柠檬直播app官方正版下载_柠檬直播高品质美女在线视频互动社区_柠檬直播官方版

各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：

　　《深圳市羅湖區(qū)“城中村”綜合治理2018-2020年行動計劃》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)與《深圳市城中村綜合治理標準指引》一并印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室

　　2018年1月12日

　　深圳市羅湖區(qū)“城中村”綜合治理2018-2020年行動計劃

　　“城中村”是深圳城市發(fā)展中的特殊載體和重要單元，在促進特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、完善規(guī)劃布局、調節(jié)城市功能、增進多元供給等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，“城中村”仍存在安全隱患突出、市政配套不足、市容環(huán)境較差、責任主體缺失等問題。為進一步解決我區(qū)“城中村”的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)新形勢下政府治理、社會參與、居民自治的良性互動局面，根據(jù)市委、市政府和我區(qū)全面推進“城中村”綜合治理的工作部署，特制定本行動計劃。

　　一、指導思想與目標

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不忘初心、牢記使命，高舉旗幟、團結奮進，在新時代拿出特區(qū)新?lián)?、勇?lián)貐^(qū)新使命、體現(xiàn)特區(qū)新作為、做出特區(qū)新貢獻，奮力譜寫新時代中國特色社會主義深圳發(fā)展新篇章。圍繞市委提出的在全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在最前列、勇當尖兵的部署和市委六屆七次全會關于深入推進“十大行動”的要求，堅持政府治理與以人為本相結合，堅持依法治理與文明共建相結合，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結合，堅持治理提升與傳承保護相結合，全面改善“城中村”安全質量、環(huán)境品質、配套服務和管理水平，實現(xiàn)特區(qū)一體化均衡化發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，切實提升市民群眾的獲得感、幸福感、安全感，充分展現(xiàn)現(xiàn)代化國際化的城市風貌和品質。

　　(二)工作目標

　　黨建引領，政社協(xié)同，先易后難，分期推進，到2020年7月底前完成全區(qū)“城中村”綜合治理，消除“城中村”各類安全隱患，規(guī)范“城中村”市容環(huán)境保障體系，創(chuàng)新“城中村”管理服務機制，努力把“城中村”建設成為安全、干凈、有序、和諧的文明新村和幸福家園，向深圳經(jīng)濟特區(qū)成立40周年獻禮。

　　二、工作原則與方法

　　(一)政府主導，條塊結合，以街道為主。堅持政府主導，區(qū)政府、街道聯(lián)動，部門協(xié)同，形成合力。區(qū)政府統(tǒng)籌，街道具體落實。原則上政府承擔涉及公共安全整治、市政基礎設施等外部公共設施建設和管理的投入，村股份合作公司承擔涉及村屬產(chǎn)權的建筑水、電、氣、消防等內部設施的投入，“里”“外”齊頭并進，同步治理?！俺侵写濉本C合治理與城市更新、棚戶區(qū)改造銜接互補，與區(qū)各職能部門涉及“城中村”的專項工作計劃同步推進,由區(qū)政府統(tǒng)籌,街道具體落實。鼓勵各街道根據(jù)城市更新政策，參照《關于加強和改進城市更新實施工作的暫行措施》中有關舊工業(yè)區(qū)綜合整治的規(guī)定，開展以綜合治理為主的復合式城市更新，通過局部的拆、改、擴建等方式，補齊“城中村”公共配套設施和公共空間不足的短板。

　　(二)標準主導，工管結合，以治為主。加快城中村管理立法，編制分類治理標準，堅持依靠法規(guī)和標準分類開展“城中村”綜合治理。結合每個“城中村”的實際情況，將工程手段和管理手段有機結合，能通過工程手段解決的問題，以工程項目化解決，并輔以后續(xù)管理；不能實施工程手段的，用管理手段加以解決，并建立長效機制。在市場化運營方面，重點強化運營管理的重要性，綜合治理與綜合運營并重。政府引導和鼓勵優(yōu)質企業(yè)進駐，通過對集體物業(yè)和村民住宅的再梳理，整合村內低效的自有物業(yè)，整體進行專業(yè)化、精細化的綜合運營管理，全面提升集體物業(yè)及村民私人物業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，促進農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟向現(xiàn)代股份制經(jīng)濟進一步轉變。

