2021年,羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用,取得了一系列工作成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、2021年以來(lái)重點(diǎn)工作完成情況
?。ㄒ唬?qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),構(gòu)建發(fā)展全新格局
立足羅湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新實(shí)際,以問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)支撐、協(xié)同發(fā)展為基本原則,以大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶為核心載體,圍繞體制機(jī)制、創(chuàng)新基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新生態(tài)、科技賦能等進(jìn)行分類歸納,并廣泛開(kāi)展重大項(xiàng)目征集,夯實(shí)規(guī)劃的戰(zhàn)略支撐,突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,重構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)塑造新動(dòng)能、服務(wù)激發(fā)新活力,著力培育發(fā)展新動(dòng)能,完成《羅湖區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》。依托中設(shè)廣場(chǎng)等園區(qū)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托清水河智豐大廈、布心工業(yè)區(qū)等項(xiàng)目發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),依托筍崗-清水河重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),依托紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,形成特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局。
?。ǘ﹪@精準(zhǔn)招商,引進(jìn)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目
一是全力推動(dòng)深圳市2020年全球招商大會(huì)5個(gè)羅湖區(qū)科技領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目落地,目前已全部落地。二是與投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),舉辦招商推介會(huì),對(duì)接子基金已投及擬投項(xiàng)目19個(gè)及高新投引薦項(xiàng)目8個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)。三是與物業(yè)方聯(lián)動(dòng),在杭州、北京、合肥舉辦3場(chǎng)聯(lián)合招商會(huì),建立聯(lián)合招商目標(biāo)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)。四是挖潛第三方機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資源。聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展6場(chǎng)國(guó)高招商推介會(huì),以此為平臺(tái),引進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)30家,占引進(jìn)國(guó)高總數(shù)的60%。五是加快產(chǎn)業(yè)鏈招商,縱向挖掘轄區(qū)新一代信息技術(shù)、軟件與信息服務(wù)、大健康等領(lǐng)域龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)情況,支持舉辦全球精英合作伙伴大會(huì),整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,增強(qiáng)企業(yè)區(qū)域根植性,構(gòu)筑細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。六是高標(biāo)準(zhǔn)舉辦雙創(chuàng)賽。2021年羅湖區(qū)成功報(bào)名數(shù)459個(gè),同比增長(zhǎng)120%,增長(zhǎng)率全市第一,其中36個(gè)項(xiàng)目晉級(jí)市半決賽,19個(gè)項(xiàng)目晉級(jí)市決賽,11個(gè)項(xiàng)目獲市賽獎(jiǎng)項(xiàng),5個(gè)項(xiàng)目晉級(jí)國(guó)賽。以賽招商對(duì)接市外優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)及企業(yè),赴北京開(kāi)展定向招商工作,引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)。七是落實(shí)展會(huì)招商新方法。通過(guò)線上線下方式深度參加進(jìn)博會(huì)等8個(gè)活動(dòng),廣泛對(duì)接參會(huì)企業(yè)資源,且結(jié)合展會(huì)開(kāi)展4場(chǎng)招商宣傳推介,提高羅湖科創(chuàng)知名度和影響力,吸引企業(yè)到羅湖投資興業(yè)。
(三)聚焦創(chuàng)新指標(biāo),提升科創(chuàng)發(fā)展水平
