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　　2024年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖民政緊緊圍繞建設(shè)“三力三區(qū)”目標(biāo)，大力推進(jìn)招商引資和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、織密困難群體兜底保障網(wǎng)、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效、引領(lǐng)社會(huì)組織雙向發(fā)力，在推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：                               

　　一、抓招商配政策，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是機(jī)制制度不斷健全。建立“四個(gè)一”招商機(jī)制，完善一套招商引資工作方案、一張目標(biāo)企業(yè)拜訪清單、一張全年外出招商計(jì)劃、一份招商引資任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬。按照區(qū)“1+N+X”工作部署，印發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作措施》，聚焦優(yōu)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境等五大方面，提出15條工作措施；出臺(tái)全市首個(gè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策——《羅湖區(qū)促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦支持招商引資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、融合特色產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是研討推介深入開(kāi)展。搭建“政、校、行、企”多方溝通的交流平臺(tái)，分別召開(kāi)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)2次，舉辦商協(xié)會(huì)助力羅湖經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，行業(yè)近40家企事業(yè)單位專(zhuān)家和企業(yè)代表參會(huì)；舉辦銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)招商推介會(huì)，吸引百余家銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)出席，與9家代表企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作書(shū)。三是招商引資初現(xiàn)成效。今年以來(lái)，先后走訪深業(yè)、優(yōu)必選、邁迪加、泰康、中科健等56家次企業(yè)及商協(xié)會(huì)，已成功落地朗逸健康、臻品圣豐、綠裝造林、福視科技4家企業(yè)。挖掘梳理近10個(gè)我區(qū)現(xiàn)有適宜產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)及樓宇，形成產(chǎn)業(yè)用地考察清單，考察深業(yè)泰富、安居錦園等產(chǎn)業(yè)用地11處，推進(jìn)建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可行性研究。

　　二、抓精準(zhǔn)優(yōu)服務(wù)，構(gòu)建多元化社會(huì)救助體系。一是社會(huì)救助更有精度。優(yōu)化社會(huì)救助“反向辦”服務(wù)，上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類(lèi)幫扶各類(lèi)困難群眾390名，向政策優(yōu)惠減免部門(mén)推送困難群體數(shù)據(jù)817名；臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶(hù)籍和港澳籍居民，上半年臨時(shí)救助64人次；優(yōu)化救助工作流程，推進(jìn)落實(shí)“全市通辦”，上半年發(fā)放救助資金2000余萬(wàn)元，惠及困難群眾5000余人。二是救助管理更有力度。年初印發(fā)流浪乞討人員救助管理專(zhuān)項(xiàng)方案，強(qiáng)化區(qū)街多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，繪制全區(qū)巡查“地圖”，突出春節(jié)等重要節(jié)日和轄區(qū)口岸、萬(wàn)佛禪寺等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，扶持專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織做好個(gè)案跟蹤服務(wù)和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，上半年累計(jì)出動(dòng)5000余人次，救助流浪乞討人員700余人次。三是未成年人保護(hù)更有溫度。召開(kāi)多部門(mén)個(gè)案會(huì)商專(zhuān)題會(huì)5次，推動(dòng)處置7例個(gè)案。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量參與未保服務(wù)，建立區(qū)未成年人保護(hù)公益律師團(tuán)，啟動(dòng)“困境兒童保護(hù)個(gè)案跟進(jìn)”“未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)”“護(hù)航童行”未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展困境兒童新春慰問(wèn)、“寒冬有暖意，關(guān)愛(ài)護(hù)成長(zhǎng)”等關(guān)愛(ài)探訪活動(dòng)，共走訪轄區(qū)困境兒童138人次，送上關(guān)愛(ài)大禮包和節(jié)日祝福。四是“大愛(ài)羅湖”更有亮度。聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等多方資源，開(kāi)展“大愛(ài)羅湖 溫暖過(guò)年”系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)，惠及各類(lèi)群體超1000人次，發(fā)放關(guān)愛(ài)資金和物資超80萬(wàn)元；開(kāi)展“大愛(ài)羅湖”結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心助學(xué)、重疾助醫(yī)項(xiàng)目，為270多戶(hù)（人）困難家庭和學(xué)生發(fā)放慈善資金超90萬(wàn)元；舉辦慈善主題作品成果展示會(huì)，啟動(dòng)“向善吧！少年”項(xiàng)目，推進(jìn)慈善文化進(jìn)校園，弘揚(yáng)慈善文化。

