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　　2018年1月11日，深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《深圳市羅湖區(qū)建筑物外立面景觀改造項目政府補貼管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、文件制定的背景

　　我區(qū)作為深圳最早的建成區(qū)，城區(qū)樓宇外立面均存在不同程度老舊，部分墻體外層甚至已經(jīng)開始剝落，極大影響了城市形象，也帶來了安全隱患，為了配合羅湖城區(qū)市容景觀品質提升的步伐，加快推動外立面景觀的同步改造，我局結合省、市級法規(guī)、各區(qū)政策及我區(qū)建筑物外立面改造工作中的實際經(jīng)驗，收集調(diào)研了大量外立面改造項目實施情況，著力于實用性、規(guī)范性、普及性的目的，完成了該辦法的編制。

　　二、文件制定的必要性

　　根據(jù)市委、市政府關于國際化城市環(huán)境建設的部署和要求，目前我區(qū)正大范圍推進城市品質提升，創(chuàng)建具有羅湖區(qū)特色魅力城區(qū)。由于羅湖是深圳最先發(fā)展的老舊城區(qū)，有些建筑外立面因當時設計水平和經(jīng)濟條件的限制，外觀已顯陳舊落后，難以與周邊景觀協(xié)調(diào)，為充分調(diào)動樓宇業(yè)主改造建筑物外立面景觀積極性，綜合多方原因出臺的《補貼辦法》，具有直面現(xiàn)狀問題的針對性意義；再者以社會投資方為建設和管理主體，有利于理順社會資金投資建設外立面的程序和各主體之間的權責，從而推進城市品質提升工作，撬動社會資金積極參與城市品質提升。

　　三、文件的主要內(nèi)容

　　《辦法》共包括7章25條，第一章共３條，主要包括制定的目的、適用范圍、總體要求。第二章共3條，主要明確建筑物外立面景觀改造項目領導小組的組織領導方式和各參與單位的工作分工。第三章共3條，主要明確建筑物外立面景觀改造項目的改造內(nèi)容和項目范圍。第四章共9條，主要明確建筑外立面景觀改造工程項目的資金來源和實施程序。其中第十一條“納入改造項目的住宅、工商業(yè)建筑物，按照先建后補的原則，由區(qū)政府按建筑外立面改造面積每平方米綜合造價（每平方米綜合造價上限為450元，以工程結算審核為準，低于上限價的按實計?。┑?9%比例予以補貼，原則上區(qū)政府在每個項目的補助上限為500萬元，其余建設資金由業(yè)主自行承擔。”為核心重點。第五章共2條，主要強調(diào)改造后由建筑物業(yè)主或其管理人實施日常管理維護。第六章共3條，主要明確建設主體責任，包括安全、設計質量、資金安排等方面的內(nèi)容。第七章共2條，附則。