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　　2022年，羅湖對(duì)標(biāo)民政“三個(gè)聚焦”“三個(gè)基本”職能定位，守牢民政領(lǐng)域疫情防控底線(xiàn)，大力提升“一老一小”服務(wù)水平，織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)，探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)，全年區(qū)街民政部門(mén)累計(jì)投入資金約4.7億元，“智慧用水監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目等獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　一、聚焦精準(zhǔn)管控，守牢民政領(lǐng)域安全穩(wěn)定底線(xiàn)。一是抓實(shí)抓細(xì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防范。成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控專(zhuān)班，制定應(yīng)急預(yù)案和演練方案，落實(shí)“每月一分析、每周一調(diào)度”，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干實(shí)地檢查330余家次。完善“白名單”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)420余名在院老人疫苗能接盡接，獲得區(qū)表?yè)P(yáng)書(shū)肯定。設(shè)立2個(gè)入院觀(guān)察點(diǎn)，共接收轉(zhuǎn)移人員15批次約380人。建立遠(yuǎn)程信息化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展24小時(shí)、全覆蓋線(xiàn)上監(jiān)控。全年組織行業(yè)領(lǐng)域3000余人次參加安全培訓(xùn)，守牢疫情防控和安全生產(chǎn)“兩條底線(xiàn)”。二是做優(yōu)做精流浪人員幫扶救助。持續(xù)優(yōu)化流浪乞討人員閉環(huán)管理，建立標(biāo)準(zhǔn)化圖文檔案，區(qū)街“1+10”救助隊(duì)開(kāi)展街面巡查1.7萬(wàn)余人次，清理10余個(gè)聚集點(diǎn)，引進(jìn)“綠色出行志愿者協(xié)會(huì)”“讓愛(ài)回家”等社會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)街面流浪人員“動(dòng)態(tài)清零”。先后開(kāi)設(shè)3處臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)，全市率先制定臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)管理指引，累計(jì)安置約175人，幫助尋親返鄉(xiāng)85名、鏈接就業(yè)7名、送醫(yī)治療11名。三是落實(shí)落細(xì)關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。開(kāi)通急難型臨時(shí)救助“綠色通道”，開(kāi)展緊急救助個(gè)案約100例,發(fā)放臨時(shí)救助金約56萬(wàn)元。面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及工作人員發(fā)放運(yùn)營(yíng)、生活補(bǔ)貼310余萬(wàn)元。動(dòng)員80余個(gè)社會(huì)組織助力抗疫，組織開(kāi)展“送清涼助抗疫、社會(huì)組織在行動(dòng)”和“健康驛站工作人員關(guān)心關(guān)愛(ài)”專(zhuān)題慰問(wèn)活動(dòng)，捐贈(zèng)物資12萬(wàn)余件。

　　二、聚焦品質(zhì)升級(jí)，強(qiáng)化養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)供給能力。研究制定并積極推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”服務(wù)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)方案，全年區(qū)街在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、機(jī)構(gòu)管理服務(wù)等支出約1.75億元。一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給有新提升。建成2家長(zhǎng)者服務(wù)中心和3個(gè)長(zhǎng)者服務(wù)站，老齡化社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)55%，超額完成市考區(qū)任務(wù)。制定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法，5個(gè)街道完成“四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，新增養(yǎng)老床位324余張。開(kāi)展長(zhǎng)者助餐服務(wù)，服務(wù)近4萬(wàn)人次。推動(dòng)深圳市新家園社工服務(wù)中心建成全國(guó)首家港澳長(zhǎng)者內(nèi)地安老服務(wù)中心，為在深港澳長(zhǎng)者提供便利服務(wù)超2萬(wàn)人次。二是改進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有新舉措。為開(kāi)展老年人整合照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家庭病床和養(yǎng)老床位“兩床合一”，完成服務(wù)量2700余次。100戶(hù)老人家庭實(shí)施適老化改造，制定“菁英人才”父母養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)指南。依托“銀齡宅送”項(xiàng)目將專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸至家庭，累計(jì)服務(wù)近3000人次。深化“智慧用水監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目守護(hù)孤寡、獨(dú)居老人安全，獲評(píng)2022年第十九屆深圳關(guān)愛(ài)行動(dòng)“十佳創(chuàng)意項(xiàng)目”。三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有新進(jìn)展。積極推進(jìn)區(qū)民政事務(wù)中心PPP項(xiàng)目，已完成項(xiàng)目建議書(shū)審批流程。搭建羅湖區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)管理效能。面向家庭護(hù)老者、養(yǎng)老護(hù)理員等開(kāi)展培訓(xùn)，2000余人次參與。通過(guò)“反向辦”優(yōu)化高齡津貼申請(qǐng)發(fā)放程序，辦理率增至97%。開(kāi)展打擊養(yǎng)老領(lǐng)域詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳99場(chǎng)次，覆蓋人群約2.8萬(wàn)人次。

