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　　羅湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府重要決策部署，制定《羅湖區(qū)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃》科學統(tǒng)籌謀劃，聚焦“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”等方面，持續(xù)推動基層治理精細智能、群眾辦事方便快捷、政府運行協(xié)同高效。2022年榮獲中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)、省三八紅旗集體、省縣（區(qū)）級標桿政務(wù)服務(wù)中心、市五一勞動獎狀等多項榮譽。

　　一、2022年工作總結(jié)

　?。?/strong>一）打造城區(qū)治理一體化平臺，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”

　　一是深化民生訴求及社會事件“一網(wǎng)統(tǒng)管”

　　1.打造民生訴求智慧管理體系。打造民生訴求智慧管理平臺，整合12345熱線、視頻AI智能發(fā)現(xiàn)等近10類事件源，突出條塊融合，支持統(tǒng)一分撥、處置和考評，形成管理閉環(huán)。出臺《羅湖區(qū)民生訴求服務(wù)改革實施方案》，制定統(tǒng)一訴求事件權(quán)責清單，強化訴求服務(wù)科學化管理。構(gòu)建一體化智能管理機制，強化大數(shù)據(jù)事件分析應(yīng)用，自動生成周報、月報等，為及時化解矛盾糾紛提供有效支撐。

　　2.深化視頻智能識別分撥。聚集城市管理與創(chuàng)文事件，充分利用現(xiàn)有視頻資源，通過智能識別技術(shù)，實現(xiàn)垃圾暴露、等26類場景智能識別。已統(tǒng)籌2萬路視頻并接入1500路試點，已智能發(fā)現(xiàn)事件近20萬件。建立智能識別事件快速處置機制，創(chuàng)新“穿透式”分撥，試點以短信通知整改為核心的不見面執(zhí)法，并納入三小場所等15類、超8000個社會多元主體參與提速事件處置，問題發(fā)現(xiàn)至處置時間壓縮至1小時內(nèi)。

　　二是打造一批智慧項目全方位做好為民服務(wù)

　　構(gòu)建分級分類動員組織體系，納入黨員先鋒、社會組織等群體，依托精準動員、任務(wù)驅(qū)動等推進多元主體參與社區(qū)治理服務(wù)；打造居民互動“平安羅湖”門戶，一站支持社區(qū)服務(wù)預約、訴求意見反饋、可享政策獲取等。持續(xù)深化智慧教育云平臺建設(shè)，上線近100個應(yīng)用模塊，并結(jié)合勞動教育、體質(zhì)健康提升等熱點建立學業(yè)與綜合素質(zhì)分析指標體系，基本實現(xiàn)為超200所學校、近50萬名師生“全覆蓋”提供服務(wù)。完成羅湖區(qū)智慧交通提升項目建設(shè)，建成綜合數(shù)據(jù)倉76個，完成42個信控路口升級改造，完成11個無信控路口信號及電警設(shè)備新建，上線救護車優(yōu)先、安心斑馬線系統(tǒng)，為就醫(yī)患者及師生安全出行保駕護航。

　?。ǘ﹦?chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，深化“一網(wǎng)通辦”

　　一是強化技術(shù)支撐優(yōu)化服務(wù)體驗。持續(xù)完善“i羅湖”平臺內(nèi)容，集成3810項政務(wù)服務(wù)事項、116項公共服務(wù)，服務(wù)超200萬名群眾。實現(xiàn)“免證辦”區(qū)街社三級全覆蓋，覆蓋583個事項，涉及173個電子證照。推動457個事項“全市域通辦”，并通過部署5G設(shè)備和增設(shè)服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)佛山、貴陽、大連等11地近600個事項可在羅湖跨域通辦，打破異地辦事“多地跑”難題。深化“反向辦”服務(wù)，新增證照續(xù)期提醒等服務(wù)，重點圍繞港澳青年、人才等群體提供補貼申領(lǐng)指引服務(wù)，共推動民政、企業(yè)服務(wù)等10大領(lǐng)域37個事項納入“反向辦”，服務(wù)超55萬人次群眾、近1萬家商事主體和1萬名創(chuàng)業(yè)者，政策落地效果顯著提升。

　　二是構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)體系。建立基層業(yè)務(wù)交流長效工作機制，定期聯(lián)動各級行政服務(wù)大廳，召開聯(lián)席會議做好常態(tài)化防疫、創(chuàng)文等專項工作和全市域通辦等重點業(yè)務(wù)培訓，并下沉業(yè)務(wù)骨干至街道社區(qū)駐點指導，已完成10個街道81個社區(qū)“全覆蓋”。開展“進商圈、進樓宇、進園區(qū)、進社區(qū)、進小區(qū)”宣講活動，圍繞稅務(wù)、商事登記等內(nèi)容和疫情期間援企運營扶持等政策，開展深入解讀和指導辦理，共開展10場活動，服務(wù)企業(yè)超300家。在區(qū)大廳設(shè)置“直通車”企業(yè)服務(wù)專區(qū)及工作室，制定《羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳重點企業(yè)直通車服務(wù)辦理流程》，完善綠色通道服務(wù)機制，為近100家重點企業(yè)提供業(yè)務(wù)申請受理、咨詢指導等貼心服務(wù)。

