2024年,區(qū)應(yīng)急管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,立足安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi),堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移,全力以赴壓降事故,筑牢羅湖區(qū)安全防線。上半年,轄區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,同比持平,未發(fā)生較大以上事故、火災(zāi)亡人事故;汛期防御處置得當(dāng),前汛期平安度汛,未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件,轄區(qū)安全形勢總體平穩(wěn),為羅湖“三力三區(qū)”建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障。
?。ㄒ唬﹫猿帧胺€(wěn)”字當(dāng)頭,強化底線思維,堅決筑牢安全生產(chǎn)防線
一是健全責(zé)任體系,強化責(zé)任落實。制定羅湖區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度安全生產(chǎn)重點工作清單,明晰安全監(jiān)管職責(zé)和年度重點工作任務(wù),確保安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn);重構(gòu)小散工程數(shù)字化監(jiān)管體系,明確安全納管“六個措施”“八項要求”,解決小散工程監(jiān)管力度不足、責(zé)任體系不健全的問題。二是深入開展安全生產(chǎn)專項整治。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,制發(fā)“1+25+10”實施方案,建立六項工作機制保障攻堅行動有效落實;持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查整治,累計排查重大事故隱患179處,完成整改176處,3處正跟進(jìn)整改;動態(tài)組織開展高風(fēng)險區(qū)域和高風(fēng)險點位摸排管控工作,對新確認(rèn)的30處區(qū)域、點位,落實街道處級領(lǐng)導(dǎo)掛點包聯(lián)推進(jìn)除險機制;認(rèn)真落實全國“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機制要求,吸取今年國內(nèi)重大事故教訓(xùn),組織開展養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患、餐飲場所燃?xì)怆[患、電動自行車安全隱患、校園消防安全隱患、違規(guī)動火作業(yè)等5次專項安全檢查。進(jìn)一步夯實了轄區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故;三是強化督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問效。采取“四不兩直”方式對行業(yè)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展督導(dǎo)檢查,上半年共督導(dǎo)95次,檢查企業(yè)(場所)357家次,制發(fā)通報27期,壓緊壓實各部門安全監(jiān)管責(zé)任。四是全力推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。制發(fā)專項實施方案和任務(wù)清單,確保各項工作有序推進(jìn),全面提升城市安全運行保障能力。
(二)堅持“防”字為先,強化組織部署,不斷完善防災(zāi)減災(zāi)體系
一是全面排查防汛防臺風(fēng)險隱患。圍繞“墻、坡、河、坑、管、路、樹”等七類重點領(lǐng)域,組織開展全覆蓋隱患排查整治,清單式跟進(jìn)整改防汛隱患99處;拉網(wǎng)式排查地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡隱患點2600余個,完成157處汛期降雨受損邊坡專業(yè)調(diào)查;全量完成城市綠化樹木隱患排查,處置隱患樹木740株。二是筑牢地下空間安全屏障。針對“9·7”暴雨中地下空間受災(zāi)嚴(yán)重問題,在全市率先全量完成轄區(qū)515處地下空間有隊伍、有預(yù)案、有擋板、有值班、有宣傳等“十個有”建設(shè),進(jìn)一步夯實轄區(qū)防洪基礎(chǔ)能力。該工作經(jīng)驗于2024年5月10日被省應(yīng)急廳防汛防旱防風(fēng)工作專報刊發(fā)予以推廣。三是管控事故災(zāi)難安全風(fēng)險。組織開展事故災(zāi)害風(fēng)險評估,更新完善27628處風(fēng)險點位信息,完成8256個極端風(fēng)險較大以上點位信息的評估審核,完成55個現(xiàn)實風(fēng)險較大點位的現(xiàn)場核查,梳理形成安全風(fēng)險管控清單,全面摸清轄區(qū)事故災(zāi)難類風(fēng)險底數(shù),針對性管理,持續(xù)降低區(qū)域性重大安全風(fēng)險。四是夯實全社會防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月主題宣傳活動,建成近200個安全宣傳科普點,舉辦120余場宣傳活動;穩(wěn)步推進(jìn)安全韌性社區(qū)示范點建設(shè),完成近4000名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”線上培訓(xùn),營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的濃厚社會氛圍。
?。ㄈ﹫猿帧案伞弊职l(fā)力,強化能力建設(shè),積極推動應(yīng)急管理水平提升
一是加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案目錄,組織應(yīng)急預(yù)案修編、修訂,推動建成“1+70+20+N”區(qū)級應(yīng)急預(yù)案體系;推進(jìn)河道上蓋建筑等重點領(lǐng)域新增預(yù)案修編,進(jìn)一步豐富應(yīng)急預(yù)案場景類別。構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案體系化、預(yù)案內(nèi)容實用化、預(yù)案管理制度化,上下銜接、部門相互融合的實操性應(yīng)急預(yù)案體系。二是推動應(yīng)急演練提質(zhì)增效。啟動“應(yīng)急演練質(zhì)量提升年”行動,開展應(yīng)急通信拉練,精選24個常見事故災(zāi)難場景,通過提前介入指導(dǎo),確保演練質(zhì)量,檢驗基層應(yīng)急指揮通信保障水平和應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性,全方位、深層次、寬領(lǐng)域提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。三是完善應(yīng)急物資儲備體系。主動服務(wù)基層,培訓(xùn)84名街道應(yīng)急物資管理骨干,維護(hù)保養(yǎng)近5000件物資裝備;全面盤點應(yīng)急物資裝備儲備,積極推進(jìn)國債基層防災(zāi)項目,完成省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金應(yīng)急救援物資采購,確保應(yīng)急物資儲備足、找得到、用得上。四是用科技賦能智慧應(yīng)急。啟動危險邊坡自動化監(jiān)測二期項目,開發(fā)使用邊坡巡查小程序,強化危險邊坡監(jiān)測巡查工作,實現(xiàn)危險邊坡信息動態(tài)管理;大力推廣國家、省、市應(yīng)急管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用,在東曉街道開展“圳應(yīng)急”大中小屏體系應(yīng)用試點建設(shè)。2024年2月7日,我區(qū)應(yīng)急智能播報系統(tǒng)獲評應(yīng)急管理部2023年度智慧應(yīng)急“星火計劃”優(yōu)秀成果案例。通過信息技術(shù)賦能,進(jìn)一步強化了我區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力,助力應(yīng)急管理信息工作邁上新臺階。