　　三、抓改革提效能效，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系。一是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新。啟動(dòng)民政事務(wù)中心公建民營(yíng)項(xiàng)目，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)力量制定改革方案。探索“數(shù)字+養(yǎng)老”模式，應(yīng)用“反向辦”“免申即享”手段實(shí)現(xiàn)老年人福利便捷領(lǐng)取，高齡老人津貼申領(lǐng)率達(dá)99.77%。采用“政府+社會(huì)”模式，構(gòu)建“社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)?小區(qū)助餐點(diǎn)+送餐上門(mén)”長(zhǎng)者助餐服務(wù)體系，洽談面點(diǎn)王、餓了么等大型企業(yè)，豐富市場(chǎng)化餐飲。升級(jí)長(zhǎng)者線上助餐系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)者100%智能化享受就餐補(bǔ)貼。二是扎實(shí)做強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。聚焦深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，區(qū)民政事務(wù)中心為近4000人次老人開(kāi)展精神慰藉服務(wù)，完成失智照護(hù)專(zhuān)區(qū)建設(shè)。新增備案桂園街道長(zhǎng)者服務(wù)中心、深圳雍美養(yǎng)護(hù)服務(wù)有限公司養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，我區(qū)累計(jì)建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，養(yǎng)老床位達(dá)1462張，院內(nèi)護(hù)理床位占比95%。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)蓮塘康馨養(yǎng)老院、羅湖欣榮深尚養(yǎng)老院在建項(xiàng)目落地建設(shè)。三是穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。出臺(tái)《深圳市羅湖區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》及4個(gè)配套指引；推動(dòng)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，新增東湖街道1家長(zhǎng)者服務(wù)中心和東曉、水庫(kù)、梅園3家社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站，老齡化社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站覆蓋率達(dá)82.5%。印發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)方案，今年6月底前將建設(shè)不少于240個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。四是全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)。印發(fā)“兩床合一”試點(diǎn)方案和居家適老化改造工作方案，完成適老化改造第三方評(píng)估驗(yàn)收機(jī)構(gòu)采購(gòu)和老人改造需求評(píng)估等工作。開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施陣地，完成養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)1745人次，家庭照護(hù)者培訓(xùn)1547人次。

　　四、抓服務(wù)促管理，引領(lǐng)社會(huì)組織雙向發(fā)力。一是發(fā)動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助出臺(tái)《深圳市羅湖區(qū)激勵(lì)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，舉辦商協(xié)會(huì)座談會(huì)，精心選聘41家各級(jí)商協(xié)會(huì)作為招商合伙人，將招商引資作為公益創(chuàng)投重點(diǎn)支持范圍，支持開(kāi)展“雙招雙引”助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、酒店產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接會(huì)等5個(gè)招商引資和服務(wù)企業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。開(kāi)展2024年公益創(chuàng)投大賽，聚焦社區(qū)治理、綠美羅湖、深港融合等領(lǐng)域評(píng)選出16個(gè)優(yōu)秀公益項(xiàng)目落地，首次引入近20萬(wàn)元慈善資金參與，探索打造多元籌資、共創(chuàng)公投的公益局面。組織開(kāi)展黨建引領(lǐng)社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)、進(jìn)群眾、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，聚焦睦鄰友好等領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)9場(chǎng)、服務(wù)1600人次。三是加強(qiáng)社會(huì)組織培育和監(jiān)管。開(kāi)展2024年社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，投入25萬(wàn)元扶持10家2023年獲評(píng)3A及以上的社會(huì)組織。開(kāi)展羅湖區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織轄區(qū)28家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)嚴(yán)格自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題；開(kāi)展社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核工作，累計(jì)審核公示社會(huì)組織13家。持續(xù)開(kāi)展打擊非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)處置5條涉嫌非法社會(huì)組織線索。

　　五、抓黨建兜底線，全面提升民政工作效能。一是抓實(shí)抓細(xì)黨建工作。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展“三進(jìn)三促”行動(dòng)，抓實(shí)先鋒項(xiàng)目落地見(jiàn)效，通過(guò)創(chuàng)文、黨務(wù)培訓(xùn)、未保家庭教育講座等形式開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)10次，謀劃3個(gè)公益創(chuàng)投活動(dòng)落地共建社區(qū)；開(kāi)展參觀臨委展、愛(ài)心義賣(mài)等主題黨日活動(dòng)13次。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”要求，編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)，開(kāi)展讀書(shū)班、中心組學(xué)習(xí)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)6次，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。二是提升社會(huì)事務(wù)水平。推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”，辦理婚姻登記8771對(duì)，其中非戶(hù)籍居民占比56%以上，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)講座5場(chǎng)，為近300對(duì)當(dāng)事人提供一對(duì)一輔導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)舉辦4場(chǎng)集體頒證（婚禮）活動(dòng)，累計(jì)派發(fā)700余份新人消費(fèi)券禮包；高質(zhì)量完成清明節(jié)期間全區(qū)20塊深埋綠化地祭掃保障工作，接待祭掃群眾3088人；開(kāi)展第五輪市級(jí)、區(qū)級(jí)行政區(qū)域界線及街道級(jí)行政管轄范圍界線聯(lián)合檢查；開(kāi)展羅湖區(qū)打造“雙百工程”社工示范站（點(diǎn)）項(xiàng)目，在螺嶺、新南、文華社區(qū)建設(shè)“雙百工程”優(yōu)秀社工點(diǎn)，為1000余人次開(kāi)展“雙百工程”社工考前培訓(xùn)。三是筑牢民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范底線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，妥善處置信訪輿情6個(gè)，實(shí)地檢查民政納管機(jī)構(gòu)170次，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)檢查6次，發(fā)現(xiàn)隱患213處，下發(fā)整改通知書(shū)31份，目前已全部整改完成；組織開(kāi)展線下大型安全知識(shí)培訓(xùn)3場(chǎng)，消防演練5次，防汛演練3次，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。