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?。ㄒ唬┲ν怀龇ㄖ我I(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)依法行政
2023年上半年以來,法制勞關(guān)科以黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想為指引,在局黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)依法行政。一是組織完成執(zhí)法員培訓(xùn),鍛造執(zhí)法“硬隊(duì)伍”。組織執(zhí)法員參與網(wǎng)上培訓(xùn),我局24名執(zhí)法員已順利完成2023年網(wǎng)上培訓(xùn),參訓(xùn)率100%。二是公布我局2023年普法責(zé)任清單,精耕普法“責(zé)任田”。在局官網(wǎng)公布《深圳市羅湖區(qū)人力資源局2023年普法責(zé)任清單》,明確各部門普法“責(zé)任田”并牽頭落實(shí),推進(jìn)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。三是對我局各項(xiàng)工作提出法律意見,嚴(yán)把人力“法律關(guān)”。2023年上半年以來,共審核各類合同13份。
(二)普法強(qiáng)基“法”力全開,厚植勞動法治沃土
結(jié)合轄區(qū)企業(yè)和勞動者普法需求,設(shè)置多樣化、針對性強(qiáng)的勞動普法活動,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)誠信經(jīng)營,規(guī)范用人單位勞動用工行為,助力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是活用媒體陣地,發(fā)布“每月一課”勞動普法專題。依托“羅湖就業(yè)”公眾號推出“每月一課”羅湖區(qū)勞動普法專欄,2023年以來,已發(fā)布勞動普法內(nèi)容5篇,涉及疫情后勞動關(guān)系處理,育兒假、護(hù)理假休假辦法,女職工權(quán)益保障等內(nèi)容,聚焦當(dāng)下勞動用工熱點(diǎn)問題,普及群眾需要的法律知識;二是開展“菜單式”勞動普法品牌活動。5月16日-5月31日,我局聯(lián)合清水河、東門、筍崗等8個街道開展2023年度“菜單式”勞動普法品牌活動8場。普法圍繞“羅湖區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付權(quán)益保障”“企業(yè)規(guī)章制度合規(guī)建設(shè)”“育兒假、護(hù)理假等假期合規(guī)管理”等企業(yè)和職工喜聞樂見的主題,采用講課講座、以案釋法、展示標(biāo)語牌、發(fā)放普法資料、互動答疑等豐富多彩的方式,精心為企業(yè)和勞動者烹飪出一道道普法“大餐”;三是組織開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳。2023年5月是第三個“民法典宣傳月”,我局組成普法宣講團(tuán),聯(lián)合轄區(qū)各街道,開展《中華人民共和國民法典》普法宣傳活動。精心組織實(shí)施4項(xiàng)“典”亮行動,大力推進(jìn)民法典和勞動法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地,積極引導(dǎo)企業(yè)和職工群眾學(xué)法用法,傳播人力法治聲音;四是開展聯(lián)動普法,護(hù)航勞動者身心健康。4月26日下午,聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊(duì),參加翠竹萬山珠寶園參與區(qū)衛(wèi)健局主辦的“改善工作環(huán)境和條件 保護(hù)勞動者身心健康”普法活動,現(xiàn)場解答勞動法律問題,營造良好法治氛圍。
(三)優(yōu)化流程高效服務(wù),助力營商環(huán)境添活力
一是依法開展行政許可審批,推進(jìn)許可事項(xiàng)即來即辦。2023年上半年以來,共許可勞務(wù)派遣經(jīng)營新申請13宗,延續(xù)申請5宗,變更申請17宗,注銷申請5宗,涉及企業(yè)40家次;許可特殊工時申請6宗,涉及企業(yè)6家次,涉及員工420人,其中不定時工作制行政許可6宗,涉及員工420人。二是完成數(shù)據(jù)歸集,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣系統(tǒng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。根據(jù)省、市文件精神,將轄區(qū)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)全部納入勞務(wù)派遣管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理,截至2023年6月,轄區(qū)154家勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)錄入率100%,規(guī)范審批業(yè)務(wù),優(yōu)化審批流程,做到“提速、提質(zhì)、提效”。