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　　一、文件的制定背景和依據(jù)說明

　　針對羅湖區(qū)在新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方面存在建設(shè)氛圍不濃、缺乏合理引導(dǎo)、政策支持不足、發(fā)展速度相對滯后等問題，為進一步實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，落實科技部《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）、《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》、《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《深圳市關(guān)于加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的實施辦法》（深府規(guī)〔2018〕25號）、《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》等文件精神，2021年1月，羅湖區(qū)政府出臺《關(guān)于印發(fā)深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法及相關(guān)實施細則的通知》（羅府規(guī)〔2021〕1號）文件，明確支持鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展。因此，結(jié)合我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展實際，出臺有針對性的新型研發(fā)機構(gòu)認定政策，對引導(dǎo)和推進羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提升羅湖區(qū)基礎(chǔ)科研水平，集聚高端創(chuàng)新資源非常必要。

　　二、政策內(nèi)容

　　（一）總則：說明文件制定的依據(jù)、羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)的定義，明確羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門及職責(zé)。

　　（二）認定條件：

　　一是明確新型研發(fā)機構(gòu)的登記類型為具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位。

　　二是針對不同登記類型的新型研發(fā)機構(gòu)，對其成立時間、牽頭發(fā)起人、營業(yè)收入、研究開發(fā)經(jīng)費占比及研發(fā)人員占比等進行明確，確保研發(fā)機構(gòu)擁有較優(yōu)秀的研發(fā)隊伍和較高的研發(fā)經(jīng)費保障。認定條件同時也對推進羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)進行合理引導(dǎo)。

　　（三）認定程序。明確了申報的材料和認定程序，確保整個認定過程公平、公開、公正。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理。明確了違規(guī)行為的處理、認定的有效期、提交上一年度工作總結(jié)及《羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)管理統(tǒng)計表》，目的是深入掌握羅湖區(qū)新型研發(fā)機構(gòu)的運行情況、科研情況及存在的問題，以便更好開展針對性的服務(wù)，提升羅湖區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。

　?。ㄎ澹└絼t。明確規(guī)程的實施日期、有效期。