　　三、聚焦機(jī)制優(yōu)化，夯實(shí)特殊困難群體兜底保障。研究制定并積極推進(jìn)“弱有眾扶”服務(wù)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)方案，激發(fā)多元力量參與社會(huì)救助，全年發(fā)放各類(lèi)救助金4200余萬(wàn)元，惠及困難群眾近5500人。一是提升社會(huì)救助精細(xì)化水平。建立對(duì)因案、因殘、失業(yè)等致貧困難人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)“反向辦”聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)99名失業(yè)戶(hù)籍人員并進(jìn)行分類(lèi)幫扶，通過(guò)政策宣傳引導(dǎo)重度殘疾人增辦申請(qǐng)補(bǔ)貼約270人。創(chuàng)新慈善超市運(yùn)營(yíng)模式，改“線(xiàn)下自取+固定品類(lèi)”傳統(tǒng)方式為“按需下單+送貨上門(mén)”新模式，精準(zhǔn)高效對(duì)接困難群眾需求,全年為轄區(qū)300多戶(hù)困難群眾家庭發(fā)放90余萬(wàn)元生活物資。二是推進(jìn)未成年人保護(hù)體系化建設(shè)。組建區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文件對(duì)全區(qū)未成年人保護(hù)組織架構(gòu)、職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面界定和劃分,填補(bǔ)相關(guān)規(guī)則空白。深入社區(qū)開(kāi)展“法護(hù)童心，益起童行”等未成年人保護(hù)活動(dòng)5場(chǎng)，開(kāi)展困境兒童個(gè)案8個(gè)，惠及500人次。組織黨群服務(wù)中心社工開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，上門(mén)服務(wù)或電話(huà)回訪(fǎng)5114人次。三是擦亮“大愛(ài)羅湖”慈善品牌。區(qū)慈善會(huì)聚焦困難家庭、困難學(xué)生、環(huán)衛(wèi)工人、退役軍人等群體開(kāi)展“羅湖區(qū)困難家庭微心愿圓夢(mèng)項(xiàng)目”“羅湖慈善周”等慈善項(xiàng)目，惠及各類(lèi)困難群體1700多戶(hù)（人）次，發(fā)放慈善幫扶金約540多萬(wàn)元，為首批9家愛(ài)心企業(yè)頒發(fā)“羅湖慈善聯(lián)盟”牌匾，積極樹(shù)立慈善先鋒標(biāo)桿。區(qū)慈善會(huì)榮獲2022年“深圳市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、第六屆鵬城慈善典范機(jī)構(gòu)。

　　四、聚焦提質(zhì)拓面，促進(jìn)社會(huì)治理提質(zhì)增效。對(duì)標(biāo)打造共建共治共享社會(huì)治理格局，全年區(qū)街在民生微實(shí)事、黨群服務(wù)中心建設(shè)、社工崗位設(shè)立等支出近2.5億元。一是推進(jìn)社區(qū)治理專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。全市率先推動(dòng)在全區(qū)109個(gè)居委會(huì)下設(shè)環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì)，促進(jìn)公共衛(wèi)生委員會(huì)在社區(qū)公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮作用，在蓮花、東門(mén)、松園等社區(qū)試點(diǎn)探索居委會(huì)專(zhuān)業(yè)化路徑建設(shè)。牽頭完成羅湖福田線(xiàn)、羅湖龍崗線(xiàn)共54個(gè)界樁、32公里界線(xiàn)聯(lián)檢工作，統(tǒng)籌實(shí)施19條街道界線(xiàn)實(shí)地勘測(cè)和聯(lián)合檢查。二是提升民生微實(shí)事項(xiàng)目效益。圍繞環(huán)境品質(zhì)提升、老少困弱幫扶、深港融合、疫情防控、社區(qū)治理等五大重點(diǎn)領(lǐng)域，全年投入1.6億開(kāi)展民生微實(shí)事項(xiàng)目800個(gè)，3個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)深圳市第四屆“民微好項(xiàng)目”前十名。開(kāi)設(shè)疫情防控“綠色通道”，投入270多萬(wàn)元開(kāi)展心理減壓、抗疫工作人員關(guān)愛(ài)等服務(wù)項(xiàng)目。三是提升社會(huì)工作服務(wù)水平。首次將社會(huì)工作者納入羅湖區(qū)菁英人才體系，對(duì)社工人才給予最高6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。規(guī)范全區(qū)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，將25個(gè)項(xiàng)目、552個(gè)社工崗位進(jìn)行入庫(kù)管理。全力推進(jìn)“雙百社工”工程，編制街道社工站服務(wù)和運(yùn)營(yíng)手冊(cè)，打造翠竹街道省級(jí)標(biāo)桿社工站。全年婚姻登記業(yè)務(wù)約1.75萬(wàn)對(duì)，舉辦大型集體婚禮2場(chǎng)，大力新時(shí)代婚俗文化；在全市首個(gè)掛牌成立港澳婚姻登記服務(wù)中心，發(fā)布服務(wù)手冊(cè)，設(shè)立港味打卡點(diǎn)，打造同城化婚姻登記窗口。四是大力激發(fā)社會(huì)組織活力。以“弘揚(yáng)先鋒精神，奮斗文化”為主題大力推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作，新成立黨組織10個(gè)，創(chuàng)建先鋒書(shū)記工作室、先鋒音樂(lè)黨課、先鋒微視頻《羅湖頌》等黨建品牌。堅(jiān)持“綜合監(jiān)管+激勵(lì)扶持”并舉，抽取執(zhí)法審計(jì)65家，完成羅湖社會(huì)創(chuàng)新空間賦能重塑，修訂社會(huì)組織激勵(lì)扶持辦法，變扶持組織為扶持項(xiàng)目，開(kāi)展首屆公益創(chuàng)投大賽和社會(huì)組織參與社區(qū)治理“1+1”牽手計(jì)劃，投入100余萬(wàn)元培育扶持32個(gè)公益項(xiàng)目，新培育3A級(jí)以上社會(huì)組織6家。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織累計(jì)投入430余萬(wàn)元參與鄉(xiāng)村振興，出臺(tái)社會(huì)組織助力促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)10條措施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)惠企減負(fù)465萬(wàn)。