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羅府辦規(guī)〔2020〕4號(hào)
各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中如遇到問題,請(qǐng)與區(qū)集體資產(chǎn)管理局聯(lián)系。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2020年6月5日
深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,把生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、總體規(guī)劃實(shí)施、資源有序開發(fā)、現(xiàn)行政策落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,確保補(bǔ)助政策收到良好的效果,制定本補(bǔ)償辦法。
第二條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助遵循公平、公正、公開、高效、廉潔、透明的原則。從全市生態(tài)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),科學(xué)制定考核和實(shí)施細(xì)則,公開操作流程,加大政策宣傳力度,提高政策透明度。
第二章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和對(duì)象
第三條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月人民幣600元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政預(yù)算資金中安排。
第四條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助時(shí)間為3年,即從2020年1月1日起至2022年12月31日止。
第五條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助適用對(duì)象為羅湖區(qū)大望、梧桐山社區(qū)的原村民,包含以下三種類型:
?。ㄒ唬┑怯浽趦?cè)的大望、梧桐山股份合作公司原始股民,包括1992年6月30日農(nóng)村城市化及后來因繼承、轉(zhuǎn)讓形成的股民(通過轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、買賣得來的非原村民的股民除外)和農(nóng)村城市化時(shí)按市、區(qū)有關(guān)文件規(guī)定享有一定比例分配的股民。
股民將其持有的1份股權(quán)轉(zhuǎn)讓給2個(gè)及以上的股民,受讓的若干股民只能享受1份補(bǔ)助;股民持有若干份股權(quán)的,只享受1份補(bǔ)助。對(duì)于75周歲以后將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給直系親屬的原股民,其在轉(zhuǎn)讓股權(quán)后可繼續(xù)享受補(bǔ)助。
(二)上述股民的配偶、兒子及其配偶、女兒(1992年6月30日農(nóng)村城市化前已出嫁的除外),且為中國(guó)內(nèi)地居民的。
?。ㄈ?992年6月30日農(nóng)村城市化前農(nóng)轉(zhuǎn)非,世代(“世代”,是以申請(qǐng)人為第一代,往上追溯到第三代)居住大望、梧桐山社區(qū)的原籍村民。
第六條 以下人員不得享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助:
?。ㄒ唬┓系谖鍡l第(三)項(xiàng)條件的補(bǔ)助對(duì)象,戶籍遷出大望、梧桐山社區(qū)的,或已取得國(guó)外居留權(quán)的不予補(bǔ)助。在補(bǔ)助期間戶籍外遷的,生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放至遷戶當(dāng)月止。因讀書、服兵役而戶籍外遷的,可繼續(xù)享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助,直至完成學(xué)業(yè)或服完兵役。
?。ǘ儆跈C(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式編制人員及退休人員的,不予補(bǔ)助。
?。ㄈ┰趯?shí)施生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間,補(bǔ)助對(duì)象涉及刑事犯罪的,自人民法院做出有罪生效判決之日起,停發(fā)其個(gè)人生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助直至服刑、緩刑或假釋考驗(yàn)期滿。生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助于前述人員服刑、緩刑或假釋考驗(yàn)期滿當(dāng)月恢復(fù)。
?。ㄋ模┭a(bǔ)助對(duì)象在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策期間死亡的不再給予生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助。
第七條 所有享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的人員,均有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)環(huán)境,支持大望、梧桐山社區(qū)的保護(hù)與轉(zhuǎn)型,配合政府開展社會(huì)建設(shè)和管理工作。
在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策實(shí)施期間,經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定有下列行為之一的,將取消、停發(fā)或扣減其生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助:
?。ㄒ唬┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境(如毀林、引發(fā)森林火災(zāi)、破壞水庫(kù)生態(tài)、污染環(huán)境等)的;
?。ǘ┪廴经h(huán)境(如偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物,以及產(chǎn)生較大環(huán)境影響事件)的;
(三)違法搶建搶種(包括在水域非法養(yǎng)殖)的;