　?。ㄈ┩苿訑?shù)字政府一級平臺升級，深化“一網(wǎng)協(xié)同”

　　升級區(qū)數(shù)字政府一級平臺，建立一批跨部門橫向協(xié)同的智能業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升平臺服務(wù)能力。依托平臺創(chuàng)新打造政府物業(yè)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對政府物業(yè)從資產(chǎn)、租賃、合同、安全的全流程閉環(huán)管理，且每階段操作均實現(xiàn)全留痕、可追溯。

　　（四）全面強化基礎(chǔ)支撐和安全保障

　　夯實網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障。制定《羅湖區(qū)信息化項目服務(wù)商數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》，全面提升我區(qū)數(shù)據(jù)安全管理效能。積極落實省、市要求做好“粵盾-2022”、“深藍2022”攻防演練，組織開展全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合檢查、應(yīng)急演練和安全培訓，全年未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　二、2023年工作計劃

　?。?/strong>一）強化數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌工作

　　持續(xù)優(yōu)化信息化項目管理。對照今年新發(fā)布的《深圳市市級政務(wù)信息化項目管理辦法》、《羅湖區(qū)政府投資全過程管理辦法》等相關(guān)文件，進一步完善區(qū)信息化項目管理辦法，參照省市區(qū)文件細化管理項目的范圍、優(yōu)化項目規(guī)劃流程，制定信息化項目操作流程圖做好指引。優(yōu)化效能評估方式方法，由我局重點完善評估指標體系，為相關(guān)單位提供參考，具體項目以建設(shè)單位自評為主。

　?。?/strong>二）持續(xù)提升共性支撐能力

　　一是全面推進BIM/CIM平臺建設(shè)應(yīng)用。按照“一圖+一平臺+N應(yīng)用”的思路，建設(shè)區(qū)級可視化城市空間數(shù)字平臺（CIM平臺），探索建設(shè)不同場景的深度應(yīng)用，完成業(yè)務(wù)應(yīng)用在CIM平臺的落圖使用，并推動市、區(qū)CIM平臺數(shù)據(jù)匯聚和共享工作。立足應(yīng)用場景需求導向，與區(qū)各需求單位合作完成BIM模型數(shù)據(jù)在CIM平臺的導入工作，確保建模質(zhì)量和BIM的可擴展性，并完成區(qū)CIM平臺與BIM平臺對接，做到統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結(jié)合、先易后難、分級分類實施。

　　二是全面推進區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。按照深圳市羅湖區(qū)物聯(lián)感知體系三年行動方案（2021-2023）》，建設(shè)區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)各街道各單位的業(yè)務(wù)需求，組織相關(guān)行業(yè)頭部廠商，打造數(shù)據(jù)接口標準，探索建設(shè)多行業(yè)場景應(yīng)用，完成業(yè)務(wù)應(yīng)用與CIM平臺的數(shù)據(jù)交互及聯(lián)動工作。立足應(yīng)用場景需求導向，以“萬物互聯(lián)，一網(wǎng)感知”為建設(shè)目標，與區(qū)各需求單位通力合作，完成原有設(shè)備兼容及新建設(shè)備接入工作，確保建設(shè)質(zhì)量和平臺適應(yīng)性，打造良好的區(qū)級物聯(lián)網(wǎng)感知體系數(shù)據(jù)環(huán)境。

　　三是持續(xù)深化視頻智能識別應(yīng)用。開展街道推廣培訓工作。加快平臺在街道使用，實現(xiàn)全區(qū)事件自動分撥、直達最終責任主體、自動審核處置結(jié)果，盡快形成以部門責任與事件分類為標準，快速處置、處置與監(jiān)管結(jié)合的體系。完成前端移動補盲建設(shè)，對轄區(qū)內(nèi)無監(jiān)控點位的重點區(qū)域進行布置補盲，并結(jié)合應(yīng)用場景靈活調(diào)整AI算法，增加治理能力。不斷優(yōu)化智能識別算法，增加接入視頻資源，擴大事件識別類型，實現(xiàn)對轄區(qū)各類事件的智能識別全覆蓋。

