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　　羅湖區(qū)政數(shù)局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實上級重要決策部署，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”“雙改示范”機遇，圍繞“三力三區(qū)”全新定位，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以推進城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，持續(xù)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)協(xié)同”，推動政府運行協(xié)同高效、基層治理精細智能、群眾辦事方便快捷。

　　一、2023年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┚劢?/strong>智慧羅湖，升級建設(shè)與管理模式

　　一是系統(tǒng)謀劃智慧羅湖二期建設(shè)。成立智慧羅湖二期工作專班，專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、項目規(guī)劃組、產(chǎn)業(yè)生態(tài)組三個工作小組，分別承擔制定招標方案、研究建設(shè)內(nèi)容、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。工作專班持續(xù)做好前期調(diào)查、研究制定實施方案，通過座談交流、實地考察等多種方式，組織超10次專題調(diào)研，全面深入謀劃數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理、數(shù)字社會等建設(shè)內(nèi)容，明確未來三年智慧羅湖二期項目規(guī)劃。

　　二是探索羅湖數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化信息化整體謀劃，健全信息化項目“引、建、管、用”全閉環(huán)機制，著力以牽引性強、帶動力大的信息化項目，鏈接承接企業(yè)、推動落戶羅湖，并探索發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)帶動上下游企業(yè)入駐，培育“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”數(shù)字發(fā)展生態(tài)。已考察近20家高新技術(shù)、“專精特新”等企業(yè)，引入豐行順象（深圳）智慧物流有限公司、深圳遠飛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等企業(yè)落戶羅湖，預(yù)計實現(xiàn)年納稅額超1000萬元。

　?。ǘ?/strong>聚焦民生訴求，創(chuàng)新管理與服務(wù)體系

　　一是全面提升民生訴求事件處置質(zhì)效。出臺《羅湖區(qū)民生訴求服務(wù)改革實施方案》等1+7文件，分級分類提升訴求辦理時效，針對群眾反映強烈事件，編制近200期《羅湖區(qū)重點民生訴求日報》，推動部門優(yōu)先辦理。二是推動疑難事件會商與專題處置。針對疑難復雜事件，探索提級處理，創(chuàng)新“單位吹哨、政數(shù)統(tǒng)籌、部門報到”機制，妥善解決跨部門職權(quán)不明事件。

　　三是深化大數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用。立足推動“辦好一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變，打造民生訴求智慧管理平臺，運用大數(shù)據(jù)分析定位重復多發(fā)投訴等事件，及時預(yù)警相關(guān)部門，并通過大數(shù)據(jù)研判，挖掘長期投訴難以根治的問題，生成大數(shù)據(jù)事件，分撥至處置單位開展專項整治，推動事件源頭治理。

　?。ㄈ?/strong>聚焦城區(qū)治理，持續(xù)深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系

　　一是建立統(tǒng)一事件管理平臺。平臺整合區(qū)內(nèi)各渠道來源事件，包括網(wǎng)格員采集事件、12345熱線等渠道民生訴求事件、網(wǎng)絡(luò)輿情事件及視頻智能識別抓取事件，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺受理，按來源渠道標簽化分類。

　　二是AI賦能城市管理新模式。聚焦城市管理需求，大規(guī)模試點視頻智能識別技術(shù)，實現(xiàn)垃圾暴露、占道經(jīng)營、非機動車亂停亂放等場景智能識別和處置結(jié)果自動復核。探索內(nèi)外循環(huán)相結(jié)合共治新模式。依托多元主體共治平臺，將城市管理事件“外循環(huán)”分撥至對應(yīng)社會責任主體、推動自我整改，對整改不達標情況，進入政府監(jiān)管“內(nèi)循環(huán)”責令整改。

　?。ㄋ模?/strong>聚焦政府運行，持續(xù)升級“一網(wǎng)協(xié)同”模式

　　一是強化數(shù)字政府平臺功能升級。依托一級平臺，聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)提升平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。升級羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)投融資、五大特色商業(yè)街區(qū)等重點企業(yè)服務(wù)模塊，豐富完善企業(yè)線上服務(wù)能力。創(chuàng)新打造“商辦用房”系統(tǒng)，納入全區(qū)商辦用房數(shù)據(jù)，并持續(xù)分析用房周邊交通、車位配比等重要資源信息形成標簽，支持羅湖招商先鋒隊全面掌握商辦資源分布，精準為企業(yè)推薦商辦用房，提升企業(yè)落戶體驗感。