　　(三)規(guī)劃主導，一村一策，分期分類。在堅持統(tǒng)一標準的基礎上，針對“城中村”基礎條件、資源優(yōu)勢、人文特色等實際差異，因村施策，設計制定個性化的“城中村”綜合治理推進策略和實施方案，實現(xiàn)頂層設計和基層實踐有機結合，一張藍圖繪到底。以規(guī)劃作為有力抓手，通過用地的功能整合，特別是配套居住的改變，引導城中村社會的多元化，以商業(yè)和行政文化區(qū)域的發(fā)展帶動城中村的社會結構升級，以產(chǎn)業(yè)升級引導社會結構的整合，有針對性的對各村編制專項規(guī)劃，從功能片區(qū)劃分、土地利用優(yōu)化、建筑形態(tài)、市政工程等多方面進行規(guī)劃設計，以規(guī)劃設計作為基礎，引領后續(xù)整治及管理。同時，通過規(guī)劃方案及建筑方案的深入研究、優(yōu)化與協(xié)調，力爭向市里提供1000套人才公寓用房；一村一策，因地制宜地制定適合本村發(fā)展的綜合治理方案，妥善發(fā)掘和保護城中村的本土文化，延續(xù)各村歷史文化的發(fā)展，結合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要，打造各村專屬的品牌文化；實施分期分類策略，針對各村不同的經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境水平，結合各自不同的實際需求，因地制宜地制定品質升級、優(yōu)化完善、補齊短板等不同類別的治理策略，采取漸進方式，分期實施。

　　對于已完成和正在開展拆除重建類城市更新的“城中村”不納入本次綜合治理；對于現(xiàn)狀容積率超過2.5的城中村、舊屋村,除因落實重大城市基礎設施和公共服務設施的需要外，原則上均納入本次綜合治理；經(jīng)評估存在重大安全隱患的城中村，要優(yōu)先納入治理；其余所有 “城中村”分期分類推進綜合治理，形成既符合標準又富有特色的“城中村”綜合治理模式。

　　(四)科技主導，數(shù)據(jù)融通，智慧引領。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術手段，推進建設智慧社區(qū)，建設完善視頻門禁、智能識別等信息系統(tǒng)，將 “城中村”房屋、人口、事件、部件等綜合信息納入互聯(lián)互通平臺，促進轄區(qū)政府、村股份合作公司和相關運營服務企業(yè)數(shù)據(jù)資源整合、開放和共享應用，提高城中村綜合治理效率與民生服務質量。

　　三、工作架構與職責

　　建立城中村綜合治理工作協(xié)調推進機制，成立“城中村”綜合治理領導小組。由區(qū)政府主要領導任組長，分管副區(qū)長任常務副組長，區(qū)政府辦副主任和區(qū)城管局局長任副組長，羅湖公安分局分管治安工作的副局長和區(qū)住房建設局、區(qū)綜治辦、區(qū)租賃局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防監(jiān)管大隊、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊、市規(guī)土委羅湖管理局、市市場和質量監(jiān)管委羅湖局、區(qū)城市更新局、市交委羅湖交通運輸局、區(qū)文化體育局、區(qū)環(huán)保水務局、區(qū)法制辦、區(qū)前期辦、區(qū)建筑工務局、羅湖交警大隊、羅湖公安消防大隊、深圳通信管理局、羅湖供電局、深圳廣電集團、深圳燃氣集團等有關單位和各街道辦事處主要負責同志為成員。區(qū)領導小組負責全區(qū)城中村綜合治理工作的統(tǒng)籌推進,負責研究審定各街道制訂的“城中村”綜合治理實施方案，協(xié)調解決政策、資金等重大問題。