1.國(guó)高企業(yè)培育工作有序推進(jìn)。一是線上線下相結(jié)合開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)。為應(yīng)對(duì)疫情影響,積極開(kāi)展線上國(guó)高輔導(dǎo)活動(dòng),舉辦線上線下活動(dòng)12場(chǎng),500多家企業(yè)參加輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng),走訪企業(yè)200多家。二是為企業(yè)提供國(guó)高申報(bào)全鏈條服務(wù)。申報(bào)前,結(jié)合企業(yè)基本條件進(jìn)行預(yù)判,為企業(yè)答疑釋惑,2021年已舉辦9場(chǎng)資料預(yù)審會(huì);申報(bào)中,開(kāi)展集體輔導(dǎo)和“一對(duì)一”輔導(dǎo);線上申報(bào)后,為企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料提供進(jìn)一步技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)高第一批、第二批共完成國(guó)高申報(bào)企業(yè)218家,申報(bào)數(shù)量較去年增長(zhǎng)7%。114家企業(yè)通過(guò)國(guó)高認(rèn)定,超額完成市考區(qū)102的任務(wù)數(shù)。三是開(kāi)展國(guó)高培育工作。著眼國(guó)高認(rèn)定工作的可持續(xù)性,建立國(guó)高培育庫(kù),全面摸排轄區(qū)企業(yè)發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)收增長(zhǎng)情況,發(fā)掘具備國(guó)高認(rèn)定潛力企業(yè),把國(guó)高輔導(dǎo)融入常態(tài)化企業(yè)服務(wù)工作中。
2.專利創(chuàng)造水平快速提升。已舉辦11場(chǎng)專利扶持政策宣講會(huì),提高企業(yè)申請(qǐng)專利積極性。為提高專利運(yùn)用水平,發(fā)揮專利價(jià)值,動(dòng)員企業(yè)進(jìn)行專利質(zhì)押融資。全年共有10多家企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,資金額超10億元,比去年同期增長(zhǎng)超過(guò)400%。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,組織各職能部門(mén)與高新投召開(kāi)座談會(huì),梳理一批專利優(yōu)勢(shì)企業(yè),宣貫知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化政策,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,全年發(fā)行兩期,金額達(dá)3億元。授權(quán)發(fā)明專利同比增長(zhǎng)超過(guò)100%,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)26件。轄區(qū)企業(yè)供電局獲2021年中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。主動(dòng)承接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,設(shè)立中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心羅湖分窗口,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、加速預(yù)審、糾紛化解等相關(guān)服務(wù),為轄區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持。
3.積極推進(jìn)戰(zhàn)新企業(yè)擴(kuò)庫(kù)。發(fā)動(dòng)500余家企業(yè)參加戰(zhàn)新企業(yè)政策輔導(dǎo)活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)入庫(kù)引導(dǎo)。走訪200多家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的人才住房等問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)入庫(kù),梳理出82家符合戰(zhàn)新領(lǐng)域的企業(yè)推薦入庫(kù),結(jié)合企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好納統(tǒng)指導(dǎo)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。印發(fā)《羅湖區(qū)2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》,與區(qū)相關(guān)職能部門(mén)形成合力。
4.創(chuàng)新載體及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步提升。一是開(kāi)展創(chuàng)新載體培育提升工作。遴選專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),收集整理省、市有關(guān)創(chuàng)新載體申報(bào)條件及羅湖區(qū)創(chuàng)新載體獎(jiǎng)勵(lì)政策等政策文件,篩選廣田集團(tuán)、中裝建設(shè)、中金嶺南等42家重點(diǎn)潛力企業(yè)和機(jī)構(gòu),通過(guò)上門(mén)“一對(duì)一”走訪培育輔導(dǎo),建立企業(yè)專項(xiàng)檔案,評(píng)估企業(yè)各類創(chuàng)新載體的申報(bào)條件,分析企業(yè)申報(bào)各類創(chuàng)新載體優(yōu)劣勢(shì)、存在的差距,提出綜合解決措施,持續(xù)跟蹤服務(wù)。2021年羅湖區(qū)獲省、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)新載體數(shù)量邁上新臺(tái)階,獲省科技廳認(rèn)定工程技術(shù)研究中心11個(gè),市科創(chuàng)委認(rèn)定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),同比增長(zhǎng)40%,提前完成全年創(chuàng)新載體培育考核指標(biāo)。二是加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)與培育。組織編制《羅湖區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與管理操作規(guī)程》,明確及完善了認(rèn)定條件、認(rèn)定程序和監(jiān)督管理,梳理一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育名單庫(kù),開(kāi)展政策宣傳,完成聯(lián)合藍(lán)海、康寧醫(yī)院、蘭科植物保護(hù)中心、掌世界、真品溯源研究院5家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作。
