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　　一、2023年工作總結(jié)

　　羅湖區(qū)應(yīng)急管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，堅(jiān)持系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全力筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)防線，全力以赴壓降事故。今年以來（截至11月30日）轄區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，死亡4人，受傷2人，同比去年起數(shù)下降16.67%，死亡人數(shù)下降20%，受傷人數(shù)增加1人；發(fā)生1起森林火災(zāi)事故，無人員傷亡，未發(fā)生較大以上事故，工商貿(mào)、?；奉I(lǐng)域未發(fā)生事故，轄區(qū)生產(chǎn)安全事故連續(xù)四年保持下降趨勢(shì)，為羅湖“三力三區(qū)”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)安全保障。

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)強(qiáng)化統(tǒng)領(lǐng)，著力提升凝聚力戰(zhàn)斗力

　　1.強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。一是以主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌，印發(fā)主題教育工作方案，3次召開專題會(huì)議推動(dòng)主題教育見行見效；堅(jiān)持學(xué)深悟透，組織領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育讀書班，專題開展“賡續(xù)弘揚(yáng)特區(qū)精神、勇當(dāng)改革開放尖兵”學(xué)習(xí)研討，各支部集中學(xué)習(xí)30余次，確保理論學(xué)習(xí)入腦入心；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，班子成員領(lǐng)題開展10個(gè)課題調(diào)研，組織對(duì)文錦渡口岸接駁點(diǎn)疫情防控、“4·11”短時(shí)極端強(qiáng)降水引發(fā)洪水災(zāi)害事件1正1反2個(gè)典型案例開展麻雀式解剖研討，推動(dòng)調(diào)查研究落地落實(shí)；堅(jiān)持實(shí)干為要，制定11個(gè)問題清單和整改計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“四下基層”43次，發(fā)現(xiàn)、整改隱患243項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展見行見效。二是以理論武裝為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，今年黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神67次，研究部署工作261項(xiàng)，不斷提高黨把方向、謀大局的能力。三是以實(shí)踐活動(dòng)為引導(dǎo)，深入社區(qū)和企業(yè)開展“我在一線抓安全”活動(dòng)，檢查幫助589家企業(yè)場(chǎng)所整改各類問題1013項(xiàng)，持續(xù)開展“黨建+三助力”社區(qū)結(jié)對(duì)活動(dòng)，全年組織140余人次黨員干部下沉社區(qū)119次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)330小時(shí)，用實(shí)際行動(dòng)助力社區(qū)促提升、紓困難、謀發(fā)展。

　　2.建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是強(qiáng)化思想錘煉。常態(tài)化開展理想信念教育，開展談心談話21次80人，2次集體組織“傳承紅色基因、激發(fā)愛國(guó)情懷”主題黨日活動(dòng)，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員評(píng)議制度，高標(biāo)準(zhǔn)完成羅湖區(qū)應(yīng)急管理局黨委2022年度民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，完成團(tuán)支部組建工作，14名同志遞交入黨申請(qǐng)書，黨團(tuán)共建合力不斷增強(qiáng)。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。印發(fā)年度黨建工作要點(diǎn)，黨委定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭接受群眾監(jiān)督；組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，完成集中學(xué)習(xí)32次，以少數(shù)帶動(dòng)全體，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

　　3.建設(shè)應(yīng)急鐵軍。一是突出能力素質(zhì)培養(yǎng)。積極開展崗位大練兵、輪崗鍛煉，狠抓辦文辦會(huì)等基本素質(zhì)培養(yǎng)，組織公務(wù)員線上參加“雛鷹訓(xùn)練營(yíng)”公開課培訓(xùn)，培養(yǎng)鍛造“筆桿子”型業(yè)務(wù)骨干。通過分管局領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)科室輔導(dǎo)員+安全專家的“1+1+1”導(dǎo)師模式，大力培養(yǎng)年輕干部。二是突出選人用人標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律選拔任用干部，今年以來提拔、推薦15名干部，做到群眾滿意、干部服氣。三是突出典型示范激勵(lì)。大力弘揚(yáng)“先鋒精神、奮斗文化”，堅(jiān)持正向激勵(lì)，大力培育身邊典型。2023年，我局被評(píng)為“深圳市應(yīng)急管理工作先進(jìn)集體”，12名同志被區(qū)級(jí)以上表彰為先進(jìn)，干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被《羅湖組工信息》刊發(fā),極大激發(fā)了全局干部守初心、擔(dān)使命的內(nèi)生動(dòng)力。