?。ㄋ模┻`反安全生產(chǎn)規(guī)定或出租物業(yè)用于非法小作坊經(jīng)營(yíng)、直接經(jīng)營(yíng)非法小作坊的;
(五)不配合政府進(jìn)行公益項(xiàng)目、重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的;
?。┎慌浜险鲗?dǎo)的搬遷、拆遷、土地整備及附著物征收的。
第八條 符合申領(lǐng)條件的補(bǔ)助對(duì)象只能享受一份補(bǔ)助,不得重復(fù)申領(lǐng)。
第九條 在生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助期間補(bǔ)助對(duì)象的條件發(fā)生變化不再符合補(bǔ)助政策的,從其條件發(fā)生變化當(dāng)月起停發(fā)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助。
第三章 申報(bào)、審核程序
第十條 東湖街道辦事處負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助審核與實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),以及生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。
第十一條 符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助條件的人員,由申請(qǐng)人據(jù)實(shí)填寫《深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》(見附件1),提供相關(guān)資格認(rèn)證材料的原件和復(fù)印件向所在股份合作公司提出申請(qǐng),無(wú)填寫能力的人由其監(jiān)護(hù)人代為填寫。
第十二條 股份合作公司負(fù)責(zé)對(duì)本公司股民填報(bào)的《深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》進(jìn)行初審,填報(bào)初審意見后交社區(qū)工作站進(jìn)行復(fù)審,社區(qū)工作站驗(yàn)原件收復(fù)印件。復(fù)審?fù)ㄟ^后,由社區(qū)工作站統(tǒng)一報(bào)東湖街道辦事處進(jìn)行審核。
第十三條 東湖街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格按照資格認(rèn)證條件進(jìn)行審核,并對(duì)申請(qǐng)人履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行考核。對(duì)存在不符合申請(qǐng)補(bǔ)償條件的申請(qǐng)人,由東湖街道辦事處填寫《深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象考核表》(見附件2),提出處理意見。
第十四條 審核通過后,東湖街道辦事處應(yīng)將申請(qǐng)人信息及審核結(jié)果在申請(qǐng)人所在社區(qū)公示,公示時(shí)間10個(gè)工作日。
第十五條 對(duì)公示內(nèi)容有異議的,可在公示期間向東湖街道辦事處提出申訴或舉報(bào),東湖街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核并回復(fù)申訴人或舉報(bào)人。
第十六條 生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助金每半年發(fā)放一次,由東湖街道辦事處按照核定的最終補(bǔ)助人數(shù)和金額將資金直接撥付到補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人賬號(hào),并填制《深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單》(見附件3)抄送羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局。
第四章 監(jiān)督檢查及爭(zhēng)議處理機(jī)制
第十七條 符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助條件的人員應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào),如存在隱瞞實(shí)情、提供虛假證明材料等情況的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助,情節(jié)嚴(yán)重的取消補(bǔ)助資格。東湖街道辦事處、各社區(qū)對(duì)享受生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助政策的落實(shí)和資金的發(fā)放。對(duì)因工作疏忽造成數(shù)據(jù)錯(cuò)漏、情況失實(shí)的,或利用職務(wù)之便收受他人好處、弄虛作假的,以及截留、挪用補(bǔ)助資金的個(gè)人,將依規(guī)、依紀(jì)、依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第十八條 東湖街道辦事處負(fù)責(zé)做好政策宣傳和說明工作,對(duì)政策發(fā)布及實(shí)施過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議由東湖街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)羅湖區(qū)有關(guān)部門予以協(xié)助。
第五章 附則
第十九 條本辦法由羅湖區(qū)集體資產(chǎn)管理局進(jìn)行解釋。
第二十條 本辦法自2020年6月16日起施行,有效期至2022年12月31日。
附件1
深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表
附件2
深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象考核表
附件3
深圳水庫(kù)核心區(qū)(大望、梧桐山社區(qū))生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助人員名單
東湖街道辦事處社區(qū) 填表日期: 年 月 日
本社區(qū)符合生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助的人員共計(jì)名。
說明:出生日期請(qǐng)按8位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)格式填寫,如19880101。
制表人: 社區(qū)負(fù)責(zé)人:
東湖街道辦事處(蓋章)