　　二是提升數(shù)字政府安全保障能力。發(fā)布《羅湖區(qū)信息化項目服務(wù)商數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》，建立網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全“管理+監(jiān)測”體系，并首創(chuàng)“攻防演練+聯(lián)合防守”，高質(zhì)量完成2023年“粵盾”和“深藍”攻防演練，獲“深藍-2023”演練第三名和優(yōu)秀防守單位稱號。

　?。ㄎ澹?/strong>聚焦政務(wù)服務(wù)，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”體驗

　　一是推動深港深度融合發(fā)展。制定《羅湖區(qū)港澳居民企業(yè)一件事整合辦服務(wù)指南》繁體字辦事服務(wù)指南提供指引，線下推動81個社區(qū)“全覆蓋”設(shè)置港人服務(wù)專窗，組建港人港企服務(wù)專班，創(chuàng)新港（澳）資企業(yè)注冊、港（澳）人士創(chuàng)業(yè)等超10類“一件事一次辦”服務(wù)，減少跑動次數(shù)最高達50%；主動延伸服務(wù)陣地，在羅湖口岸周邊的深圳火車站打造智慧政務(wù)驛站，支持168項事項便捷實現(xiàn)“自助辦”。

　　二是深化惠企服務(wù)做好招商引資保障。牽頭區(qū)級“我?guī)推髽I(yè)跑手續(xù)”專項工作，印發(fā)《羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局“五個靠前”惠企政務(wù)服務(wù)前移工作方案》，在重點樓宇、商圈設(shè)置政務(wù)服務(wù)“數(shù)字窗口”靠前指引，提升服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立重點企業(yè)服務(wù)專區(qū)及工作室，提供“陪辦”貼心服務(wù)，為我區(qū)招商的超100家重點企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，協(xié)助73家企業(yè)落戶羅湖。創(chuàng)新“政務(wù)+金融”，設(shè)置“普惠金融服務(wù)駐點窗口”提供一站式金融服務(wù)，實現(xiàn)340個政務(wù)服務(wù)事項可在10個銀行網(wǎng)點通辦。創(chuàng)新開展“免申即享”服務(wù)，首批納入國高、專精特新產(chǎn)業(yè)扶持等21項政策，預(yù)計惠及企業(yè)近300家、補貼資金超3000萬，助力企業(yè)便捷享受福利。

　　三是強化技術(shù)支撐優(yōu)化服務(wù)體驗。通過部署5G設(shè)備和增設(shè)服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)淄博、潮州等14地超900個事項可在羅湖“跨域通辦”，打破企業(yè)群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題。深化“反向辦”服務(wù)找人，推動民政、企服等11大領(lǐng)域46個事項納入“反向辦”，惠及群眾超100萬人次、企業(yè)超1萬家，政策落實成效顯著提升。

　　二、2024年工作計劃

　?。ㄒ唬?/strong>緊扣系統(tǒng)觀念，強化智慧城市建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體統(tǒng)籌

　　一是加快數(shù)字羅湖二期建設(shè)。持續(xù)完善數(shù)字羅湖未來3年頂層規(guī)劃，聚焦數(shù)字底座（基礎(chǔ)設(shè)施+共性能力）和智慧應(yīng)用兩大方向，持續(xù)探索人工智能大模型等前沿信息技術(shù)落地應(yīng)用和賦能支撐，推動人工智能先鋒城區(qū)和數(shù)字孿生先鋒城區(qū)建設(shè)，在深港融合、招商引資、城區(qū)治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新打造一批信息化項目標桿示范，形成升級數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的可推廣路徑，推動數(shù)字羅湖高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。立足數(shù)字羅湖二期建設(shè)契機，探索高標準打造信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體和信息化項目資源，引進孵化一批高速發(fā)展的信息技術(shù)企業(yè)，培育一系列提升企業(yè)發(fā)展活力的科研和服務(wù)機構(gòu)，壯大一個富有羅湖特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、價值鏈”在園區(qū)內(nèi)的高效協(xié)同，助力羅湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為羅湖高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