　　（二）守住底線咬定目標(biāo)，堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)

　　1.從嚴(yán)壓實(shí)安全防范責(zé)任。一是健全責(zé)任體系。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施和省、市有關(guān)防范化解重特大事故工作舉措，制定《羅湖區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和2023年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》，組織簽訂責(zé)任書。制定《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管工作機(jī)制》，129處高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包干治理，全面壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。二是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。全年召開區(qū)級(jí)各類安全生產(chǎn)會(huì)議58次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，研究部署階段性重點(diǎn)工作。制定年度應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，全區(qū)部署六個(gè)方面46項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，組織各部門以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。常態(tài)化組建9個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，幫助基層單位和企業(yè)找問題、促整改，提高監(jiān)管水平。今年累計(jì)督導(dǎo)218次，檢查598家場(chǎng)所單位，發(fā)現(xiàn)問題隱患1101，下發(fā)督導(dǎo)通報(bào)78期。

　　2.從嚴(yán)開展安全專項(xiàng)整治。一是扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，制定專項(xiàng)排查方案、工作清單和企業(yè)自查指引，部署19項(xiàng)具體工作任務(wù)，全區(qū)共排查重大事故隱患161處，完成整改151處。二是深刻吸取北京長(zhǎng)峰醫(yī)院“4·18”火災(zāi)等事故教訓(xùn)，全年5次啟動(dòng)“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、福利院等人員密集場(chǎng)所830家，發(fā)現(xiàn)整改問題1857項(xiàng)。針對(duì)涉電作業(yè)、高空作業(yè)等事故高發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，制定規(guī)范工作指引，整改不安全作業(yè)行為和隱患852處。三是組織“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清我區(qū)安全生產(chǎn)工作新情況、新變量、新風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)期間全區(qū)共摸排社區(qū)網(wǎng)格1121個(gè)，檢查企業(yè)場(chǎng)所28694處,排查問題隱患14767處,整改12493處，行政處罰411次,罰款206.334萬元。

　　3.從嚴(yán)堅(jiān)守安全發(fā)展底線。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法。積極開展“執(zhí)法質(zhì)量提升年”行動(dòng)，組織全區(qū)110名安全生產(chǎn)執(zhí)法人員開展執(zhí)法專題培訓(xùn)，編制下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程等制度、清單41項(xiàng)，組織工貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)、有限空間、特種作業(yè)等多個(gè)整治行動(dòng)。全年監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1596家，查處隱患數(shù)1760項(xiàng)，行政處罰335次，行政罰款197.0942萬元，上報(bào)典型案例8宗。二是嚴(yán)格事故調(diào)查。嚴(yán)格落實(shí)亡人事故“一案雙查”，強(qiáng)化“兩法銜接”，2023年依法完成2起生產(chǎn)安全事故調(diào)查，3人被公安機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。對(duì)2022年一般生產(chǎn)安全事故組織開展“回頭看”評(píng)估，全面檢查責(zé)任追究和整改措施建議落實(shí)情況。三是嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化小散工程及零星作業(yè)備案開工安全提示、過程安全監(jiān)管和隱患閉環(huán)整改全流程管理，平臺(tái)年內(nèi)受理備案41861宗。制訂《深圳市羅湖區(qū)黃金珠寶制造企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理指引》，組織工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合開展督導(dǎo)檢查、“企業(yè)體檢”、標(biāo)桿選樹、規(guī)范制訂等工作，經(jīng)驗(yàn)做法獲市局肯定并轉(zhuǎn)發(fā)。安全拆除中糧冷庫一和中糧冷庫二兩處重大危險(xiǎn)源，我區(qū)重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)清零。

　?。ㄈ┲苊懿渴饑?yán)密組織，不斷譜寫防災(zāi)減災(zāi)新篇章

　　1.全面強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一是強(qiáng)化防汛責(zé)任落實(shí)。及時(shí)更新、調(diào)整、公開區(qū)三防指揮部成員單位及2535名三級(jí)責(zé)任人信息，全面落實(shí)“三個(gè)聯(lián)系”制度。組建5個(gè)三防督導(dǎo)小組開展汛前、汛中督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)、整改隱患問題92項(xiàng)。二是著力提高防御能力。嚴(yán)密組織三防、地防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)兵拉動(dòng)，舉辦“線上學(xué)三防、安全記心中”線上有獎(jiǎng)答題和線下三防（地防）宣傳書畫大賽，地鐵口防汛“六方聯(lián)動(dòng)調(diào)度”工作機(jī)制獲市局肯定并全市推廣。三是加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)管控。開展汛前防汛備汛大檢查，建立重點(diǎn)部位、特殊群體臺(tái)賬，召開12次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，成功化解深圳畫院地庫雨水滲漏等積水內(nèi)澇點(diǎn)，轄區(qū)積水內(nèi)澇黑點(diǎn)全部消除。

