)整已批準的項目年度投資的；

　　（五）未按照規(guī)定程序調(diào)整項目總概算的；

　　（六）未按照規(guī)定組織項目驗收或者公開項目驗收結(jié)果的；

　?。ㄆ撸┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第五十八條  市財政部門、審計部門、初步設(shè)計審批部門和稽察機構(gòu)及其工作人員在政府投資項目審批管理、建設(shè)管理和監(jiān)督工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條 項目單位、建設(shè)單位以及工程咨詢機構(gòu)、設(shè)計單位或者評審機構(gòu)違反本條例規(guī)定，依照其他有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當承擔法律責任的，除按照本章規(guī)定予以處理外，適用其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第七章  附    則

　　第六十條  本條例規(guī)定政府投資項目信息公示、公開的，應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。

　　第六十一條 各區(qū)人民政府可以參照本條例，結(jié)合各區(qū)實際情況制定政府投資項目管理的具體辦法。

　　第六十二條 前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的政府投資項目管理辦法由市人民政府另行制定。

　　第六十三條本條例自2015年1月1日起施行。《深圳市政府投資項目管理條例》同時廢止。

　　轉(zhuǎn)載時間：2022年8月4日

　　轉(zhuǎn)載來源：深圳市發(fā)展和改革委員會