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羅府函〔2015〕179號  
 
 
 深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市六屆人大一次會議代表建議第20150700號辦理情況的函
 
 尊敬的毛玉勤代表：
     您提出的《關(guān)于提高深圳防洪排澇設(shè)施建設(shè)的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
     羅湖是老建成區(qū)，排水管網(wǎng)建設(shè)的歷史欠賬較多，早期規(guī)劃滯后、標(biāo)準(zhǔn)低，先天的不足決定了抵御短時(shí)強(qiáng)降雨能力有限，增大了管理壓力。羅湖區(qū)排水管網(wǎng)的運(yùn)營管理主要依托市水務(wù)集團(tuán)來負(fù)責(zé)，主管部門為市水務(wù)局，此種特許經(jīng)營方式尚未完全理順，加上地鐵施工、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及管網(wǎng)改遷、建設(shè)的主體不一，影響了整體排水能力。2015年入汛以來，羅湖區(qū)經(jīng)受了“5.11”、“5.20”、“5.23”、“7.24”、“8.15”暴雨考驗(yàn)，一些區(qū)域出現(xiàn)了不同程度的積水內(nèi)澇問題，雖然積水在短時(shí)間內(nèi)清退、也沒有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故，但仍然給市民生活、交通出行造成了一定影響。針對防汛工作凸顯的薄弱環(huán)節(jié)，羅湖區(qū)舉一反三，扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)易澇點(diǎn)整治工作。
    一、剖析存在問題，“一點(diǎn)一策”去解決，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)處置易澇情況
    按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作要求，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就易澇點(diǎn)、排水管網(wǎng)的整治工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、召開專題會議，并與市水務(wù)集團(tuán)多次友好協(xié)商，達(dá)成共識。我區(qū)印發(fā)了《2015年度羅湖區(qū)易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人信息表》，將全區(qū)16個(gè)易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防汛責(zé)任人名單予以公布，要求各單位按職責(zé)分工監(jiān)管到位。強(qiáng)化區(qū)直單位與市水務(wù)集團(tuán)的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，隨時(shí)響應(yīng)處置積水。
    二、加快防洪排澇工程進(jìn)度，確保重點(diǎn)部位度汛安全
    羅湖區(qū)已納入市里防洪排澇整治計(jì)劃的項(xiàng)目總共有5個(gè)，主要是解決或緩解轄區(qū)15處區(qū)域的積水內(nèi)澇問題。防洪排澇整治項(xiàng)目的實(shí)施，使得轄區(qū)一些易澇點(diǎn)的積水問題得到明顯改善。比如，深南中路大劇院段人、車流量密集，今年“5.11”暴雨時(shí)出現(xiàn)了積水阻斷交通的問題，在地鐵施工單位采取搶修措施的基礎(chǔ)上，將該路段的清疏、增設(shè)雨水箅子一并包含在暢通工程內(nèi)容中，經(jīng)過“5.20”、“5.23”、“7.24”暴雨檢驗(yàn)，此處區(qū)域已沒有出現(xiàn)大面積內(nèi)澇造成交通中斷問題。
    三、啟動骨干管網(wǎng)更新改造工作，注重貫徹海綿城市理念，力求徹底解決易澇問題
    排水管網(wǎng)清疏暢通工程措施不涉及骨干管網(wǎng)改造，存在局限性，個(gè)別在低洼處的易澇點(diǎn)遇超標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)降雨出現(xiàn)積水的情況仍難以避免，某些市政路段已納入市水務(wù)集團(tuán)管養(yǎng)的范圍中，日常的管網(wǎng)排查、清疏等工作已到位，但因片區(qū)排水管網(wǎng)排洪能力限制，仍難以承受短時(shí)強(qiáng)降雨的影響。本著標(biāo)本兼治原則，在完善防汛應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、健全易澇點(diǎn)提示標(biāo)識、加強(qiáng)建筑工地排水監(jiān)管等管理手段的同時(shí)，我區(qū)啟動對易澇點(diǎn)區(qū)域的骨干管網(wǎng)更新改造工作，已聯(lián)合市水務(wù)集團(tuán)著手對包括泥崗路紅嶺立交、北環(huán)銀湖立交等片區(qū)的骨干排水管網(wǎng)改造制訂整治方案。同時(shí)，我區(qū)將通過公開招標(biāo)方式，委托專業(yè)咨詢單位對全區(qū)的易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，貫徹海綿城市建設(shè)理念，編制易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理工作技術(shù)方案，開展源頭治理、系統(tǒng)治理，提高城區(qū)防洪排澇能力。
   衷心感謝您對我們工作的理解、關(guān)注和支持！
   此函。
 
 
                                                                                                                    深圳市羅湖區(qū)人民政府
                                                                                                                           2015年9月22日
 
 （聯(lián)系人：朱首慶，聯(lián)系電話：25666561）