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尊敬的王希耘等代表：

　　您提出的《關于規(guī)范民生微實事工作建立全市共享的優(yōu)秀民生微實事項目庫的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

　　提案簡要分析了當前各區(qū)民生微實事工作中存在的項目推動力度不均衡，項目運作不規(guī)范、微腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，以及優(yōu)秀項目未能充分共享的問題，強調了規(guī)范民生微實事工作、建立全市共享的優(yōu)秀民生微實事項目庫的重要性，并提出了在全市范圍內建立民生微實事工作規(guī)范性文件、開展優(yōu)秀示范社區(qū)評比并開展經(jīng)驗交流分享機制、建立市級統(tǒng)籌的優(yōu)秀項目庫的辦法，對我區(qū)推廣實施民生微實事工作具有指導意義。現(xiàn)結合我區(qū)民生微實事工作開展情況，答復如下：

　　一、關于“建立民生微實事工作規(guī)范性文件”的建議

　　自2015年全市推行民生微實事工作以來，為持續(xù)提升民生質量、有效增進民生福祉，充分激發(fā)社區(qū)自治活力，進一步夯實基層基礎，根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)全面推廣實施民生微實事指導意見的通知》（深府辦函〔2015〕140號）及相關文件精神，羅湖區(qū)先后出臺了《深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)全面推廣實施民生微實事工作方案〉的通知》（羅府辦函〔2016〕132號）、《深圳市羅湖區(qū)民政局關于印發(fā)〈深圳市羅湖區(qū)民生微實事工作操作指引〉的通知》（羅民〔2016〕15號），以規(guī)范性文件、操作手冊等形式及時指導各街道實施民生微實事工作。

　　2017年，我區(qū)以問題為導向，針對2016年民生微實事工作存在的10大問題，制定了14項改進措施，對2016年民生微實事程序規(guī)則進行了全面優(yōu)化，將民生微實事從1.0提升為2.0版本。三年來，民生微實事在羅湖全面開花，成效凸顯——通過工程項目精準指向民生基礎設施短板，助力了城市質量提升；通過服務項目有機串接社區(qū)社會組織成長，推動了多元社區(qū)服務供給；通過完備、細致的決議流程有效操練規(guī)則意識法治觀念，筑牢了社區(qū)治理現(xiàn)代化“人的基礎”。

　　針對您在提案中提出的“建立民生微實事工作規(guī)范性文件”的建議，根據(jù)本年度工作計劃，區(qū)民政局目前已與區(qū)住建局進行溝通，一是優(yōu)化原有審議程序。在梳理往年項目實施存在問題的基礎上，按項目類別分類施策，修訂出臺街道民生微實事服務類、工程類項目操作指引，重點縮短工程類項目工作鏈條，細化跨社區(qū)項目審議機制，簡化部分審議環(huán)節(jié)。二是新增區(qū)級審議機制。針對區(qū)級民生微實事項目，出臺區(qū)級服務類項目、工程類項目操作指引，在原有街道、社區(qū)層級審議機制之上，建立區(qū)級民生微實事項目審議機制，同步建立突發(fā)應急搶險類項目“綠色通道”。

　　下一步，區(qū)民政局將在意見征集后進一步完善出臺民生微實事項目操作指引，建立區(qū)級項目審議機制，全面提升民生微實事項目的生成率、落地率、資金使用率，擴大民生微實事資金的覆蓋面和受益面，推進民生微實事項目縱深發(fā)展。

　　二、關于“開展優(yōu)秀示范社區(qū)評比與經(jīng)驗交流分享”的建議

　　民生微實事是有著“社區(qū)民生大盆菜”之稱的民生工程，采用“群眾點選、政府買單”的方式，真正做到以居民需求為導向，在滿足群眾多元化、個性化的服務訴求的同時，也以“短、平、快”的方式為社區(qū)居民解決著身邊的小事、急事、難事。經(jīng)過兩年的運作，“民生微實事”項目已由探索期轉向成熟期，取得良好的社會成效。

