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　?。ㄒ唬┐蚝梅ㄖ握敖M合拳”，為“十四五”規(guī)劃貢獻法治力量

　　1.扎實推進依法行政，加強政府自身建設(shè)

　　2023年以來，法制勞關(guān)科以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為指引，在局黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)，扎實推進依法行政。一是組織完成執(zhí)法員培訓(xùn)，鍛造執(zhí)法“硬隊伍”。組織執(zhí)法員參與網(wǎng)上培訓(xùn)，我局24名執(zhí)法員已順利完成2023年網(wǎng)上培訓(xùn)，參訓(xùn)率100%。二是組織我局工作人員參加廣東省學(xué)法考試。貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治宣傳教育工作的決策部署，組織我局國家工作人員參加廣東省國家工作人員2023年度學(xué)法考試，我局參考率100%，優(yōu)秀率100%。三是公布我局2023年普法責(zé)任清單，精耕普法“責(zé)任田”。在局官網(wǎng)公布《深圳市羅湖區(qū)人力資源局2023年普法責(zé)任清單》，明確各部門普法“責(zé)任田”并牽頭落實，推進落實“誰執(zhí)法誰普法”。四是對我局各項工作提出法律意見，嚴把人力“法律關(guān)”。

　　2.實施“八五”普法規(guī)劃，厚植勞動法治沃土

　　結(jié)合轄區(qū)企業(yè)和勞動者普法需求，設(shè)置多樣化、針對性強的勞動普法活動，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)誠信經(jīng)營，規(guī)范用人單位勞動用工行為，助力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是活用媒體陣地，發(fā)布“每月一課”勞動普法專題。依托“羅湖就業(yè)”公眾號推出“每月一課”羅湖區(qū)勞動普法專欄，2023年以來，已發(fā)布勞動普法內(nèi)容10篇，涉及疫情后勞動關(guān)系處理，育兒假、護理假休假辦法，女職工權(quán)益保障、特殊工時制度、勞動合同簽訂等內(nèi)容，聚焦當下勞動用工熱點問題，普及群眾需要的法律知識，預(yù)計2023年全年將發(fā)布12篇。二是開展“菜單式”勞動普法品牌活動。5月16日-5月31日，我局聯(lián)合清水河、東門、筍崗等8個街道開展2023年度“菜單式”勞動普法品牌活動8場。普法圍繞“羅湖區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付權(quán)益保障”“企業(yè)規(guī)章制度合規(guī)建設(shè)”“育兒假、護理假等假期合規(guī)管理”等企業(yè)和職工喜聞樂見的主題，采用講課講座、以案釋法、展示標語牌、發(fā)放普法資料、互動答疑等豐富多彩的方式，精心為企業(yè)和勞動者烹飪出一道道普法“大餐”。三是組織開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳。2023年5月是第三個“民法典宣傳月”，我局組成普法宣講團，聯(lián)合轄區(qū)各街道，開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳活動。精心組織實施4項“典”亮行動，大力推進中華人民共和國民法典和勞動法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)、進工地，積極引導(dǎo)企業(yè)和職工群眾學(xué)法用法，傳播人力法治聲音。四是創(chuàng)新開展“開業(yè)第一課”普法活動。分別于6月16日、7月14日、9月22日下午，搭乘“筑夢羅湖·創(chuàng)啟未來”活動快車，在轄區(qū)開展兩場“勞動筑夢·法治相隨”法治宣講活動，為初創(chuàng)企業(yè)講好“開業(yè)第一課”。五是開展聯(lián)動普法，護航勞動者身心健康。4月26日下午，聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊，參加翠竹萬山珠寶園參與區(qū)衛(wèi)健局主辦的“改善工作環(huán)境和條件 保護勞動者身心健康”普法活動，現(xiàn)場解答勞動法律問題，營造良好法治氛圍。

　?。ǘ盎荨睂憼I商環(huán)境“大文章”，為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)筑強力支撐