　　領導小組辦公室設在區(qū)城管局，由區(qū)城管局局長兼任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。領導小組成員單位各安排1名科級干部作為辦公室成員，各成員單位分別指派1名工作人員作為專職聯(lián)絡人員，建立專職工作聯(lián)系機制，專人協(xié)調推進城中村綜合治理工作。領導小組辦公室主要負責領導小組日常工作，抓好 “城中村”綜合治理工作的組織實施、檢查監(jiān)督和達標驗收，研究和協(xié)調解決工作推進中遇到的各類問題。

　　各街道辦事處是“城中村”綜合治理工作的執(zhí)行主體，相應成立工作領導小組，街道辦主任任組長，負責對照《深圳市城中村綜合治理標準指引》制訂“一村一策”的“城中村”綜合治理實施方案，報區(qū)“城中村”綜合治理領導小組審定后組織實施。要調動社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司等各方力量，形成齊抓共管、共建共享、扎實推進的工作合力。各股份合作公司是城中村綜合治理及長效管理的責任主體，承擔城中村綜合治理及長效管理的主體責任，需要專門建立綜合治理工作小組，由股份合作公司董事長擔任負責人。

　　四、實施方案與路徑

　　“城中村”綜合治理要在完成公共部分工程類綜合整治的基礎上，全面加強后期運營和管理，鼓勵各街道辦事處、股份公司按照“治理+運營”的模式，充分利用社會資源開展綜合治理工作?！俺侵写濉本C合治理采用“代建”方式實施，已有運營管理單位和股份合作公司簽訂運營管理框架協(xié)議等有效合同文件的，且代建費可以為零的，可由街道辦事處和股份合作公司提出直接委托實施代建申請，報區(qū)政府常務會議審定。沒有選定運營管理單位的，按照《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目代建制管理辦法》相關要求執(zhí)行。

　　五、工作任務與分工

　　“城中村”綜合治理以保障安全為基礎前提。區(qū)住建局對城中村現(xiàn)狀建筑結構安全進行全面排查，對治理過程中的建筑工程質量安全嚴格監(jiān)管。規(guī)劃土地監(jiān)察大隊、市規(guī)劃國土委羅湖局對 “城中村”違規(guī)建筑進行全面排查，嚴格查處，消除違規(guī)建筑安全隱患。各類安全隱患要在綜合治理實施中完全消除，不能增加新的安全隱患，產(chǎn)生新的安全問題。在此前提下，各單位開展以下工作：

　　(一)社區(qū)治安治理

　　完善“城中村”社區(qū)網(wǎng)格化管理，實行出租屋分級管理，加強動態(tài)走訪和重點管理，確保實有人口、實有房屋、實有法人及實有事件等信息采集全覆蓋，從源頭上管好出租屋和流動人口。加快建設和提升改造公共區(qū)域視頻監(jiān)控、出租屋視頻門禁系統(tǒng)及街道視頻門禁系統(tǒng)運維管理平臺，實現(xiàn)“城中村”出租屋視頻門禁全覆蓋、數(shù)據(jù)接入公安信息共享平臺，明顯提升社會面信息采集能力和治安管控能力。

　　此項任務的網(wǎng)格管理、視頻監(jiān)控工作分別由區(qū)綜治辦、區(qū)租賃局、羅湖公安分局牽頭,并負責組織實施。

　　(二)消防安全治理

　　改造完善消防基礎設施，強制拆除阻礙消防通道的違法建筑，按標準建設室外消火栓，以村為單位建立小、微型消防站，組建志愿消防隊，配備“小、靈、巧”消防車輛，按標準配齊消防器材，落實消防安全網(wǎng)格化管理，逐棟建筑確定消防安全主體責任人、管理人，對存在重大火災隱患的建筑進行掛牌督辦、限時整改，實現(xiàn)城中村消防安全“七個一”“七必須”（ “七個一”，每個村建立一支專<兼>職消防隊；每個專<兼>職消防隊配備一套消防裝備；每個片區(qū)至少有一處消防水源；每棟樓至少有一條樓梯通到屋面；每套房至少有一個逃生口；用可燃材料分隔的房中房一律拆除；每戶都有一本防火手冊?！捌弑仨殹?，必須配齊消防栓；必須保障消防供水；必須至少建立一個小微型消防站；必須建立日常消防管理機制；必須嚴管“三小場所”；必須確保出租屋逃生空間；必須普及消防宣傳教育)。