　　2.全力組織災(zāi)害防御工作。一是全力應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)工作。按照“七個(gè)到位”落實(shí)防御措施，積極應(yīng)對(duì)“9·7”極端特大暴雨，統(tǒng)籌各方資源支援投入搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作，全年成功防御34場(chǎng)暴雨、4個(gè)臺(tái)風(fēng)，轄區(qū)因?yàn)?zāi)“零傷亡”。二是全覆蓋納管預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)全區(qū)1924處地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡隱患點(diǎn)落實(shí)分級(jí)分類管理，持續(xù)對(duì)33處地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)建筑邊坡實(shí)施全天候自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，地質(zhì)雷達(dá)完成車道檢測(cè)250.74公里、人行道檢測(cè)長(zhǎng)度10.492公里。建立地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查機(jī)制，緊盯學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、城中村等人口密集地區(qū)邊坡隱患點(diǎn)開展群防群治，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。三是壓實(shí)森林防滅火責(zé)任。壓緊壓實(shí)屬地街道、行業(yè)部門、經(jīng)營(yíng)主體以及個(gè)人“四方責(zé)任”，常態(tài)組織森林火災(zāi)隱患“掃雷”和林下可燃物“五清”行動(dòng)，全年無人機(jī)巡查200余次，各單位累計(jì)巡查8萬人次，發(fā)放資料2萬余份，制止林區(qū)抽煙現(xiàn)象8000余起。持之以恒抓好森防隊(duì)伍日常規(guī)范化管理和訓(xùn)練，成功快速撲救下坪環(huán)境園后山森林火災(zāi)。

　　3.全力打牢防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。一是扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化通過咨詢?nèi)?、普法宣講、實(shí)景體驗(yàn)等線上線下活動(dòng)，印制派發(fā)各類安全宣傳主題海報(bào)4.5萬余張；利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”羅湖原創(chuàng)警示專欄開展安全宣傳和警示教育，9.5萬人次受益；深入開展安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣講和應(yīng)急技能提升活動(dòng)，全區(qū)線上線下累計(jì)開展90余場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)月、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日和“窗戶安全日”等多個(gè)主題宣教活動(dòng)，有效提升了全民安全防范意識(shí)。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)和隊(duì)伍組建。完成區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)隊(duì)伍組建，共1058人通過培訓(xùn)和考核，隊(duì)員在12宗突發(fā)事件中發(fā)揮“第一響應(yīng)人”作用。三是扎實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)示范創(chuàng)建。全覆蓋完成深圳綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)“回頭看”督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)田貝、金嶺2個(gè)社區(qū)申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建；區(qū)抗震救災(zāi)指揮部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，推動(dòng)1所學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)抗震科普示范校和2所學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)抗震科普示范校，打造示范亮點(diǎn)。

　　（四）強(qiáng)基固本穩(wěn)扎穩(wěn)打，積極推進(jìn)應(yīng)急管理能力建設(shè)

　　1.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)黨政部門（單位）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作主要職責(zé)》，修編《羅湖區(qū)應(yīng)急處置手冊(cè)》，完成32個(gè)區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明白卡的編制。二是健全應(yīng)急資源信息。組織住建、水務(wù)、地鐵隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域，全面梳理應(yīng)急救援裝備和物資信息，建立社會(huì)公益救援隊(duì)伍名冊(cè)清單，確保能第一時(shí)間調(diào)配隊(duì)伍、設(shè)備及物資。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練。高標(biāo)準(zhǔn)完成市“應(yīng)急使命·2023”防汛演練和“雙盲”應(yīng)急拉動(dòng)演練，全區(qū)全年共開展各類應(yīng)急演練1486場(chǎng)，參演人數(shù)42070人。四是完成區(qū)應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)大隊(duì)組建。先后參與并完成安全生產(chǎn)檢查巡查、消防安全檢查巡查、交通整治、羅湖口岸綜合治理及重大活動(dòng)安保執(zhí)勤等工作，累計(jì)出動(dòng)58210人次。

