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　　羅湖區(qū)2011年從業(yè)人員和工資總額情況分析

　　符燕清

　　2011年，羅湖區(qū)經(jīng)濟環(huán)境總體向好，社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，全區(qū)整體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員穩(wěn)步增長，在崗職工工資水平持續(xù)上升。

　　一、2011年從業(yè)人員基本情況

　　2011年末，全區(qū)城鎮(zhèn)單位（不含私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶，下同）就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，從業(yè)人員達38.60萬人，比2010年末增加25948人，同比增長7.2%。其中，在崗職工38.10萬人，同比增長6.7%。

　　1、從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，其他經(jīng)濟類型單位吸納人員最多

　　2011年末，全區(qū)從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，與去年同期相比，從業(yè)人員增加2.60萬人，增長7.2%。其中，國有單位從業(yè)人員12.90萬人，同比增加0.50萬人，增長4.2%；集體經(jīng)濟單位從業(yè)人員0.18萬人，同比增加0.02萬人，增長9.3%；其他經(jīng)濟類型單位從業(yè)人員25.5萬人，同比增加2.1萬人，增長8.8%。數(shù)據(jù)顯示，其他經(jīng)濟類型單位增員最多，吸納從業(yè)人員能力最強，占全區(qū)人員增加總數(shù)的79.1%。

　　2、全區(qū)各行業(yè)從業(yè)人員人數(shù)呈整體增長態(tài)勢

　　2011年，受建筑工程數(shù)量增加、批發(fā)零售業(yè)新增門店運營以及大型單位人員季節(jié)性變動等因素影響，全區(qū)從業(yè)人員人數(shù)呈現(xiàn)整體增長態(tài)勢。全區(qū)國民經(jīng)濟19個行業(yè)構(gòu)成中，有11個行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)同比呈增長趨勢。其中，從業(yè)人員增加最多的前三位行業(yè)分別是：建筑業(yè)同比增加7009人，制造業(yè)同比增加6161人和批發(fā)零售業(yè)同比增加3735人。從業(yè)人員增速最快的前三個行業(yè)分別是：建筑業(yè)同比增長16.5%，高于全區(qū)平均水平9.3個百分點，居各行業(yè)之首；制造業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，增速分別為16.2%和13.0%。從業(yè)人員減少較多的三個行業(yè)分別是：水利、環(huán)境和公共設施管業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)以及衛(wèi)生、社會保障和社會福利，從業(yè)人員同比減少689人、475人和358人。其中，水利、環(huán)境和公共設施管業(yè)是所有行業(yè)中人員下降最多的行業(yè)，同比下降17.9%。主要原因，一是由于管理權(quán)限的變更，我區(qū)6家公園管理處的313名工作人員，劃歸深圳市公園管理中心統(tǒng)一管理；二是由于區(qū)環(huán)保環(huán)衛(wèi)服務發(fā)展公司業(yè)務減少，公司進行了相應的減員，導致本行業(yè)的從業(yè)人員下降幅度較大。

　　二、工資變動情況

　　2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)單位勞動報酬為258.20億元，同比增長19.1%。其中，在崗職工工資總額為250.00億元，同比增長19.1%；在崗職工平均工資66260元，比全市平均水平高11117元，僅次于福田區(qū)，居全市第二。

　　1、國有單位收入水平依然居首

　　2011年，全區(qū)國有單位在崗職工平均工資100286元，同比增長12.4%；其他經(jīng)濟單位在崗職工平均工資49133元，同比增長9.8%；集體單位在崗職工平均工資為34630元，同比增長8.5%。

　　2、行業(yè)間收入差距繼續(xù)擴大

　　2011年，全區(qū)國民經(jīng)濟19個行業(yè)中，有16個行業(yè)的在崗職工平均工資保持增長態(tài)勢。其中，工資排名前三位的分別是金融業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)，全年在崗職工平均工資分別為188532元、145118元和121896元。工資排名最后三位的行業(yè)分別是制造業(yè)、住宿餐飲業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)，全年在崗職工平均工資分別為33992元、31370元和31140元。工資行業(yè)極差（金融業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)）為157392元，比2010年末擴大23812元，同比增長17.8%，工資差距呈現(xiàn)進一步加大的趨勢。