　　此項任務由羅湖消防監(jiān)管大隊、羅湖公安消防大隊牽頭。負責標準制定、行業(yè)協(xié)調和組織實施。

　　(三)用電安全治理

　　全面排查整治和升級改造重過載主變、線路及配變設備,優(yōu)化配變臺區(qū)低壓網(wǎng)絡結構和配電站布點，擴容改造存在容量輸送“卡脖子”的低壓線路，更新整治老舊線路和亂拉亂接,提升“城中村”配電網(wǎng)供電能力，基本解決“城中村”配電網(wǎng)存在的用電緊張、安全隱患突出、設備殘舊老化等問題,實現(xiàn)“一嚴控、兩消除、三覆蓋”(“一嚴控”,嚴控重滿載配變數(shù)量,實現(xiàn)配變零滿載,控制重載配變比例小于1%；“兩消除”,基本消除配電網(wǎng)線路安全隱患，基本消除頻繁停電及低電壓問題；“三覆蓋”,實現(xiàn)配電臺區(qū)智能電表覆蓋率100%,實現(xiàn)低壓集抄覆蓋率 100%,電表光纖通信覆蓋率不小于75%)。依法推進供電設備移交供電部門進行管理,逐步取消供電“中間層”，全面實行電表入樓到戶,做到“一戶一表”，加強用電管控，保障用電安全。

　　根據(jù)《羅湖區(qū)電氣火災隱患治理工作實施方案》（羅安辦〔2017〕226號）：“全面排查整治和升級改造重過載主變、線路及配變,優(yōu)化配變臺區(qū)低壓網(wǎng)絡結構和配電站布點，擴容改造存在容量輸送“卡脖子”的低壓線路工作”由區(qū)安監(jiān)局牽頭負責；“更新整治老舊線路和亂拉亂接”由各街道辦事處牽頭負責；“一嚴控、兩消除、三覆蓋”、“全面實行電表入樓到戶,做到‘一戶一表’，加強用電管控，保障用電安全”由深圳羅湖供電局牽頭負責；“依法推進供電設備移交供電部門進行管理,逐步取消供電‘中間層’”由區(qū)經(jīng)濟促進局牽頭負責。各項任務配合單位、組織實施單位及未盡事宜按照《羅湖區(qū)電氣火災隱患治理工作實施方案》（羅安辦〔2017〕226號）執(zhí)行。

　　(四)燃氣安全治理

　　加快推進“城中村”燃氣管道建設，納入《深圳市老舊住宅區(qū)、城中村普及管道天然氣工作方案》的“城中村”，實現(xiàn)燃氣管道全覆蓋，簡化開戶手續(xù)，提高管道氣使用率，禁止向已安裝管道氣的用戶配送瓶裝氣，杜絕管道氣和瓶裝氣混用。已納入我市拆除重建類城市更新計劃或不具備條件鋪設燃氣管道的，規(guī)范瓶裝燃氣管理與服務，合理配置瓶裝燃氣供應站或配送服務部，由取得燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)經(jīng)營，站點標識統(tǒng)一、清晰；瓶裝燃氣氣瓶標注二維碼，氣瓶信息溯源可查，送氣工持有市燃氣協(xié)會核發(fā)的二維碼上崗證和市交警局核發(fā)的二維碼工作證；使用瓶裝燃氣的“城中村”建筑全部張貼正規(guī)瓶裝燃氣企業(yè)供氣電話；瓶裝燃氣供應站點不得向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位和個人提供經(jīng)營性氣源。加強燃氣安全隱患排查整治。嚴厲打擊“黑煤氣”、燃氣“三無”產(chǎn)品及充裝違法行為。