　　2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心建設(shè)。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心制度建設(shè)，落實(shí)中心掛牌和實(shí)體化運(yùn)作，配合政數(shù)部門積極推進(jìn)街道智慧應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心建設(shè),及時(shí)上報(bào)一般級(jí)別以上及敏感突發(fā)事件50宗。二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。完成區(qū)級(jí)突發(fā)事件總體預(yù)案和26個(gè)專項(xiàng)預(yù)案的修訂，印發(fā)聯(lián)合指揮平臺(tái)應(yīng)用推廣工作方案，66份應(yīng)急預(yù)案錄入數(shù)字預(yù)案系統(tǒng)。三是合力打造全區(qū)“一盤棋”的城市安全風(fēng)險(xiǎn)感知體系。全區(qū)共安裝地震預(yù)警終端32處，完成100個(gè)室內(nèi)/外應(yīng)急避難場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備建設(shè)和平臺(tái)接入，22家加油站視頻數(shù)據(jù)接入?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。街道級(jí)應(yīng)急智能播報(bào)系統(tǒng)作為2023年全省應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和“圳治2023—中國(guó)式現(xiàn)代化的深圳探索”優(yōu)秀案例報(bào)送。

　　3.推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。選取桂園、清水河兩個(gè)街道打造創(chuàng)建試點(diǎn)樣板為全區(qū)引領(lǐng)示范，力爭(zhēng)年內(nèi)全部通過二級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收。完成30個(gè)應(yīng)急管理服務(wù)站選址建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)人員力量前置、物資裝備前置、響應(yīng)處置前置的街面5分鐘應(yīng)急處置服務(wù)圈。二是扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理法治建設(shè)。邀請(qǐng)專家開展《廣東省安全生產(chǎn)條例》專題講座，制定印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查要點(diǎn)》《常見安全生產(chǎn)違法行為調(diào)查和處罰指引》和《羅湖區(qū)常見重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法檢查工作指引》，嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)案審機(jī)制和案卷評(píng)查制度，全年審查執(zhí)法案件226宗，評(píng)查325宗案件。強(qiáng)化兩法銜接，對(duì)6宗行政處罰案件申請(qǐng)強(qiáng)法院制執(zhí)行，積極應(yīng)對(duì)2宗行政訴訟案件。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資和應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)范化管理。全面規(guī)范應(yīng)急物資維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥和回收消殺處理，全年調(diào)撥使用3643件（次）裝備；主動(dòng)服務(wù)基層，為街道提供培訓(xùn)168人次，檢修裝備72臺(tái)次。每季度定期開展一輪避難場(chǎng)所實(shí)地檢查，全年累計(jì)開放避難場(chǎng)所99處，安置受災(zāi)群眾4552人。四是抓好網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集、核查工作。會(huì)同公安分局實(shí)行警網(wǎng)“捆綁聯(lián)動(dòng)”，推廣使用“羅湖區(qū)人口居住信息核查系統(tǒng)”，網(wǎng)格員上報(bào)重點(diǎn)事件139宗，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“信息采集”向“信息核查”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)綜合網(wǎng)格改革，全面梳理并形成16大類124項(xiàng)權(quán)責(zé)清晰的基層治理綜合網(wǎng)格事項(xiàng)清單。五是持續(xù)做好城市事部件案件采集和辦理，數(shù)字化城管全年共處理案件90770宗，采集上報(bào)路面安全隱患和市容環(huán)境問題71383宗，有效保障公共安全和城市文明。

　　二、2024年工作安排

　　2024年，羅湖區(qū)應(yīng)急管理局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作重要指示批示精神為指引，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”“推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”要求，認(rèn)真履行保民平安、為民造福職責(zé)使命，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)守不發(fā)生重特大災(zāi)害事故的紅線底線，努力塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，為羅湖“三力三區(qū)”建設(shè)作出應(yīng)急貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬?qiáng)化理論武裝鞏固主題教育成果。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二是深化“四下基層”活動(dòng)和“大座談、大走訪、大起底”行動(dòng)，加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、教育成果服務(wù)基層、惠及群眾。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，抓好主題教育專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部深入剖析、嚴(yán)格檢視、認(rèn)真整改。