　　四是強化空間塊數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用。制定空間塊數(shù)據(jù)標準，推動從室內(nèi)空間向室外空間擴展，構(gòu)建“人口、法人、事件、樓棟、房屋、部件、責任主體”城市管理基礎(chǔ)要素關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集合。立足提供羅湖區(qū)統(tǒng)一、精細、可定制的地圖資源服務(wù)，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的空間塊數(shù)據(jù)賦能平臺，統(tǒng)一管理全區(qū)管理對象地理信息數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)空間數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打造一批空間塊數(shù)據(jù)應(yīng)用持續(xù)為各部門提供空間塊數(shù)據(jù)底板、城區(qū)地圖等服務(wù)，并推出工具平臺、門戶系統(tǒng)等提供個性化空間數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

　　五是提升大數(shù)據(jù)支撐能力。強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運營工作，定期梳理新增數(shù)據(jù)情況，歸集市政務(wù)信息資源共享平臺數(shù)據(jù)不少100項，區(qū)系統(tǒng)歸集不少于15個。強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐能力，從重點、高頻、通用等角度出發(fā)，輸出標準人口數(shù)據(jù)服務(wù)20個、法人數(shù)據(jù)服務(wù)15個。推動數(shù)據(jù)比對服務(wù)工具化、模板化，年度新增10個標準數(shù)據(jù)比對服務(wù)場景應(yīng)用，支撐業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)常規(guī)查詢及比對工作。推動全區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，定期發(fā)布展示全區(qū)數(shù)據(jù)資源清單，年度開展至少4次數(shù)據(jù)推介會，向有關(guān)部門專題講解我區(qū)已歸集數(shù)據(jù)資源。

　?。ㄈ┚劢购诵膽?yīng)用場景推動數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)

　　一是深化建設(shè)城區(qū)現(xiàn)代治理一體化平臺。聚焦大數(shù)據(jù)賦能、社會事件統(tǒng)一管理、為民服務(wù)三大業(yè)務(wù)主線，持續(xù)深化城區(qū)現(xiàn)代治理一體化平臺項目建設(shè)。在現(xiàn)有支撐大數(shù)據(jù)防疫、小區(qū)人口閉環(huán)管理、“反向辦”精準服務(wù)等基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新形成大平臺應(yīng)用效應(yīng)：構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一場所管理平臺，建立場所管理臺賬，強化“區(qū)街聯(lián)動”分類管理，實現(xiàn)場所管理閉環(huán)；構(gòu)建智慧化社會動員體系，通過精準動員與任務(wù)驅(qū)動，充分發(fā)揮社區(qū)黨群、企事業(yè)主體、各類社會組織參與基層治理效能；建設(shè)重點關(guān)愛人員系統(tǒng)，匯聚困境婦女、低保、低邊等人員數(shù)據(jù)形成臺賬，做好人員統(tǒng)一管理和關(guān)愛幫扶；打造城區(qū)現(xiàn)代治理工作平臺，集成城區(qū)治理、疫情防控等各類應(yīng)用入口，匯聚全區(qū)治理底數(shù)形成專題數(shù)據(jù)看板，輔助各級領(lǐng)導決策。

　　二是健全民生訴求智慧管理體系。出臺《羅湖區(qū)民生訴求服務(wù)改革實施方案》，聚焦“快速處置緊急事、高效辦好一件事、專項治理一類事、書記督辦疑難事”構(gòu)建相關(guān)工作機制，聯(lián)動市、區(qū)兩級平臺閉環(huán)處置流程，全面提升我區(qū)民生訴求服務(wù)質(zhì)量。

　　三是持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)管理創(chuàng)新。開展大廳精細化管理，定期分析、可視化展示服務(wù)預約、排隊、受理等情況，強化大廳人員、窗口配置動態(tài)調(diào)整管理。推動行政審批效能優(yōu)化，評估全流程網(wǎng)辦情況、好差評情況等，推動各部門優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)效率；并持續(xù)推動數(shù)據(jù)賦能、探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革，為提升我區(qū)營商環(huán)境軟實力提供助力。支撐領(lǐng)導分析決策，對全區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開展特定主題業(yè)務(wù)分析，如基于全區(qū)人口數(shù)據(jù)分析民生服務(wù)覆蓋和提升情況等，為制定決策提供輔助參考。

　　四是一體整合提升數(shù)字政府一級平臺。基于一級平臺現(xiàn)有功能模塊，突出管理思維與協(xié)同應(yīng)用，深度挖掘一級平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，做精做透領(lǐng)導主頁，同時構(gòu)建一批全新管理應(yīng)用。聚焦跨部門跨系統(tǒng)跨領(lǐng)域應(yīng)用，深化“一網(wǎng)協(xié)同”，構(gòu)建一批全新管理應(yīng)用。重點構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的政府投資項目全流程管理系統(tǒng)，打通羅湖投資、財政投資評審、合同管理平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)項目立項、實施、資產(chǎn)管理、資金計劃管理、日常管理等項目全生命周期管理。