　?。ǘ?/strong>緊扣城區(qū)治理，構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧治理新范式

　　一是升級信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐。全力打造數(shù)字孿生先鋒城區(qū)統(tǒng)一底板，推動羅湖CIM平臺落地，提供多元化時空信息服務(wù)，并探索在城市治理、創(chuàng)文、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、無人機等領(lǐng)域建設(shè)數(shù)字孿生應(yīng)用場景，重點打造智慧商圈虛擬園區(qū)，形成城區(qū)空間可視化應(yīng)用生態(tài)。

　　二是持續(xù)完善智慧治理應(yīng)用。聚焦“黨建引領(lǐng)基層治理綜合網(wǎng)格改革”行動計劃要求，強化綜合網(wǎng)格科技支撐，深化大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)賦能基層治理應(yīng)用，并重點聚焦數(shù)字共治、數(shù)字服務(wù)等內(nèi)容，持續(xù)推廣內(nèi)外雙循環(huán)模式，新增納入市場經(jīng)營主體等多類社會多元主體，拓展在人力密集型治理場景和10個街道全覆蓋應(yīng)用，并配套出臺多元主體參與基層治理的評價分析、聯(lián)合監(jiān)管等機制，提升基層治理現(xiàn)代化水平。

　?。ㄈ?/strong>緊扣民生訴求，深化管理與服務(wù)體系

　　一是建立健全民生訴求管理機制。加強民生訴求工作統(tǒng)籌指導，聚焦優(yōu)化處置效率、解決情況和滿意度評價等，建立健全協(xié)同處置、分析研判等系列工作機制，進一步厘清職責分工、明晰問題根源，推動訴求事件高效高質(zhì)辦理。著力構(gòu)建高素質(zhì)、專業(yè)化民生訴求服務(wù)隊伍，通過持續(xù)完善人員力量配備、加強定期業(yè)務(wù)研討、做好疑難類型訴求專項培訓等，提升民生訴求處置科學化、精細化水平。

　　二是創(chuàng)新民生訴求大數(shù)據(jù)應(yīng)用機制。以推動民生訴求“真辦結(jié)、真解決”為核心，聚焦“實戰(zhàn)化+智能化+場景化”要求，完善事件處置管理流程，深化專題決策分析場景，提升從“弱信號” 中捕捉“強信息”能力。持續(xù)升級完善智能標簽、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)，全面提升事件全過程數(shù)據(jù)分析研判能力，實現(xiàn)“快速處置緊急事、高效辦好一件事、專項治理一類事、書記督辦疑難事”，切實提高群眾滿意度。

　?。?/strong>四）緊扣營商環(huán)境，深入推動政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新

　　一是強化數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)專項數(shù)據(jù)庫，全面整合、分析線下服務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)辦率、超時件等各類行政審批數(shù)據(jù)，做好服務(wù)資源動態(tài)調(diào)配，針對性引導各部門優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效率。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷深化秒批、無感申辦、一件事一次辦、免證辦等創(chuàng)新服務(wù)，重點拓展納入“反向辦”及“免申即享”等服務(wù)的事項范圍，推動惠及更多企業(yè)和群眾，為提升我區(qū)營商環(huán)境軟實力提供助力。

　　二是重點提升惠企服務(wù)效能。持續(xù)在轄區(qū)重點樓宇等區(qū)域拓展“數(shù)字窗口”設(shè)置、“五星政務(wù)藍、添彩黨旗紅”活動等，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。優(yōu)化升級羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)五大商業(yè)街區(qū)、投融資等特色版塊，聚焦街區(qū)涉企服務(wù)、金融產(chǎn)品服務(wù)等多元特色服務(wù)，全面整合街區(qū)政策支持、產(chǎn)業(yè)配套等內(nèi)容，并搭建轄區(qū)企業(yè)、金融機構(gòu)和行業(yè)部門三方需求對接平臺，形成“企業(yè)提需求+部門監(jiān)管+金融機構(gòu)服務(wù)”機制，為企業(yè)提供融資便利。