　　此項任務由區(qū)住房建設局牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，市市場和質量監(jiān)管委羅湖局、羅湖消防監(jiān)管大隊、羅湖公安消防大隊、區(qū)城管局、深圳燃氣集團配合，各街道辦事處負責組織實施。

　　(五)食品安全治理

　　加強放心肉菜供應保障，推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造和標準化建設管理，加強各類食品質量安全檢測，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場和商場超市食品安全固定檢測全覆蓋。建立食品溯源系統(tǒng)，落實食品經(jīng)營主體的登記管理制度，加強小攤販管理，適當設置食品攤販經(jīng)營區(qū)，促進持證有序經(jīng)營。加大無證經(jīng)營、地溝油、私宰豬等查處力度，嚴厲打擊農(nóng)貿(mào)市場、糧油店、餐飲門店等購銷和使用假冒偽劣、來源不明的糧油副食等行為，杜絕非法交易、屠宰活禽等行為，不斷提高“城中村”食品安全保障能力和水平。

　　此項任務由市市場和質量監(jiān)管委羅湖局牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)城管局配合，各街道辦事處負責組織實施。

　　(六)弱電管線治理

　　按照“下地優(yōu)先、整治為輔”的原則，全面梳理整治“城中村”架設不規(guī)范、橫跨道路或樓房的通信線(電話線、網(wǎng)絡線)、廣播電視線。具備管線下地條件的，優(yōu)先采用下地方式，并與各類管道、管線做好統(tǒng)籌規(guī)劃設計和統(tǒng)一開挖埋設工作。已納入我市拆除重建類城市更新計劃或不具備管線下地條件的，實行強弱電分離、弱電進套盒,并進行捆扎、貼墻，實現(xiàn)橫平豎直、整齊劃一。全面實施“銅改纖”,新設寬帶纜線一律使用光纖，原有銅纜分步完成光纖改造，并優(yōu)先下地、規(guī)范架設。

　　此項任務由各街道辦事處牽頭并負責組織實施，區(qū)文化體育局、深圳廣電集團、深圳通信管理局等配合。

　　(七)環(huán)境衛(wèi)生治理

　　提高清掃保潔標準，按二級道路以上標準落實全覆蓋管理、連續(xù)性保潔、精細化作業(yè)，徹底清除衛(wèi)生死角和暴露垃圾；規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)配員和著裝形象，推廣“垃圾不落地”，提升“城中村”環(huán)境衛(wèi)生水平。加快推進生活垃圾強制分類，按標準實現(xiàn)“城中村”垃圾分類設施配置全覆蓋，加強宣傳引導，實現(xiàn)家庭生活垃圾分類指引發(fā)放到戶覆蓋率100%，建立完善大件垃圾(年花年桔)、廢舊織物、有害垃圾、“玻金塑紙”等分類收運體系，全面落實垃圾分類收運。進一步規(guī)范垃圾站點、桶點和收集容器的設置、更新和管理，按垃圾產(chǎn)生量配足垃圾桶，落實垃圾站點和收集點專人管理，實行全過程密閉化垃圾收集轉運，杜絕垃圾收運過程二次污染。加強"四害"防制，實現(xiàn)城中村滅蚊、滅鼠等基礎設施全覆蓋，堅持每月開展“全市統(tǒng)一消殺周”行動，加強肉菜市場、垃圾站點等重點區(qū)域消殺，嚴格將“四害”密度控制在國家標準以內。

　　此項任務由區(qū)城管局牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，各街道辦事處負責組織實施。