　?。ㄒ唬┮钥冃Э己藶樽ナ?，力促“微”項目提速增效

　　目前，羅湖是全市唯一將“民生微實事”工作納入街道年度績效考核的城區(qū)。區(qū)級層面，由區(qū)民政局牽頭，通過居民知曉率、滿意度調查，媒體、群眾對項目的反饋、項目開始是否規(guī)范以及社會組織參與率等多項指標對項目效果進行綜合評價，充分發(fā)揮督查抓落實的“利劍”作用，以年底績效考核機制來督促和評估各街道民生微實事項目進展，助力“微”項目提速提質增效。

　　（二）樹優(yōu)秀示范為典型，積極發(fā)揮引領示范作用

　　街道層面，由民生事務部統(tǒng)籌開展本街道民生微實事年度評選活動，主要由兩代表一委員、專家代表、街道代表、社區(qū)居民代表等各界專業(yè)人士組成專家團隊，對街道民生微實事優(yōu)秀社區(qū)、優(yōu)秀項目進行評選并予以通報表彰。借此機會，一方面可以把接地氣的優(yōu)質項目評選出來，推廣到更多的社區(qū)；另一方面，激發(fā)優(yōu)秀社區(qū)起到領頭羊的示范作用，不斷發(fā)現(xiàn)、解決問題，銳意進取，持續(xù)創(chuàng)新，更好地為轄區(qū)居民服務。

　?。ㄈ┮皂椖繉訛槠脚_，助推項目經(jīng)驗交流分享

　　2017年，羅湖區(qū)各街道廣泛發(fā)動社會力量謀劃民生微實事，為社區(qū)和社會組織搭建橋梁。如南湖街道舉辦了民生微實事第一屆社會服務洽談會，集聚90多家社會組織與9個社區(qū)(14個居委會)負責人進行合作洽談、簽約。現(xiàn)場不僅設置社區(qū)基本情況和“民微”需求展示區(qū)，主臺進行社區(qū)介紹、社會組織代表路演，而且設置臺下交流區(qū)進行咨詢、交流。由社區(qū)居委會向心儀的社會組織拋出“繡球”，最終完成合作意向簽約，有效推動了項目經(jīng)驗交流。

　　三、關于“建立市級統(tǒng)籌的優(yōu)秀項目庫”的建議

　　2015年起，深圳市每年為每個社區(qū)最高提供200萬元“民生微實事”經(jīng)費，解決社區(qū)里的小事急事難事。為了給“民生微實事”項目實施提供標準，市民政局同步建立了全市“民生微實事”服務類項目庫，并公開征集項目入庫。截至目前已成功向社會征集四批次入庫項目，涵蓋養(yǎng)老、科技、醫(yī)療、體育、公共安全等重要領域。項目庫會保持有100個項目，每年由市民政局委托市社區(qū)建設促進會開展兩次評估，對社區(qū)居民不選的、服務質量不高的項目進行淘汰，再重新補充新的項目，以此保證項目的服務質量。市級項目庫的建立，為民生微實事服務類項目的實施起到了示范作用。

　　2016年，羅湖區(qū)根據(jù)市有關文件精神，全面推廣實施民生微實事工作。由區(qū)民政局負責發(fā)布推薦優(yōu)秀服務類項目庫，提供街道、社區(qū)參考。截至目前已成功向社會發(fā)布三批次入庫項目。區(qū)級優(yōu)秀服務類項目征集方式主要有以下三種：一是區(qū)民政局從市服務類項目庫中遴選適合在羅湖落地的優(yōu)秀項目，納入項目庫；二是街道將已開展的居民認可度高的項目推薦給區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局審核后納入項目庫；三是轄區(qū)社會組織將本機構已開展的居民認可度高的項目，通過羅湖社會創(chuàng)新空間進行優(yōu)化后，推薦給區(qū)民政局，經(jīng)區(qū)民政局審核后納入項目庫。街道、羅湖社會創(chuàng)新空間推薦的服務類項目，應是有效沉淀社區(qū)的可持續(xù)開展項目。區(qū)級項目的建立，有助于引導社區(qū)的民生微實事朝著居民自治和專業(yè)化服務方向發(fā)展，形成了政府、社區(qū)居民和社會組織三方聯(lián)動機制，充分激發(fā)了社區(qū)自治活力。

　　衷心感謝您對我們工作的理解、關注和支持！

　　此函。

　　深圳市羅湖區(qū)人民政府

　　2018年6月5日

　?。?lián)系人：何宛霞 ，聯(lián)系電話：25666905）