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　　(2004年4月5日)

　　《羅湖區(qū)清理整治戶外廣告行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)按照實(shí)施。實(shí)施過程中的具體問題，請(qǐng)逕與羅湖工商分局聯(lián)系。

　　羅湖區(qū)清理整治戶外廣告行動(dòng)方案

　　為加強(qiáng)我區(qū)市容環(huán)境綜合治理工作，規(guī)范戶外廣告發(fā)布行為，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“凈暢寧工程”，區(qū)政府決定開展清理整頓戶外廣告行動(dòng)。特制定方案如下：　　

　　一、成立清理整治戶外廣告行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組　　

　　組  長：劉影周 區(qū)政府副區(qū)長

　　副組長：田 葦 羅湖工商分局局長

　　楊水生 區(qū)城管辦執(zhí)法局副局長

　　成  員: 林少東 羅湖交警大隊(duì)副大隊(duì)長

　　邵敏慶 羅湖口岸交警大隊(duì)政委

　　潘效鴻 羅湖國土分局副局長

　　李建強(qiáng) 羅湖公安分局副局長

　　張松光 口岸公安分局副局長

　　盤美昌 市口岸辦公室主任助理

　　鐘  勇 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檢查總站處長

　　鄭保針 武警六支隊(duì)副支隊(duì)長

　　陳德朝 武警七支隊(duì)處長

　　賴炳良 筍崗街道黨工委副書記

　　練偉清 東門街道辦事處調(diào)研員

　　馬領(lǐng)會(huì) 黃貝街道辦事處副主任

　　鄭  再 南湖街道辦事處副主任

　　羅吁平 桂園街道辦事處副主任

　　陸文祥 清水河街道辦事處副主任

　　顧桂林 翠竹街道辦事處副主任

　　楊冬柏 東曉街道辦事處副主任

　　李平其 東湖街道辦事處副主任

　　何慶生 蓮塘街道辦事處副主任

　　清理整治戶外廣告領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），辦公室設(shè)在羅湖工商分局，田葦同志兼任辦公室主任。

　　成立區(qū)聯(lián)合整治戶外廣告機(jī)動(dòng)隊(duì)，執(zhí)法人員從成員單位抽調(diào)。機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)長由羅湖工商分局熊兆萬擔(dān)任，羅湖工商分局盧蓮金、區(qū)城管辦古石連、羅湖交警大隊(duì)鐘國榮、羅湖國土分局謝連華任副隊(duì)長。機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)員由下述單位抽調(diào)人員組成：羅湖工商分局6人，區(qū)城管辦１人、羅湖國土分局１人、羅湖交警大隊(duì)１人、羅湖口岸交警大隊(duì)１人、口岸辦１人、羅湖公安分局１人、口岸公安分局１人、六支隊(duì)１人、七支隊(duì)１人、深圳特區(qū)邊防檢查站１人，共１６人。

　　以各街道辦事處為單位，成立清理整治戶外廣告行動(dòng)隊(duì)，由轄區(qū)工商所牽頭，街道辦事處城管、行政執(zhí)法中隊(duì)各抽調(diào)人員組成。

　　請(qǐng)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按以上安排將參加具體行動(dòng)人員名單于4月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：廖瑞貞、唐國才，電話：25655862、25655863，傳真：25655963）。

　　二、工作目標(biāo)　　　

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告招牌進(jìn)行全面整治；對(duì)未經(jīng)審批設(shè)置的廣告，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)未按審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置的廣告，責(zé)令限期改正并依法予以處罰；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告招牌必須符合規(guī)范要求，配備燈光效果，保持整齊、美觀并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)?！　?/p>

　　三、職責(zé)分工　　

　　（一）清理整治戶外廣告工作由羅湖工商分局負(fù)責(zé)牽頭、組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位協(xié)助；　　

　?。ǘ﹨^(qū)聯(lián)合整治戶外廣告機(jī)動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)清理整治火車站、深南東路、紅嶺路以東、濱河路、羅沙路、泥崗路、筍崗路、文錦路、筍崗物流區(qū)等重點(diǎn)路段范圍內(nèi)的戶外廣告,以及指導(dǎo)督促各行動(dòng)隊(duì)開展清理整治工作;　　

　　（三）街道辦事處整治行動(dòng)隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各路段、屋村、商廈的燈箱、霓虹燈、招貼、招牌等的戶外廣告的清理整治；　　

　?。ㄋ模┛诎豆芾磙k負(fù)責(zé)羅湖口岸、布吉口岸和文錦口岸范圍內(nèi)的戶外廣告清理整治工作，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊防檢查站、區(qū)城管辦、口岸交警大隊(duì)配合；　　

