一、上半年重點工作
(一)招商引資工作情況
1.整體情況
2023年以來,羅湖區(qū)招商落地重點企業(yè)113家(標準為年營收1億元以上、納稅1000萬元以上、持牌金融機構、專精特新、國高等)。新增57家企業(yè)納入“四上”庫統(tǒng)計、年營收363億元,相比2022年全年40家、年營收329億元,今年在入庫家數(shù)、營收總額方面均呈現(xiàn)大幅增長。其中包括:(1)持牌金融機構2家(財信證券深分、中融人壽深分);(2)“專精特新”企業(yè)5家(包括1家國家級小巨人--臺達創(chuàng)新半導體);(3)重點外資項目5項(環(huán)球新材表面性能材料、華潤電力煤炭集采、港華智慧能源、美國鐵獅門及新加坡輝盛合資長租公寓、美國Apple深圳萬象城全新零售店等,合計投資額101億元)。
2.市級專項任務進展
(1)市委辦公廳通報招商引資專項工作。1-3月,羅湖區(qū)新增挖掘重點項目數(shù)量、新增落地數(shù)量、新增投資額,在全市各區(qū)中分別名列第2名、第3名、第4名。
(2)市商務局重大項目庫專項工作。羅湖區(qū)已通過審批的落地項目10個、意向投資額120億元,在談項目102個、意向投資額605億元。在全市各區(qū)中位于中位靠前。
(3)市工信局“雙招雙引”平臺專項工作。羅湖區(qū)落地項目個數(shù)377個、招商次數(shù)3046次,兩項指標各位列全市各區(qū)第6、第5位。
(二)企業(yè)服務工作情況
1.發(fā)揮惠企服務大聯(lián)動效能
優(yōu)化區(qū)領導掛點服務工作機制,區(qū)領導掛點服務重點企業(yè)455家,已完成掛點服務167家,完成年度任務的36.7%。深入落實市級助企行“七個幫”工作要求,配套發(fā)布《羅湖區(qū)深入落實靠前服務深化助企服務2023年工作計劃》,圍繞“七個幫”重點領域明確52條任務舉措,明確責任單位和任務要求。強化訴求辦理質量檢查及滿意度評價,召開惠企業(yè)服務升級會議9次,合力解決企業(yè)訴求579項,企業(yè)回復滿意度達到97.34%。
2.完善預警監(jiān)測工作
完善預警信息跟進處理機制,聯(lián)動開展信息確認和服務協(xié)調工作,通過企業(yè)服務平臺完成預警信息的上報、分撥、跟蹤、處置、核銷工作全過程管理,并對服務過程進行監(jiān)督,設置逾期、督辦提醒,實現(xiàn)閉環(huán)管理,全程跟進穩(wěn)企工作。2023年,外遷市內其他區(qū)企業(yè)18家、營收20億元,比2022年全年外遷48家、年營收49億元,有減緩趨勢,無“四上”及重點企業(yè)外遷至市外,無重點企業(yè)(標準為年稅收2000萬以上企業(yè)等)外遷至市內區(qū)外,成功挽留有外遷意向的8家“四上”企業(yè)最終留在羅湖發(fā)展。
3.擴大助企行工作成果
堅持高位推動、責任到人,突出發(fā)揮產業(yè)部門優(yōu)勢和屬地街道作用,全力推進企業(yè)走訪、訴求辦理和案例宣傳工作。發(fā)揮統(tǒng)籌調度作用,適時發(fā)布工作提示,及時通報助企行工作成果及存在的問題。我區(qū)第三層次掛點企業(yè)訴求1637個,100%完成辦結,總訴求量及辦結量排名全市各區(qū)第5,同步聯(lián)合區(qū)委組織部開展專精特新發(fā)動服務優(yōu)秀小組報送、第三層次專項服務小組問效工作和典型案例報送等工作。截至目前,共聯(lián)系企業(yè)1292家次,收集和解決企業(yè)訴求279項。
4.不斷做優(yōu)做足人才服務
制定實施《羅湖區(qū)“益企健康”服務工作方案》,為區(qū)內企業(yè)家提供涵蓋體檢、就醫(yī)及健康管理等多方面健康醫(yī)療服務,2023年度為353家企業(yè)706人提供健康體檢服務。提升企業(yè)高管經營管理水平,籌備2023年企業(yè)高管高管培訓班。完善創(chuàng)新型領軍人才支持政策,發(fā)動新注冊的總部型企業(yè)申報。
5.優(yōu)化階梯式企業(yè)服務