　　（二）全面加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要批示指示和黨的二十大精神，抓好巡視整改落實(shí)落細(xì)落地，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，打造一支政治過硬、勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。二是持續(xù)推進(jìn)街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)有條件街道達(dá)到“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。三是深化責(zé)任邊界梳理和考核，不斷完善和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)黨政部門安全管理職責(zé)清單，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　?。ㄈ┫到y(tǒng)防范化解轄區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是聚集消防、建筑、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，督促各部門全面排查整治安全隱患，嚴(yán)格依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。二是制定年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單,組織各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)調(diào)度會(huì)商、約談掛牌和綜合督導(dǎo)等機(jī)制，全面壓實(shí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任；三是持續(xù)推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管工作機(jī)制落地落實(shí)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解和重大隱患整治。四是鞏固、深化工貿(mào)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位及使用危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管。五是繼續(xù)開展地質(zhì)雷達(dá)地下空洞檢測(cè)，加大車載探地雷達(dá)等物探技術(shù)運(yùn)用，2024年探測(cè)不少于300公里，保障群眾腳下安全。

　　（四）全面強(qiáng)化依法治安。一是加大《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》宣貫力度，全面營(yíng)造依法治安社會(huì)環(huán)境。二是加大執(zhí)法檢查和典型案例查處力度，按要求制定執(zhí)法計(jì)劃和落實(shí)好“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作的同時(shí)，抓好典型案例的查處及宣傳，采取執(zhí)法檢查與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的方式督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)亡人事故“一案雙查”，壓實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管和屬地安全管理責(zé)任，嚴(yán)格評(píng)估生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)。

　　（五）強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合防治。一是深化危險(xiǎn)邊坡自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，深化、運(yùn)用邊坡自動(dòng)化監(jiān)測(cè)導(dǎo)則，推動(dòng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)“二期”項(xiàng)目。二是繼續(xù)推廣城市積水易澇點(diǎn)聲光電預(yù)警系統(tǒng)和地鐵站防汛“六方聯(lián)動(dòng)調(diào)度”機(jī)制，探索全市首個(gè)地下空間防汛示范單位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)森火險(xiǎn)預(yù)警和林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)做好防汛防臺(tái)風(fēng)和森林防滅火工作。三是持續(xù)鞏固并擴(kuò)大綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建效果，加快推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建，在全市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化和韌性社區(qū)試點(diǎn)工作中打造羅湖亮點(diǎn)。

　?。┘涌鞈?yīng)急管理信息化建設(shè)。一是加快推進(jìn)?；非岸烁兄⑹覂?nèi)/外應(yīng)急避難場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)視音頻設(shè)備等應(yīng)急管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步豐富前端信息數(shù)據(jù)獲取渠道。二是加快城市生命線工程監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)本地化部署和應(yīng)急管理主題庫建設(shè)，匯聚接入城市安全領(lǐng)域各類系統(tǒng)、物聯(lián)感知設(shè)備信息化數(shù)據(jù)，夯實(shí)數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警信息基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善、拓展應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急指揮通信保障基礎(chǔ)建設(shè)，提升全區(qū)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急通信水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置指揮調(diào)度能力。

　?。ㄆ撸┖粚?shí)應(yīng)急救災(zāi)群防群治基礎(chǔ)。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和街道綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力。二是加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量建設(shè)，完成6000名“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，探索完善隊(duì)伍管理、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)等制度機(jī)制。三是大力宣傳居住登記自主申報(bào)、粵居碼申報(bào)，堅(jiān)持實(shí)地走訪，加強(qiáng)居住登記信息核實(shí)，確保及時(shí)更新。

　?。ò耍?qiáng)化安全宣教培訓(xùn)精準(zhǔn)高效。一是深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，創(chuàng)新宣教方式，以進(jìn)企業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為突破點(diǎn)，抓住全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、“窗戶安全日”等重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)安全宣傳回歸群眾、融入群眾。二是加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)培訓(xùn)，針對(duì)不同行業(yè)差異化分散化的特點(diǎn)，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”平臺(tái)建設(shè)羅湖區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+宣教”在線培訓(xùn)模塊，針對(duì)特定群體精準(zhǔn)推送安全培訓(xùn)課程。三是推進(jìn)科普空間建設(shè)，力爭(zhēng)安全宣教科普體驗(yàn)場(chǎng)所覆蓋十個(gè)街道，同時(shí)向社區(qū)、住宅小區(qū)、城中村和工業(yè)園區(qū)延伸。