(一)總體思路
圍繞區(qū)第八次黨代會和區(qū)兩會總體部署,統(tǒng)籌全區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊伍凝心聚力,以健全完善統(tǒng)一高效的規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)為基礎(chǔ),以違建“零新增”和歷史違建“去庫存”為出發(fā)點,以拓展國土空間為重點,推進(jìn)控零新增違建、消減存量違建、系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法和拓展國土空間各項工作落地見效。
?。ㄒ唬┚唧w目標(biāo)及舉措
1.嚴(yán)查嚴(yán)控新增違建,嚴(yán)守“零增量”底線
帶領(lǐng)全區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊伍嚴(yán)守全區(qū)基本生態(tài)控制線、耕地、水源保護(hù)區(qū)等“紅線”用地,確保土地監(jiān)管到位,統(tǒng)籌指導(dǎo)各街道辦堅持新增違建“零增量”底線,對新增違建做到一冒頭就打、一動土就拆,切實做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。
一是緊盯基本生態(tài)控制線、耕地、水源保護(hù)區(qū)等“紅線”用地,結(jié)合部、省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,開展基本生態(tài)控制線、水源保護(hù)區(qū)范圍違法用地、違法建設(shè)專項清理整治行動;持續(xù)開展亂占耕地建房專項整治工作,組織簽署《耕地保護(hù)責(zé)任書》,完善聯(lián)席會議制度,明確管理責(zé)任,打造耕地保護(hù)“動態(tài)數(shù)據(jù)庫”,堅決封控新增亂占耕地行為,實現(xiàn)耕地使用“零報告”。二是高度關(guān)注城中村、新建住宅區(qū)等違建高發(fā)易發(fā)片區(qū),督促各街道開展重點巡查,切實提升網(wǎng)格化巡查發(fā)現(xiàn)率,實時掌控重點片區(qū)施工動態(tài)。三是在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,完善全區(qū)規(guī)劃土地三維建模,運用無人機高清遙感監(jiān)測技術(shù)每季度實施航拍比對,及時發(fā)現(xiàn)樓頂加建、改擴建等我區(qū)易發(fā)生的違建類型,形成符合羅湖實際的“區(qū)級衛(wèi)片”。
2.加快存量違建“減庫存”進(jìn)度,降低存量違建占比
精準(zhǔn)分析全區(qū)存量違建歷史成因,用好用活“完善合法手續(xù)”政策,強化相關(guān)部門聯(lián)動力度,嚴(yán)格執(zhí)法,確認(rèn)一批、拆除一批,加快存量違建“減庫存”進(jìn)度。
3.健全更新、整備、棚改、查違協(xié)同聯(lián)動機制,以查違執(zhí)法措施推進(jìn)重點更新、整備、棚改項目
緊密配合各項城市更新、土地整備、棚戶區(qū)改造項目推進(jìn),協(xié)同開展查違執(zhí)法工作,清理項目推進(jìn)過程中的障礙。