完善企業(yè)上市工作機制,印發(fā)實施《深圳市羅湖區(qū)關于進一步推動企業(yè)上市發(fā)展行動計劃》及相關任務清單,建立企業(yè)上市培育庫,深入挖掘區(qū)內潛力上市企業(yè)清單并動態(tài)管理,65家企業(yè)已納入培育庫,實地調研上市企業(yè)7家、潛力上市企業(yè)4家,形成上市企業(yè)訴求清單跟進辦理,支持八馬茶業(yè)、周六福在深交所完成上市材料報送,協(xié)助壹品慧、明喆物業(yè)開展上市前籌備工作。加大“專精特新”企業(yè)培育力度,開展專精特新專場培訓及定向輔導,新增市級“專精特新”企業(yè)142家,發(fā)動24家企業(yè)申報國家專精特新“小巨人”。
6.提升一站式服務企業(yè)平臺
2023年度區(qū)企業(yè)服務平臺持續(xù)擴大企業(yè)服務覆蓋面及提升企業(yè)服務深度,用戶數(shù)新增5293個,累計達到53054個;平臺訪問量新增34萬次,當前累計訪問量超過150萬次。目前累計發(fā)布各類涉企資訊265條、政策64條,上架各類涉企活動160場,進一步豐富了企業(yè)服務的形式。搭建政府物業(yè)和社會物業(yè)的市場化推介平臺——“尋空間”,打造羅湖“貝殼”“鏈家”模式,平臺通過大數(shù)據(jù)手段分析用戶住房偏好,進行智能匹配推薦,平臺物業(yè)管理單位入駐87家,物業(yè)園區(qū)收錄170家,已建成物業(yè)樓宇133家,總建筑面積是1019.56萬平方米。
7.強化產業(yè)鏈生態(tài)圈建設
2023年度通過區(qū)企業(yè)服務平臺打造“企業(yè)服務超市”,以“部門推薦、企業(yè)參與、平臺展示”為原則,遴選出優(yōu)質專業(yè)的社會服務機構,匯聚展示轄區(qū)優(yōu)質金融融資、法律服務、科技創(chuàng)新等產品,促進轄區(qū)企業(yè)對接交流,推動全區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。平臺累計入駐服務商309家,累計發(fā)布企業(yè)產品412個。深化“企聚羅湖”品牌建設,整合區(qū)直部門和各街道辦力量,圍繞上下游產業(yè)鏈舉辦惠企活動14場,促進區(qū)內企業(yè)融合發(fā)展。支持區(qū)內企業(yè)參展辦展,收集發(fā)布境內外參展信息127條,積極拓展境內外市場。
(三)產業(yè)政策及產業(yè)空間工作情況
1.產業(yè)政策制定工作及落實情況
一是關于產業(yè)發(fā)展專項資金系列政策。截至6月6日,產業(yè)發(fā)展專項資金系列政策已印發(fā)14個,其中包含1個管理辦法,3個實施細則,及10個工作措施。
二是召開產業(yè)發(fā)展專項資金領導小組會議2次,審議項目105個,涉及資金1.38億元。
2.產業(yè)空間保障工作
摸清底數(shù),定期匯報數(shù)據(jù)。整理匯總確認我區(qū)已移交及待移交使用創(chuàng)產用房情況,定期制作創(chuàng)產用房情況分析報告以便于各相關部門掌握。目前,我區(qū)已納入深圳市產業(yè)用地用房供需服務平臺的創(chuàng)產項目共8個,合計面積為143292平方米。
(四)非公黨建工作情況
1.全面貫徹落實黨的二十大精神,提升非公黨建引領力
一是開展系列學習黨的二十大精神活動,聯(lián)合中國銀行深圳東部支行黨委在水貝金展珠寶廣場4樓依托人民學習直播平臺,組織非公黨委基層黨組織學習中國發(fā)展改革報社副社長、中央廣播電視總臺特約評論員楊禹對黨的二十大精神的解讀;邀請市級百姓宣講團成員彭湃烈士的孫女彭伊娜為100余名基層黨組織書記或黨員代表作專題宣講,加深黨員群眾對黨的二十大精神的理解;二是支持基層黨組織到延安等紅色基地開展紅色教育,重溫革命歷史,追憶紅色歲月,堅定黨員職工的理想信念,把企業(yè)黨員骨干的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來;三是開展“憶初心使命 強責任擔當”第一季度政治生日會活動,通過重溫入黨誓詞、贈送政治生日禮、回憶入黨初心等環(huán)節(jié),進一步激發(fā)黨員堅守初心,增強黨員意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,助推企業(yè)高質量發(fā)展。