　　一是高效開展行政許可審批，惠企利企助企發(fā)展。2023年以來，依法高效開展行政許可審批，鼓勵企業(yè)扎根羅湖，推動轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣機構(gòu)提質(zhì)增量。今年共辦結(jié)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)93件，其中新申請25件，延期申請20件，變更申請34件，注銷申請14件；許可特殊工時申請10宗，涉及企業(yè)10家次。二是完成數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)勞務(wù)派遣系統(tǒng)“應(yīng)進必進”。根據(jù)省、市文件精神，將轄區(qū)勞務(wù)派遣機構(gòu)全部納入勞務(wù)派遣管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，方便企業(yè)集中辦理業(yè)務(wù)，截至2023年10月，轄區(qū)勞務(wù)派遣機構(gòu)已實現(xiàn)系統(tǒng)錄入率100%，做到“提速、提質(zhì)、提效”。三是制定并公布羅湖區(qū)首批特殊工時崗位名錄。深刻把握“四新”發(fā)展規(guī)律，有效適應(yīng)特殊工時制度的新需要，制定羅湖區(qū)首批《深圳市羅湖區(qū)特殊工時崗位名錄》，包含5個不定時崗位小類，共11個具體崗位，向社會公布，對企業(yè)進行指引，方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。四是圓滿完成薪酬調(diào)查，助力構(gòu)建公平薪酬體系構(gòu)建。加強市區(qū)街道三方聯(lián)動，聯(lián)系企業(yè)進行走訪，協(xié)調(diào)填報事項，推動薪酬調(diào)查圓滿完成，為調(diào)整企業(yè)工資分配關(guān)系、分析研判就業(yè)形勢提供重要數(shù)據(jù)支撐。五是推行陽光審批，主動接受社會監(jiān)督。嚴格落實“雙公示”工作要求，按時限將行政許可信息在廣東執(zhí)法信息公示平臺和羅湖政府在線平臺進行公示；同時，每月定期通過“羅湖政府在線”等平臺對社會公布羅湖區(qū)勞務(wù)派遣單位名單，加強動態(tài)監(jiān)督與管理。六是公布勞動合同示范文本，加強企業(yè)用工指導(dǎo)。在局官網(wǎng)公布《建筑工人簡易勞動合同（示范文本）》《通用勞動合同示范文本》《勞務(wù)派遣合同示范文本》《簡易勞動合同示范文本》4個勞動合同示范文本，供用人單位和勞動者簽訂勞動合同時參考使用，引導(dǎo)用工單位和勞動者共筑和諧勞動關(guān)系。七是電子合同賦能企業(yè)數(shù)字化管理，助力企業(yè)減負增效。發(fā)動轄區(qū)內(nèi)1家大中型企業(yè)參加電子合同管理系統(tǒng)試運行，指導(dǎo)和支持企業(yè)按照省廳有關(guān)指引依托該系統(tǒng)平臺開展電子合同訂立簽署和管理等工作，助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　（三）打造爭議調(diào)解“好楓景”，充分發(fā)揮調(diào)解的第一道防線作用

　　2023年以來，通過完善調(diào)解聯(lián)動機制，樹立調(diào)解金牌示范，育強調(diào)解專業(yè)力量，強化調(diào)解組織建設(shè)，熱心為民化糾解紛，不斷夯實“楓橋經(jīng)驗”羅湖實踐基礎(chǔ)。一是以會議協(xié)商加強力量聚合，開創(chuàng)調(diào)解工作新局面。4月4日，組織轄區(qū)街道、企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織業(yè)務(wù)骨干，召開勞動爭議調(diào)解調(diào)研工作座談會。10月25日，組織召開羅湖區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方聯(lián)席會議，就羅湖區(qū)勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心掛牌成立以來的運作情況和未來完善的設(shè)想進行深入交流，并聚焦零工市場職工服務(wù)中心建設(shè)，探討建立“職工之家”為職工打造“溫暖港灣”，加強共商共創(chuàng)共享等工作，推進轄區(qū)和諧勞資關(guān)系創(chuàng)建。二是通過加強“金牌”選樹，育強調(diào)解專業(yè)力量。2023年4月，積極與區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)合會溝通，經(jīng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會共同協(xié)商，推薦轄區(qū)黃貝街道勞動關(guān)系矛盾調(diào)解中心作為第三批推薦金牌勞動人事爭議調(diào)解組織候選對象。強化基層調(diào)解組織“第一道防線”作用，充分發(fā)揮先進示范引領(lǐng)作用。三是奮勇爭先，在調(diào)解員職業(yè)技能競賽中榮獲佳績。宣傳貫徹黨的二十大精神，發(fā)展和弘揚“楓橋經(jīng)驗”，組成含4名調(diào)解尖兵的參賽隊，于9月24日參加深圳市首屆調(diào)解員職業(yè)技能競賽初賽（人社系統(tǒng)），我局榮獲優(yōu)秀組織獎。