三是制定并公布羅湖區(qū)首批特殊工時崗位名錄。深刻把握“四新”發(fā)展規(guī)律,有效適應(yīng)特殊工時制度的新需要,制定羅湖區(qū)首批《深圳市羅湖區(qū)特殊工時崗位名錄》,包含5個不定時崗位小類,共11個具體崗位,向社會公布,對企業(yè)進(jìn)行指引,方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。四是推行陽光審批,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”工作要求,按時限將行政許可信息在廣東執(zhí)法信息公示平臺和羅湖政府在線平臺進(jìn)行公示;同時,每月定期通過“羅湖政府在線”等平臺對社會公布羅湖區(qū)勞務(wù)派遣單位名單,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督與管理。五是公布勞動合同示范文本,加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)。在局官網(wǎng)公布《建筑工人簡易勞動合同(示范文本)》《通用勞動合同示范文本》《勞務(wù)派遣合同示范文本》《簡易勞動合同示范文本》4個勞動合同示范文本,供用人單位和勞動者簽訂勞動合同時參考使用,引導(dǎo)用工單位和勞動者共筑和諧勞動關(guān)系。六是電子合同賦能企業(yè)數(shù)字化管理,助力企業(yè)減負(fù)增效。發(fā)動轄區(qū)內(nèi)1家大中型企業(yè)參加電子合同管理系統(tǒng)試運(yùn)行,指導(dǎo)和支持企業(yè)按照省廳有關(guān)指引依托該系統(tǒng)平臺開展電子合同訂立簽署和管理等工作,助力營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)多方協(xié)同共創(chuàng)機(jī)制,調(diào)解基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)
2023年上半年以來,通過完善調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,樹立調(diào)解金牌示范,培育調(diào)解專業(yè)力量,強(qiáng)化調(diào)解組織建設(shè),熱心為民化糾解紛,不斷夯實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”羅湖實(shí)踐基礎(chǔ)。一是召開勞動爭議調(diào)解調(diào)研工作座談會。組織轄區(qū)街道、企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織業(yè)務(wù)骨干,召開勞動爭議調(diào)解調(diào)研工作座談會,會議以“提質(zhì)效、激活力、開新局”為主題,聚合多方力量就當(dāng)前勞動爭議調(diào)解工作中遇到的現(xiàn)實(shí)困難及進(jìn)一步完善調(diào)解“以案定補(bǔ)”激勵機(jī)制等展開充分交流,以期奮力開創(chuàng)調(diào)解工作新局面,全力推動轄區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。二是通過典型引領(lǐng),夯實(shí)基層調(diào)解基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層調(diào)解組織“第一道防線”作用,充分發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化勞動關(guān)系調(diào)解員隊(duì)伍,夯實(shí)勞動爭議處理基礎(chǔ)。2023年4月,積極與區(qū)總工會、區(qū)工商聯(lián)合會溝通,經(jīng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會共同協(xié)商,推薦轄區(qū)黃貝街道勞動關(guān)系矛盾調(diào)解中心作為第三批推薦金牌勞動人事爭議調(diào)解組織候選對象。
?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)集體協(xié)商,合同管理更加規(guī)范
一是發(fā)布集體合同示范文本,進(jìn)一步規(guī)范集體合同簽訂。積極回應(yīng)企業(yè)需求,發(fā)布企業(yè)集體合同(示范文本),為轄區(qū)企業(yè)訂立集體合同提供參考和指引,助力企業(yè)防范用工風(fēng)險。二是大力推進(jìn)集體協(xié)商,促進(jìn)企業(yè)簽訂集體合同。積極推動規(guī)模較大企業(yè)開展集體協(xié)商為輔,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大覆蓋面,有序推進(jìn)集體協(xié)商工作。2023年上半年以來,截至6月12日,共審查集體合同32份,涉及企業(yè)32家次,涉及員工16575人次。其中企業(yè)集體合同32份,涉及企業(yè)32家次,涉及員工16575人次。