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深圳市羅湖區(qū)人民政府

深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于深圳市六屆人大二次會(huì)議代表建議第20160328號(hào)辦理情況的函

來(lái)源:區(qū)委(政府)辦 發(fā)布時(shí)間:2016-06-13

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尊敬的何奕飛等代表:
    您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加快地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡治理的建議》收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
    一、基本情況
    羅湖曾是全市地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題“大戶”,危險(xiǎn)邊坡數(shù)量曾占原特區(qū)內(nèi)總數(shù)的一半以上,二線插花地為原特區(qū)內(nèi)唯一列入廣東省地質(zhì)災(zāi)害重要危險(xiǎn)地區(qū)的區(qū)域。羅湖歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,形成“巡、防、避、治、獎(jiǎng)”五字工作方法,以治理二線插花地危險(xiǎn)邊坡為突破口,把危險(xiǎn)邊坡治理工程作為重要的民生項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。
    羅湖轄區(qū)隱患點(diǎn)主要以危險(xiǎn)建筑邊坡為主。我區(qū)密切關(guān)注各類隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,有效防范,目前安全情況總體可控。羅湖區(qū)十多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失事故,并在全市率先成為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣(區(qū))”(有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果)。
    二、全力做好再排查工作,做到底數(shù)更加清楚
    組織開(kāi)展了對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域的檢查、督導(dǎo)行動(dòng),在綜合各街道辦、有關(guān)職能單位各類排查資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)再排查梳理,截至目前,羅湖區(qū)納入群測(cè)群防工作中的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)建筑邊坡總共249個(gè),其中:危險(xiǎn)性中等25個(gè),危險(xiǎn)性小224個(gè)。249個(gè)中,建筑邊坡共242個(gè),其中:危險(xiǎn)性中等24個(gè),危險(xiǎn)性小218個(gè);地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7個(gè),其中:危險(xiǎn)性中等1個(gè),危險(xiǎn)性小6個(gè)。
     我區(qū)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了羅湖區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治咨詢服務(wù)項(xiàng)目、羅湖區(qū)地面坍塌防治咨詢服務(wù)項(xiàng)目的承擔(dān)單位,開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)邊坡區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)核查、應(yīng)急調(diào)查與分析、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)雷達(dá)探測(cè)、出具相應(yīng)調(diào)查結(jié)論報(bào)告、提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等,包含了調(diào)查評(píng)估內(nèi)容。專業(yè)機(jī)構(gòu)已出具了高標(biāo)大廈邊坡、東昌小學(xué)擋墻等20多份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。同時(shí),我區(qū)與市國(guó)土部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng),配合做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治方案及規(guī)劃的編制、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估以及治理等工作。
     三、采取群測(cè)群防、群專結(jié)合、工程整治等手段對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面防治
 我區(qū)采取對(duì)危險(xiǎn)性中等的點(diǎn)通過(guò)納入工程治理以及專業(yè)監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防相結(jié)合來(lái)監(jiān)管,對(duì)危險(xiǎn)性小的點(diǎn)主要通過(guò)群測(cè)群防來(lái)監(jiān)管。目前,納入專業(yè)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)有玉龍新村邊坡、米蘭閣北側(cè)擋墻、譜心苑西側(cè)邊坡等15個(gè)。這些點(diǎn)當(dāng)前監(jiān)測(cè)結(jié)果穩(wěn)定,安全情況總體可控。經(jīng)充分溝通與積極爭(zhēng)取,市國(guó)土部門(mén)下一步將再增加6個(gè)專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)“二線插花地”棚戶區(qū)改造有關(guān)工作會(huì)議要求,東曉、清水河、東湖街道已著手編制插花地重點(diǎn)邊坡的監(jiān)測(cè)工程(變形監(jiān)測(cè))實(shí)施方案,區(qū)住房建設(shè)局已公開(kāi)招標(biāo)確定了檢(監(jiān))測(cè)前期工作服務(wù)單位預(yù)選供應(yīng)商庫(kù),進(jìn)一步完善插花地隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)工作。近五年來(lái),由政府出資整治的危險(xiǎn)邊坡項(xiàng)目有65個(gè),總投資3.8億元。經(jīng)過(guò)多年的整治和有效管理,存在危險(xiǎn)性大的邊坡已治理完畢。
     四、進(jìn)一步理順職責(zé),明確責(zé)任,完善治理責(zé)任劃分和前期工作辦理程序
     2016年初,在危險(xiǎn)建筑邊坡和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作方面,市里各項(xiàng)任務(wù)重心下移至區(qū),為加快治理工作步伐,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并召開(kāi)專題會(huì)議,就我區(qū)危險(xiǎn)建筑邊坡和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作涉及各職能部門(mén)、各街道辦的具體分工進(jìn)行了梳理,進(jìn)一步理順、明確工作分工。按照市里有關(guān)加快整治安全隱患的工作要求,我區(qū)環(huán)保水務(wù)局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)建筑工務(wù)局會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)迅速優(yōu)化具體工作的迅速開(kāi)展、移交、接管等環(huán)節(jié)上的程序、節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)盡快完成存在危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)邊坡治理工作。據(jù)悉,市規(guī)劃國(guó)土委近期將單設(shè)羅湖管理局,我區(qū)將在邊坡治理的前期、責(zé)任認(rèn)定、督促整治、代治理追討等各項(xiàng)工作上進(jìn)一步優(yōu)化,簡(jiǎn)化程序,務(wù)求及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)具體工作。
     五、在全市率先制訂邊坡后續(xù)維護(hù)管理辦法,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,有章可依
 隨著危險(xiǎn)邊坡治理力度的加強(qiáng),治理完畢后的邊坡的后續(xù)長(zhǎng)效管理問(wèn)題日益突出,按條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理以及群測(cè)群防、民眾參與的原則,我區(qū)制訂了《羅湖區(qū)邊坡(擋墻)后續(xù)管理辦法》,由治理完畢的邊坡(擋墻)所在街道辦以及引發(fā)責(zé)任人負(fù)責(zé)邊坡(擋墻)的后續(xù)管理,有章可依。
     衷心感謝您對(duì)我們工作的理解、關(guān)注和支持!
     此函。
 
 
                                                                                                    深圳市羅湖區(qū)人民政府
                                                                                                         2016年5月17日
 (聯(lián)系人:朱首慶,聯(lián)系電話:25666561)

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