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深圳市羅湖區(qū)人民政府

羅湖區(qū)審計(jì)局2017年工作總結(jié)

來源:羅湖區(qū)審計(jì)局 發(fā)布時(shí)間:2018-04-13

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  2017年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為引領(lǐng),圍繞羅湖工作大局,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),助力推進(jìn)審計(jì)制度改革,強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能深化和審計(jì)效能提升。2017年共完成審計(jì)項(xiàng)目321個(gè),向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果213份。

  一、服務(wù)羅湖發(fā)展大局,依法履行審計(jì)職責(zé),不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)覆蓋。2017年區(qū)審計(jì)局積極落實(shí)年度審計(jì)計(jì)劃,有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。區(qū)審計(jì)局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)強(qiáng)化對(duì)全口徑預(yù)算管理、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目、民生保障等情況的監(jiān)督,審計(jì)反映了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、保障性安居工程、政府投資項(xiàng)目等四大類17項(xiàng)問題,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告經(jīng)市審計(jì)局審定后,代表區(qū)政府向人大常委會(huì)作專題報(bào)告;圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“履職、用權(quán)、決策”,完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)(含經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地交叉審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督;加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,完成政府投資項(xiàng)目309個(gè),累計(jì)送審計(jì)金額87865.7萬元,審定金額84071.56萬元,核減投資額(工程款)3794.15萬元;關(guān)注教育、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展績(jī)效審計(jì)和跟蹤審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目2個(gè),代表區(qū)政府向人大常委會(huì)作2016年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告。二是緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作拓展審計(jì)廣度和深度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加強(qiáng)對(duì)政府重大合同履約情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)提升財(cái)政資金的使用績(jī)效;服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作,開展羅湖區(qū)對(duì)口扶貧資金跟蹤審計(jì),與區(qū)紀(jì)委對(duì)扶貧工作的專項(xiàng)巡查對(duì)接互通,成果共享;強(qiáng)化對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),按不少于區(qū)政府當(dāng)年度投資項(xiàng)目數(shù)量5%的比例,選取了愛國路綠地改造工程等10個(gè)民生項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算抽查審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任情況、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)履職情況,加大對(duì)工程標(biāo)底編制與招投標(biāo)工作中重大錯(cuò)漏、違法違紀(jì)問題的查處力度;強(qiáng)化對(duì)重大政策落實(shí)情況的監(jiān)督,2017年聚焦城市更新、強(qiáng)區(qū)放權(quán)、民生微實(shí)事等重大政策措施落實(shí)情況,實(shí)施并完成3個(gè)重大政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。三是強(qiáng)化審計(jì)整改發(fā)揮監(jiān)管實(shí)效。實(shí)行審計(jì)整改臺(tái)賬制度、整改情況季報(bào)制,關(guān)注整改難點(diǎn),列入清單推進(jìn),跟蹤落實(shí)。開展整改“回頭看”,對(duì)2015年度開展的桂園、翠竹、東曉、南湖、東門街道黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況進(jìn)行檢查;落實(shí)人大常委會(huì)關(guān)于審計(jì)整改的審議意見,加大督促審計(jì)整改力度,2016年績(jī)效審計(jì)和2016年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全部整改,審計(jì)整改成效明顯。依托區(qū)權(quán)力在線運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)系統(tǒng) “審計(jì)報(bào)告整改回復(fù)”模塊,對(duì)審計(jì)整改事項(xiàng),在線傳送、實(shí)時(shí)監(jiān)督,明確整改時(shí)限,對(duì)兩次整改期內(nèi)仍未完成整改的審計(jì)項(xiàng)目,系統(tǒng)自動(dòng)提交紀(jì)委監(jiān)察部門,對(duì)整改責(zé)任部門啟動(dòng)問責(zé)程序,形成監(jiān)督與監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  二、對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求,立足助力改革審計(jì)管理體制,創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督模式。一是積極探索政府合同監(jiān)管與審計(jì)監(jiān)督融合機(jī)制。區(qū)審計(jì)局探索建立和完善政府合同全過程閉環(huán)管理模式和切實(shí)有效的全覆蓋監(jiān)管機(jī)制,11月底完成了《落實(shí)黨的十九大報(bào)告“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”要求,探索我區(qū)政府合同監(jiān)督管理模式》課題報(bào)告,提出具體建議,為區(qū)相關(guān)工作提供參考。二是改進(jìn)和完善對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督模式。根據(jù)《深圳市審計(jì)局關(guān)于深化和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的通知》精神,區(qū)審計(jì)局從2016年9月起,逐步退出政府投資項(xiàng)目建設(shè)審批環(huán)節(jié),取消工程預(yù)算(標(biāo)底)和采購招投標(biāo)指導(dǎo)價(jià)審計(jì)。對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),并與績(jī)效審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目管理等方面的審計(jì)。積極推動(dòng)糾正以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù),配合有關(guān)部門,修改完善羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理制度。三是探索推進(jìn)建立區(qū)屬單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。為有效消除監(jiān)督盲區(qū),區(qū)審計(jì)局經(jīng)過深入調(diào)研,探索建立和完善羅湖區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作,推動(dòng)公權(quán)力大、公共資金多、公共項(xiàng)目多、下屬單位多的區(qū)屬部門建立內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制,并結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹,完成了《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,改革審計(jì)管理體制,逐步推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”》的調(diào)研報(bào)告。同時(shí),區(qū)審計(jì)局正積極牽頭建立區(qū)會(huì)計(jì)中介服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商庫,為區(qū)屬單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)提供有力支撐。四是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全流程質(zhì)量控制。建立局重大事項(xiàng)督辦機(jī)制和審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有重點(diǎn)地開展審計(jì)工作。落實(shí)審計(jì)報(bào)告三級(jí)復(fù)核制度,審計(jì)報(bào)告由局主要負(fù)責(zé)同志參加的審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。