　　羅湖區(qū)2011年各行業(yè)在崗職工平均工資

　　3、金融業(yè)工資增長對全區(qū)在崗職工平均工資貢獻最大

　　2011年，全區(qū)在崗職工平均工資保持平穩(wěn)較快增長，全年在崗職工平均工資66260元，同比增長10.3%，較2010年增幅高出7.1個百分點。對平均工資增長貢獻率大的三個行業(yè)分別是：金融業(yè)貢獻3.1個百分點，制造業(yè)貢獻1.6個百分點，公共管理和社會組織貢獻1.2個百分點。全區(qū)在崗職工平均工資較快上漲的原因，一是由于全市最低工資標準的不斷上調(diào)促使低收入群體工資有所提高；二是由于金融業(yè)占GDP的比重為38.9%、對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達39.3%，是對全區(qū)經(jīng)濟增長貢獻率最高的行業(yè)，行業(yè)工資也相應提高，進而帶動平均工資的增長。

　　4、全區(qū)各街道之間在崗職工平均工資相差較大

　　2011年，在全區(qū)10個街道中，在崗職工平均工資最高的前三個街道分別為：桂園街道、黃貝街道和南湖街道，平均工資分別為104505元、67230元和63332元，其中，桂園街道在崗職工平均工資高出全區(qū)平均工資水平38295元。分析原因：桂園街道聚集了眾多銀行、證券公司、商務服務業(yè)企業(yè)及企業(yè)總部等高端服務業(yè)單位，從業(yè)人員平均工資比較高；黃貝街道由于擁有多個行政事業(yè)單位，平均工資相對較高；南湖街道是商業(yè)的集聚地，也是全區(qū)從業(yè)人員最密集的區(qū)域，黃金地段的地理位置決定了其平均工資相對其他街道略高。

　　三、存在的問題和建議

　　1、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動，提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　勞動部門應充分發(fā)揮在職業(yè)培訓方面的優(yōu)勢，完善社會培訓體系，著力打造規(guī)模大、專業(yè)全、梯次合理的技能人才隊伍，并根據(jù)企業(yè)的需求多渠道開展技能培訓，加大在崗技能培訓力度，加強對新增勞動力、再就業(yè)人員及高校畢業(yè)生等群體進行人力資本投資和崗前培訓，增強適應能力，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能和服務水平。通過提升勞動者的就業(yè)崗位級別來提高其工資收入水平，促進工資增長和經(jīng)濟效益同步增長。

　　2、完善社會配套福利體系，提高從業(yè)人員的歸屬感

　　深圳市人才市場調(diào)查顯示，近年來深圳以往形成的薪酬優(yōu)勢正面臨內(nèi)陸省市越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。勞務輸出大省如四川、湖南和廣西等地的工資水平步步提高，一些城市的薪酬增長幅度甚至直逼珠三角，致使深圳市的薪酬優(yōu)勢已不再明顯。雖然深圳通過漲薪酬、加福利、增加培訓機會、提高獎勵幅度等措施來留住員工，但對于普通勞動者來說，完善配套的福利制度和企業(yè)“以人為本”的理念更為重要，政府和企業(yè)必須在這些方面加大力度，做足功夫。

　　3、強化區(qū)域環(huán)境，優(yōu)化服務，吸引和留住規(guī)模大貢獻大的企業(yè)

　　近年來，我區(qū)每年都有一些大型單位外遷，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和在崗職工平均工資產(chǎn)生不利影響。留住企業(yè)特別是一些規(guī)模大效益好的重點企業(yè)，成為亟待解決的一個重要問題。政府應加大環(huán)境建設，提升硬件設施的現(xiàn)代化水平，優(yōu)化各項服務功能，增強吸引境內(nèi)外機構(gòu)、資本、信息、人才、技術(shù)的能力，把羅湖打造為經(jīng)濟資源匯聚地，把速度、效益優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢，實現(xiàn)從注重經(jīng)濟增長向更加注重經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，進而帶動轄區(qū)從業(yè)人員規(guī)模的擴大和收入的整體提升。