2.緊抓黨組織規(guī)范化標準化建設,提升非公黨建凝聚力
一是利用非公黨委月報將學習內容及時下發(fā)給基層黨組織開展學習,嚴格落實“三會一課”“主題黨日”“第一議題”學習制度,截至目前累計印發(fā)16期月報;二是開展新任黨組織書記培訓,22名新任黨組織書記參加,通過基礎黨務培訓、專題講座、討論交流等多樣化課程,切實提升新任黨組織書記的工作能力。三是開展黨組織規(guī)范提升工作,分組聯(lián)系基層黨組織,定點開展走訪,現(xiàn)場檢查指導非公企業(yè)基層黨組織基礎黨建工作,重點檢查《黨支部工作手冊》相關記錄臺賬,督導基層黨組織完善整改。截至目前已走訪企業(yè)黨組織55家,約談黨支部書記或黨務工作者,針對未整改到位的黨支部發(fā)整改通知書。
3.深化“招商+黨建+企服”模式,引導非公企業(yè)“企心向黨”
一是強化“源頭”黨建,圍繞“以黨建促隊伍、以黨建強業(yè)務、以黨建優(yōu)服務”三個目標,堅持黨建引領產業(yè)高質量發(fā)展,配合成立招商引資功能型黨組織,強化招商引資和引進企業(yè)黨建同步考察、同步落戶、同步推進成立黨組織,做好“黨建摸排、組織建設、引領服務”三同步工作,全力推進“兩個覆蓋”,截至目前已新成立8家企業(yè)黨組織(含2家10億元以上企業(yè))。二是靠前服務企業(yè)紓困解難,組織召開“黨建+企服+招商”座談會,邀請人民南商圈黨委書記、企業(yè)代表及相關產業(yè)部門就人民南商圈黨委企業(yè)經營生產調研發(fā)現(xiàn)的問題進行座談。精準回應企業(yè)訴求,切實站在企業(yè)角度,給企業(yè)答疑解惑,搭建溝通平臺,方便相關職能單位點對點對接企業(yè)訴求,因企施策開展精細化服務。三是加強黨建帶關建工作,推動已成立黨組織的企業(yè)成立企業(yè)關工委,截至目前已推動10家企業(yè)新成立企業(yè)關工委,關心青年職工成長,打造特色企業(yè)關工委品牌,開展“關工協(xié)作·對口幫扶”活動,動員8家基層企業(yè)關工委向隆林民族高級中學捐資捐物共計53萬元,幫助隆林民族高級中學打造青少年思想政治教育的陣地,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青少年的紐帶作用。
4.做實做優(yōu)產業(yè)鏈黨建,賦能特色產業(yè)高質量發(fā)展
一方面,持續(xù)升級優(yōu)化黃金珠寶產業(yè)鏈黨委,匯集各方資源推進產業(yè)融合和政策宣講及員工培訓教育。針對黃金珠寶產業(yè)鏈黨委“黨建領航 益企拓鏈”工作方案,積極搭建企業(yè)和政府直接對話平臺和解決問題渠道,激發(fā)黃金珠寶產業(yè)鏈黨組織和黨員內生動力的黨建“響應鏈”,及時解決黃金珠寶產業(yè)企業(yè)訴求,推動產業(yè)發(fā)展;組織產業(yè)鏈黨委鏈上企業(yè)參與赴泰商貿交流團,前往泰國曼谷開展經貿交流活動,開拓視野,拓寬中泰企業(yè)合作,擴展企業(yè)資源;政企聯(lián)動,配合開展“企聚羅湖”——黃金珠寶行業(yè)企業(yè)家沙龍、“企聚羅湖”·“i企圳策”——黃金珠寶產業(yè)生態(tài)對接交流會等交流活動,深化企業(yè)交流合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推動產品升級,助力黃金珠寶產業(yè)轉型,積極以成鏈聚鏈引鏈方式,切實實現(xiàn)“走出去”“引進來”“立起來”3個紅色賦能。另一方面,新成立羅湖區(qū)文化旅游產業(yè)鏈黨委,首批共有30家企業(yè)黨組織入鏈,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)文廣旅體局、南湖街道黨工委成功舉辦“永遠跟黨走 益起向未來——羅湖區(qū)文化旅游產業(yè)鏈黨委成立暨紅色研學游購路線發(fā)布儀式”,探索“黨建+文旅+產業(yè)+消費”發(fā)展新路徑,打造文旅行業(yè)“發(fā)展共同體”,為我區(qū)文旅行業(yè)高質量發(fā)展注入“紅色動能”。