(四)優(yōu)化企業(yè)服務(wù),構(gòu)建親清政企關(guān)系
一是全心全意為企業(yè)排憂解難。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)及我局監(jiān)測(cè)企業(yè)梳理重點(diǎn)企業(yè)名單149家,針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、享受產(chǎn)業(yè)扶持、租賃人才住房和訴求建立“一企一檔”,建立走訪、訴求辦理臺(tái)賬,走訪服務(wù)重點(diǎn)科技企業(yè)360家,對(duì)企業(yè)訴求進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1000余個(gè)。二是豐富企業(yè)服務(wù)活動(dòng),舉辦老總沙龍2場(chǎng)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)人活動(dòng)5場(chǎng)、銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng)8場(chǎng),參與企業(yè)達(dá)800余家。三是強(qiáng)化企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),針對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策解讀需求,開(kāi)展專場(chǎng)政策解讀活動(dòng),已在多個(gè)園區(qū)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持、科技金融扶持、行業(yè)資質(zhì)扶持等開(kāi)展專題政策解讀活動(dòng)17場(chǎng)。四是優(yōu)化科技金融支撐。2021年與27家銀行金融機(jī)構(gòu)簽訂合作框架協(xié)議。推動(dòng)科技重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專利質(zhì)押融資,協(xié)助科技型企業(yè)獲得銀行貸款,鼓勵(lì)辦理科技保險(xiǎn)。扶持政策保持貸款補(bǔ)貼相關(guān)條款,降低企業(yè)借貸成本。
(五)搶抓雙區(qū)機(jī)遇,激活創(chuàng)新資源動(dòng)能
一是積極搭建載體平臺(tái)。2021年6月出臺(tái)《羅湖區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,已認(rèn)定一家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,已建成廣東省“粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”尚創(chuàng)峰孵化器,依托蓮塘國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間中科美城建成粵港澳大灣區(qū)深港創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。二是強(qiáng)化深港產(chǎn)學(xué)研合作。大力推動(dòng)設(shè)立深圳市羅湖區(qū)香港中文大學(xué)工商管理研究院,通過(guò)香港中文大學(xué)搭建深港產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),推進(jìn)香港高??蒲谐晒诹_湖落地轉(zhuǎn)化。支持粵海水務(wù)與香港大學(xué)、清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院等知名高校、科研機(jī)構(gòu)組建粵港澳大灣區(qū)水安全聯(lián)合創(chuàng)新中心,與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社已共同發(fā)布“水利水資源藍(lán)皮書(shū)”《粵港澳大灣區(qū)水資源研究報(bào)告(2020)》。
(六)科普走深走實(shí),各類活動(dòng)精彩紛呈
2021年,舉辦全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日、深圳科普月等日??破栈顒?dòng)累計(jì)100余場(chǎng),全方位向公眾普及科學(xué)知識(shí),促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升。2021年俞大鵬院士《量子行動(dòng)在深圳》講座、“蘭韻萬(wàn)象·馨香羅湖”蘭花游園會(huì)、“小種子‘稻’出大戰(zhàn)略”野生稻系列活動(dòng)科普亮點(diǎn)突出,被中國(guó)科協(xié)、廣東省科協(xié)表?yè)P(yáng);羅湖區(qū)中小學(xué)大創(chuàng)客節(jié)、青少年科技夏令營(yíng)等活動(dòng)精彩紛呈。
?。ㄆ撸┓?wù)科技人才,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2021年,創(chuàng)建6家院士(專家)工作站,聚焦新興產(chǎn)業(yè),助力轄區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展;通過(guò)調(diào)研、走訪等形式,聯(lián)系服務(wù)16家企業(yè)高層次人才;開(kāi)展轄區(qū)軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審,共有159項(xiàng)立項(xiàng)、79項(xiàng)結(jié)題;發(fā)放2批次菁英人才(C類)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目補(bǔ)貼資金82.28萬(wàn)元;承辦第十九屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)(2021)。