  三、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以黨建工作為龍頭,全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是學(xué)報(bào)告嚴(yán)教育。黨的十九大召開以來,區(qū)審計(jì)局迅速制定《深圳市羅湖區(qū)審計(jì)局學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,明確任務(wù)要求,細(xì)化責(zé)任分工;形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員發(fā)動(dòng)的學(xué)習(xí)格局,采取集中學(xué)習(xí)、集訓(xùn)輪訓(xùn)、引導(dǎo)自學(xué)、在審計(jì)文化書屋設(shè)置學(xué)習(xí)專欄等方式,推動(dòng)審計(jì)干部全員學(xué)報(bào)告強(qiáng)教育,局主要負(fù)責(zé)同志參加了省審計(jì)廳舉辦的市縣審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班,處級(jí)干部參加專題學(xué)習(xí)39人次,科級(jí)干部參加專題學(xué)習(xí)162人次;積極發(fā)動(dòng)黨員參加“學(xué)報(bào)告、學(xué)黨章”考學(xué)活動(dòng),檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,截至目前,區(qū)審計(jì)局參與考學(xué)活動(dòng)43人次,滿分率95%。二是強(qiáng)黨建嚴(yán)紀(jì)律。區(qū)審計(jì)局制定印發(fā)《羅湖區(qū)審計(jì)局黨支部2017年黨建工作計(jì)劃》,啟動(dòng)“紅色堡壘”、“先鋒教育”和“黨員對(duì)標(biāo)”三大計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作部署;開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),落實(shí)談話提醒制度,深入檢查隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,以案釋紀(jì),以案釋法,教育引導(dǎo)審計(jì)干部汲取教訓(xùn),引以為戒。推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),落實(shí)“三會(huì)一課”制度、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,實(shí)行談話提醒,主動(dòng)接受區(qū)委全面從嚴(yán)治黨和班子崗位適配性專項(xiàng)巡查工作。三是提素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍。區(qū)審計(jì)局制定印發(fā)《羅湖區(qū)審計(jì)局2017年推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,組織干部職工參加黨課、專題講座輔導(dǎo),觀看視頻等多元化學(xué)習(xí),全面提升思想站位,領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代工作核心。加強(qiáng)與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的對(duì)接溝通,學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)理念和方法,2017年區(qū)審計(jì)局共派出7人次參加審計(jì)署、省廳和市局的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)任務(wù),以審代訓(xùn),全面提升干部素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)管改革工作要求,2017年區(qū)審計(jì)局共招錄、選調(diào)公務(wù)員5名、職員2名,審計(jì)隊(duì)伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

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