　?。ò耍┦腥葜刃蛑卫?/p>

　　開展“六亂一超”(亂搭建；亂堆放；亂張貼、涂寫、刻畫；亂設廣告招牌、橫福標語；亂擺賣；亂掛曬；超門店經(jīng)營)整治，落實城管執(zhí)法下沉社區(qū)，建立城管執(zhí)法勤務模式，實行24小時市容巡查動態(tài)管控，引導業(yè)主或實際控制人、商家自治,保持市容秩序有序可控。開展建筑立面整治，拆除未經(jīng)許可、設置不規(guī)范的建筑立面廣告，嚴格執(zhí)行“一店一招”,清洗刷新建筑立面與城市家具，合理配備夜景燈光，確保建筑立面干凈整潔。開展油煙污染整治，全面摸底調查“城中村”餐飲項目，責令和監(jiān)督其安裝油煙凈化設施，加強巡查監(jiān)管和執(zhí)法查處，確保達到《飲食業(yè)油煙排放控制規(guī)范》。

　　此項任務由區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保水務局牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，各街道辦事處負責組織實施。

　　(九)交通秩序治理

　　完善城中村道路交通標志、標線、路牌,合理劃定車輛單行線、行人步行道，打通村內道路微循環(huán)，提高車輛和行人通行效率。在具備條件的村道、公共空地規(guī)劃停車場(位)、共享單車停車區(qū)和公交站臺，全面整治亂停車現(xiàn)象。加強“城中村”交通安全執(zhí)法，通過日常巡邏管控、鐵騎機動治理、視頻監(jiān)控執(zhí)法、聯(lián)合村（社區(qū)）整治、鼓勵有獎舉報等方式，嚴厲打擊“城中村”交通違法亂象。加強“城中村”交通隱患排查整治，建立常態(tài)化排查整治機制和工作臺賬，實現(xiàn)交通標志標線規(guī)范清晰、交通秩序有效改善、交通隱患有效治理、交通事故明顯下降。

　　此項任務由市交委羅湖交通運輸局、羅湖交警大隊牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，各街道辦事處負責組織實施。

　　(十)生活污水治理

　　實施排水管網(wǎng)“進村入戶”，完善“城中村”排水管網(wǎng)，落實雨污分流，加快推進社區(qū)支管網(wǎng)建設，實現(xiàn)村內排水系統(tǒng)與市政排水管網(wǎng)有效銜接。不具備雨污分流條件的，因地制宜配套建設一體化污水處理設施，達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A及以上標準排放；已納入我市拆除重建類城市更新計劃或無條件建設一體化污水處理設施的，結合實際在村內保留和建設完善截流式合流制排水體制，將污水截排至市政污水系統(tǒng)，實現(xiàn)旱季污水全收集全處理，杜絕污水橫流、污水直排等現(xiàn)象。落實排水設施管養(yǎng)專業(yè)化，加大對違法排放污水行為的查處力度，糾正錯接亂排及不規(guī)范排水行為。

　　此項任務由區(qū)環(huán)保水務局牽頭，負責標準制定和行業(yè)協(xié)調、指導推動，區(qū)前期辦、區(qū)建筑工務局、市規(guī)土委羅湖管理局配合，各街道辦事處負責組織實施。

　　五、時間安排

　　“城中村”綜合治理工作分為4個階段進行。

　　(一)準備階段(2017年底前)

　　區(qū)領導小組組織各街道辦對轄區(qū)“城中村”現(xiàn)狀進行全面調查和登記，會同區(qū)城市更新局、規(guī)劃國土等部門，結合《深圳市城中村（舊村）總體規(guī)劃綱要（2017-2025）》的編制工作，劃定“城中村”各類更新模式的分區(qū)范圍，將所有未納入拆除重建類城市更新計劃和已納入計劃但不能在2020年前正式實施的“城中村”均納入本次“城中村”綜合治理范圍，列出任務清單，并按先易后難制定分年度推進計劃。各街道辦選取綜合治理范圍內“城中村”總量的40%，對照綜合治理標準和“一村一策”要求，編制具體實施方案并報區(qū)領導小組審定。

　　(二)實施階段（2018年1月-12月)

　　各街道辦組織實施經(jīng)區(qū)領導小組審定的“城中村”綜合治理實施方案，完成一個，驗收一個，2018年底前完成全區(qū)治理范圍內“城中村”總量的40%。2018年下半年，各街道辦在取得一定經(jīng)驗的基礎上，再選取治理范圍內城中村總量的40%，編制具體實施方案并報區(qū)領導小組審定。