二、下半年工作計劃
(一)開拓招商引資新局面
1.加大招商引資力度。一是要抓大項目和細分領域龍頭企業(yè)招商。根據(jù)市商務局的清單指引、雙招雙引平臺的清單目錄等有的放矢走出去招商;梳理全國有影響力的展會安排,積極參加大型展會、展覽,挖掘招商線索;研究重點公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資布局與羅湖區(qū)合作對接方向,進行深度接觸和產業(yè)對接,點對點招商;二是要加快對港招商。發(fā)揮引薦人制度、優(yōu)秀合伙人制度激發(fā)商協(xié)會重要作用,加大外資重點項目對接;三是開展精準的項目納統(tǒng)行動,在統(tǒng)計部門協(xié)同下制定時間表專人跟進,確保去年落戶項目全納統(tǒng),今年落戶項目快納統(tǒng),從細從實做好項目落地跟進服務;四是穩(wěn)步推進固定資產投資工作。通過實地走訪,督促各項目按時間節(jié)點倒排工期,加快推進項目施工的進度。制定聯(lián)動機制,不定時召開挖潛項目信息交流會。擴大資源、多措并舉,通過中心招商引資、企業(yè)服務等口徑,了解落地企業(yè)及存量企業(yè)的投資動向,確定挖潛增效目標,不斷夯實固定資產投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎,竭盡全力完成任務。
2.統(tǒng)籌市區(qū)兩級工作任務。一是加強對現(xiàn)有“雙招雙引”“市級商務項目平臺”的培訓和學習,對招商線索進行全過程數(shù)字化管理,便于跟進項目情況。二是加強統(tǒng)計部門、產業(yè)部門雙聯(lián)動,推動數(shù)稅雙收,推動招引企業(yè)在我區(qū)加快納統(tǒng)入庫。三是統(tǒng)籌策劃產業(yè)空間開放日活動,組建優(yōu)質產業(yè)空間聯(lián)盟;配合市級部門開展2023年全球招商大會活動,展現(xiàn)羅湖招商實力。
3.做好考核通報機制。一是持續(xù)進行“雙招雙引”“市級項目庫”的定期通報,壓實工作責任,對任務完成情況進行動態(tài)預警,推動產業(yè)部門、先鋒隊加快工作落實,取得更好的招商成果;二是做好績效考核工作,對照年度、季度工作目標,量化考核產業(yè)部門、先鋒隊年度招商引資成果。
4.優(yōu)化知識培訓保障。強化招商培訓,提升專業(yè)能力,實現(xiàn)從“模式化”招商到“專業(yè)化”招商的轉變。繼續(xù)開展培訓課程,開展招商知識、業(yè)務實戰(zhàn)、跟蹤指導“一條龍”專業(yè)培訓,進一步提升招商先鋒隊員招商能力。
(二)構建企業(yè)服務新生態(tài)
一是持續(xù)推進惠企服務工作。全面落實市助企行工作要求,發(fā)揮矩陣式企業(yè)服務網格工作效能,提升企業(yè)服務覆蓋面和滿意度,面對企業(yè)服務過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點、共性問題,積極提請惠企服務升級專項小組會議統(tǒng)籌解決,實實在在提升企業(yè)獲得感和幸福感。
二是持續(xù)優(yōu)化人才服務工作。對重點企業(yè)的人才需求進行調查分析,梳理各類人才的共性及個性需求清單,通過加大各相關部門的協(xié)調聯(lián)動,從制度層面入手,完善并細化人才住房、醫(yī)療、子女教育等各方面的具體需求,打造關愛力度足、人才獲得感強、政策差異化明顯的人才引進政策。
三是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)訴求辦理。持續(xù)推進訴求常態(tài)化管理、分撥標簽完善、訴求辦理總結等工作,進一步針對不同行業(yè)屬性、不同企業(yè)類別的訴求特點,努力達成訴求分撥解決“短快好”(流轉時間短、辦理時間快、結果評價好)的效果,提高企業(yè)訴求辦理滿意度。