　?。ㄎ澹┪渚ш?duì)負(fù)責(zé)一線、七支隊(duì)負(fù)責(zé)二線邊界控制范圍內(nèi)的戶外廣告清理整治工作，區(qū)城管辦、羅湖國土分局配合；　　

　　（六）羅湖公安分局、口岸公安分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法戶外廣告清理整治工作的安全保障工作。

　　四、整治步驟

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段（4月30日前）

　　1、向轄區(qū)內(nèi)戶外廣告經(jīng)營、發(fā)布單位和群眾派發(fā)開展清理整治戶外廣告行動(dòng)的宣傳資料、戶外廣告管理法規(guī)等，向社會(huì)發(fā)布戶外廣告整治行動(dòng)《通告》，向廣告主、廣告公司和群眾公示;

　　2、各責(zé)任單位要在2004年4月20日前分路段、分片區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行地毯式調(diào)查摸底，確定整改和拆除對(duì)象，制定整治計(jì)劃時(shí)間表，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。向被確定整改（拆除）的對(duì)象發(fā)出限期整改（拆除）通知書等法律文書，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人于4月30日前對(duì)違章戶外廣告自行整改或拆除。

　?。ǘ?shí)施階段（2004年5月8日到2004年11月30日）

　　1、各責(zé)任單位要有重點(diǎn)、分步驟開展整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法戶外廣告進(jìn)行清理整治，對(duì)其中未經(jīng)批準(zhǔn)，已經(jīng)列入拆除名單的戶外廣告（含招牌）發(fā)出《戶外廣告拆除通知書》責(zé)令發(fā)布者限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除。對(duì)不按照《戶外廣告登記證》批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)格、地點(diǎn)、時(shí)限發(fā)布的戶外廣告（含招牌）責(zé)令改正、依法處罰。各責(zé)任單位的清理整治工作必需于11月30日前完成;

　　2、羅湖口岸、文錦口岸、布吉口岸、邊界一、二線區(qū)域的整治工作必需于10月20日前完成。　　

　?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2004年10月25日至12月31日）

　　整治工作結(jié)束后，由各成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋整治情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查、規(guī)范和鞏固。并按上級(jí)要求將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市戶外廣告整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　（一）此次整治戶外廣告行動(dòng)是市容環(huán)境綜合整治梳理行動(dòng)的主要任務(wù)之一，清理整治工作時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重，各有關(guān)單位要從講政治的高度認(rèn)識(shí)清理整治行動(dòng)的重要性，嚴(yán)格按照李鴻忠市長在深圳市市容環(huán)境綜合整治梳理行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的“細(xì)、深、實(shí)、嚴(yán)、硬、真”六字要求，明確責(zé)任，精心組織，周密安排，措施到位，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)，自始至終保持整治力度;

　?。ǘ└饔嘘P(guān)單位要做好宣傳和政策、法律的解釋工作，既要保證整治工作的順利推進(jìn)，又要盡量避免引起沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在工作中要做到依法行政，文明執(zhí)法;

　?。ㄈ┰诓鸪龖敉鈴V告過程中要注意安全防范工作，確保工作人員的安全和拆除工作的順利進(jìn)行;

　　（四）各有關(guān)單位要做好整治行動(dòng)的上傳下達(dá)和整治行動(dòng)的督辦工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)整治工作任務(wù);

　?。ㄎ澹┣謇碚纹陂g，要通過報(bào)紙、電視和電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力宣傳整治行動(dòng)的重要性，對(duì)消極應(yīng)付整治工作的單位予以曝光。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)市民積極參與，加強(qiáng)投訴舉報(bào)辦理工作，營造整治戶外廣告和美化誠實(shí)環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì);　　

　?。└髡侮?duì)、各責(zé)任單位于每天下午4時(shí)前將當(dāng)天清理整治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)制表報(bào)羅湖工商分局匯總，于下午5時(shí)前上報(bào)市清理整治戶外廣告領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)環(huán)境綜治辦。上報(bào)材料中應(yīng)列明整改和拆除廣告牌的具體數(shù)量、情況和完成任務(wù)的相對(duì)數(shù)量。有關(guān)部門應(yīng)組成相應(yīng)監(jiān)督小組，深入一線，對(duì)清理整治工作進(jìn)行督促檢查;　　

　　（七）在拆除戶外廣告過程中，各有關(guān)單位要及時(shí)拍照、保存相關(guān)資料（各類法律文書、戶外廣告拆除前、拆除過程中、拆除后的照片等），確保資料保存完整;　　

　?。ò耍┯嘘P(guān)責(zé)任單位應(yīng)加大戶外廣告監(jiān)管力度，堅(jiān)持邊整治、邊跟蹤管理，加強(qiáng)日常巡查，鞏固此次清理整治的成果;　　

　?。ň牛┐舜吻謇碚螒敉鈴V告行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)另行申報(bào)，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一劃撥。