　　(三)攻堅階段（2019年1月-12月)

　　攻堅克難，重點加強“外賣村”“插花地”等“城中村”綜合治理工作，2019年底前全區(qū)完成治理范圍內“城中村”總量的80%。對治理范圍內 “城中村”剩余的20%，由各街道辦事處編制具體實施方案并報區(qū)領導小組審定。

　　(四)收尾階段(2020年1月-7月)

　　全面完成城中村綜合治理任務，確保治理范圍內城中村100%通過檢查驗收。

　　六、保障措施

　　(一)嚴格執(zhí)行標準。各街道按照《深圳市城中村綜合治理標準指引》，按行業(yè)歸口分別對城中村社區(qū)治安、消防安全、用電安全、燃氣安全、食品安全、架空管線、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、生活污水等嚴格執(zhí)行，《深圳市城中村綜合治理標準指引》作為今后組織開展城中村綜合治理和檢查驗收的標準。

　　(二)加大資金投入。按照我區(qū)城中村綜合治理行動方案,明確每一個城中村綜合治理規(guī)模和資金需求，按照政府、企業(yè)、業(yè)主或實際控制人分擔的思路籌集資金，對水電氣入戶（一戶一表）、供電擴容改造、智慧社區(qū)建設等各項治理任務的資金投入進行詳細測算并提出資金分擔安排，動員和引導各經(jīng)營單位和受益者承擔一部分綜合治理資金。涉及公共安全整治、市政基礎設施建設的費用，主要由政府承擔，區(qū)財政要落實我區(qū)“城中村”綜合治理專項經(jīng)費，并將常態(tài)化管理經(jīng)費列入年度預算；市財政通過以獎代補等方式，對綜合治理驗收合格的“城中村”予以支持。涉及村屬產(chǎn)權公共建筑水、電、氣設備和消防設備，原則上由股份合作公司自籌資金解決，原已納入或應當納入政府承擔范圍的，由區(qū)財政解決；村屬產(chǎn)權經(jīng)營性物業(yè)配置消防供水管和消防栓等費用，由股份合作公司自籌資金解決。

　　(三)推行物管進村。全面推行“城中村”物業(yè)管理，因地制宜推進以全圍合、半圍合或電子圍合的方式加強管理，實現(xiàn)所有“城中村”物業(yè)管理全覆蓋。各街道辦要推動搭建“城中村”綜合管理服務平臺，整合外來人員綜管、視頻門禁系統(tǒng)和微型消防站等功能，平臺可由有能力的股份合作公司自行組建、委托專業(yè)物業(yè)管理機構組建或委托街道辦統(tǒng)一組建，按統(tǒng)一規(guī)范標準建設，運營管理受街道辦監(jiān)，運營費用由樓棟責任主體繳交管理服務費和政府公共配套補貼解決。明確城中村管理的責任主體、部門職責、物管模式，為長效管理提供法治依據(jù)。

　　(四)做好宣傳發(fā)動。及時總結推廣“城中村”綜合治理的先進經(jīng)驗，形成可推廣、可復制的“城中村”綜合治理若干模式，以現(xiàn)場會的形式向全區(qū)推廣實施。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡新媒體作用，廣泛宣傳城中村綜合治理的創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與“城中村”綜合治理的良好氛圍。

　　(五)強化責任落實。各街道辦要切實落實“城中村”綜合治理主體責任，完成一個，驗收一個，并及時向區(qū)政府區(qū)領導小組辦公室報備。建立“城中村”綜合治理督查通報制度，每月匯總通報各街道工作進展情況，不定期進行抽查督辦。對于在“城中村”綜合治理工作中作出突出貢獻的集體和個人，予以通報表彰；對于工作進展緩慢、推進不力、未在規(guī)定時間內完成任務的，給予批評，情節(jié)嚴重，按干部管理有關規(guī)定對責任人進行問責處理。