四是持續(xù)推進上市培育工作。進一步走訪摸排區(qū)內重點企業(yè),全方位對接有明確上市計劃的企業(yè),充分掌握企業(yè)上市過程的疑難訴求,協(xié)調市區(qū)兩級資源為企業(yè)上市提供政務及專業(yè)服務,加快企業(yè)上市進程。
五是持續(xù)加快平臺迭代升級。持續(xù)豐富和深化企服平臺的各項功能,新建招商版塊,升級企業(yè)資源庫、部門工作臺等,為產業(yè)部門提供數(shù)據(jù)支撐。整合各類企業(yè)服務事項、涉企政務,實現(xiàn)“以企業(yè)為中心,以平臺為樞紐”,達到全區(qū)企業(yè)服務“出入合一”的目標。提升平臺運營,通過線上線下聯(lián)動收集訴求、政策推送、企服活動、免費推廣等多樣化企業(yè)服務手段,擴大企業(yè)服務成效。
六是創(chuàng)新打造核心商圈。利用數(shù)字化手段推動羅湖核心商圈建設,通過高標準、高水平打造羅湖區(qū)特色消費街區(qū)一站式綜合服務平臺。進一步創(chuàng)建場景新應用,創(chuàng)新虛擬街區(qū)商業(yè)新模式,實現(xiàn)街區(qū)涉企服務和消費者服務功能的線上合一,拓寬羅湖區(qū)特色消費街區(qū)宣傳渠道,打造羅湖核心消費商圈。
(三)更實推動非公黨建
1.持續(xù)推動基層黨組織常態(tài)化學習貫徹落實好黨的二十大精神,推動黨的二十大精神進企業(yè)、進園區(qū)、進樓宇,擬開展5期“人民學習系列宣講,加強黨的二十大精神在非公企業(yè)中“凝心鑄魂”,強化政治引領,自覺擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.加強“源頭黨建”工作,加強信息共享,積極推進“兩個覆蓋”工作,落實重點企業(yè)及新引進企業(yè)新建黨組織工作。進一步聯(lián)動相關產業(yè)部門發(fā)揮企業(yè)服務部門優(yōu)勢,定期收集企業(yè)黨組織反饋企業(yè)經營問題,精準服務企業(yè),為企業(yè)排憂解難。
3.打造羅湖特色產業(yè)鏈黨建品牌。黨建賦能黃金珠寶產業(yè)發(fā)展,支持更多的珠寶企業(yè)申報省市級“專精特新”企業(yè),開展黃金珠寶產業(yè)鏈黨委政策宣講專場活動,繼續(xù)推動黃金珠寶企業(yè)高質量發(fā)展;探索“黨建+文旅”產業(yè)發(fā)展模式,結合羅湖區(qū)實際,聯(lián)合各大旅游企業(yè),打造特色文旅項目,為文化旅游產業(yè)抱團發(fā)展凝聚合力,營造良好旅游氛圍;將黨建優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢,推動黃金珠寶產業(yè)鏈黨委與文化旅游產業(yè)鏈黨委交流合作,促進“內循環(huán)”,通過黨建平臺共享資源,形成優(yōu)勢互補、相互協(xié)作的行業(yè)生態(tài),助力高質量發(fā)展。
(四)強化產業(yè)政策扶持。一是持續(xù)跟進產業(yè)發(fā)展專項資金政策“N”的印發(fā)工作。當前產業(yè)政策已基本印發(fā)完成,剩余少數(shù)未印發(fā)政策將持續(xù)跟進印發(fā)進度。待政策全部印發(fā)完成后,制作產業(yè)政策匯編冊;二是持續(xù)召開產業(yè)發(fā)展專項資金領導小組會議。審議產業(yè)發(fā)展、活動、重點企業(yè)穩(wěn)增長及其他項目,進一步支持企業(yè)發(fā)展。
(五)充分打造空間優(yōu)勢。逐步拓展優(yōu)質空間,進一步梳理空間,擴大創(chuàng)新型產業(yè)用房供給面積,為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質、低價的空間。
羅湖區(qū)企業(yè)服務中心
2023年7月7日