　?。ㄋ模┳龊眉w協(xié)商“推動者”，有序推進集體合同簽訂工作

　　一是發(fā)布集體合同示范文本，進一步規(guī)范集體合同簽訂。積極回應(yīng)企業(yè)需求，發(fā)布企業(yè)集體合同（示范文本），為轄區(qū)企業(yè)訂立集體合同提供參考和指引，助力企業(yè)防范用工風(fēng)險。二是大力推進集體協(xié)商，促進企業(yè)簽訂集體合同。積極推動規(guī)模較大企業(yè)開展集體協(xié)商，以點帶面，擴大覆蓋面，有序推進集體協(xié)商工作。2023年已審查集體合同47份，涉及企業(yè)47家次，涉及員工17778人次。其中企業(yè)集體合同47份，涉及企業(yè)47家次，涉及員工17778人次。

　?。ㄎ澹┌聪滦袠I(yè)監(jiān)管“安全鍵”，堅持生命至上扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任

　　一是壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，部署推進安全生產(chǎn)工作。4月6日，組織召開2022年應(yīng)急管理和消防安全考核情況總結(jié)暨2023年度安全生產(chǎn)工作推進會，深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，部署推進2023年度安全生產(chǎn)工作，打開安全生產(chǎn)良好開局。二是加強行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化人力資源行業(yè)安全監(jiān)管機制，擬編制《羅湖區(qū)人力資源行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作指引》《羅湖區(qū)人力資源行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)手冊》，明確部門監(jiān)管職責(zé)、壓實企業(yè)主體責(zé)任，雙管齊下破解管理難題。響應(yīng)市安委辦啟用風(fēng)險評估系統(tǒng)的通知精神，組織轄區(qū)人力資源機構(gòu)和勞務(wù)派遣單位參加安全風(fēng)險評估技術(shù)指引培訓(xùn)，講解《安全風(fēng)險評估系統(tǒng)操作指引》等，引導(dǎo)企業(yè)做好賬號注冊、信息錄入等，有序推進系統(tǒng)啟用工作，以數(shù)字化、信息化賦能行業(yè)安全監(jiān)管。三是常態(tài)化開展安全生產(chǎn)專項檢查。2023年以來，深入走訪轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)449家次，開展安全專項檢查449次，排查整治各類風(fēng)險隱患475項，整改完成475項，整改率100%。預(yù)計全年將走訪轄區(qū)企業(yè)495家次。四是多形式推進安全生產(chǎn)宣傳教育。2023年至今已組織轄區(qū)勞務(wù)派遣機構(gòu)參加“深安大家談”、翠竹街道事故警示、安全生產(chǎn)臺賬資料建立與維護等主題培訓(xùn)活動11次，預(yù)計全年將開展12次；同時通過投放海報、宣傳片，開展隱患自查等教育方式督促要求各機構(gòu)高度重視安全生產(chǎn)工作，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識與技能，不斷提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力水平。五是加強預(yù)報預(yù)警，確保行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。抓好春節(jié)、五一、“5·12”等重點宣傳教育節(jié)點；抓好防汛防災(zāi)、公共衛(wèi)生、高溫防暑、雷電臺風(fēng)等重點致災(zāi)天氣和事件，做好預(yù)報預(yù)警、節(jié)日安全值守等工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2023年以來，監(jiān)管的人力資源行業(yè)機構(gòu)無安全事故發(fā)生。

　　二、工作亮點

　　勞動普法經(jīng)驗2次獲市政府網(wǎng)站宣傳推廣。2023年，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展了主題新穎、內(nèi)容豐富、形式多樣的普法活動，其中“菜單式”勞動普法品牌活動和“勞動筑夢·法治相隨”法治宣講相關(guān)經(jīng)驗榮獲市政府網(wǎng)站“深圳政府在線”宣傳推廣，為傳遞勞動法治精神、從源頭構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作出了羅湖示范，展現(xiàn)了羅湖擔(dān)當。