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　　2022年上半年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習習近平總書記重要講話精神，錨定區(qū)第八次黨代會和區(qū)兩會總體部署，貫徹弘揚羅湖先鋒精神、奮斗文化，緊緊圍繞“加快國土空間提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展”工作要求，立足主責主業(yè)，有效開展了嚴控新增違建、消減存量違建、理順執(zhí)法機制、拓展國土空間等各項工作?，F(xiàn)將半年來主要工作情況總結(jié)如下：

　　一、主要工作進展及成效

　　（一）黨建引領(lǐng)、擔當作為，在黨的建設(shè)上展現(xiàn)新形象

　　1.強化理論學習，統(tǒng)籌黨建業(yè)務(wù)雙融雙促落實落穩(wěn)

　　一是強化學習、統(tǒng)一思想、提高認識。堅持把學習作為提升黨員政治理論素養(yǎng)的重要前提，緊抓黨員干部政治理論學習，建立健全分級談心談話制度，實時了解黨員干部思想動態(tài)，凝聚正能量，從思想源頭上遏制不良之風的產(chǎn)生，不斷夯實全面從嚴治黨根基。2022年以來，共開展各類學習教育活動20余次，學習習近平總書記系列重要講話20余篇，開展黨風廉政宣傳教育活動7次，談心談話活動30次。同時，把“學習強國”作為理論武裝頭腦重要抓手，夯實習近平新時代中國特色社會主義思想理論入腦入心工程，確保在政治上站得穩(wěn)、靠得住。

　　二是堅持黨建業(yè)務(wù)雙融雙促，強化重點工作任務(wù)落實落地。制定落實黨建重點工作任務(wù)工作方案，以全面提升黨的基層組織建設(shè)質(zhì)量為目標，細化梳理黨建重點工作任務(wù)清單，將年度重點工作任務(wù)劃分為6大項，找準機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，充分發(fā)揮好基層黨建工作在查違工作中的保障和促進作用，打好羅湖查違攻堅戰(zhàn)，為推進業(yè)務(wù)工作開展提供強有力的政治保證、組織保證。

　　2.筑牢防線永葆本色，多舉措推進黨風廉政建設(shè)

　　一是強化廉政教育、警示教育。及時傳達學習中央紀委、省紀委和市紀委通報的違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例，堅持談話提醒常態(tài)化，為干部職工打好“廉潔”預(yù)防針。二是制定《羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局2022年黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責任分工》文件。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作調(diào)整，進一步明確和落實黨風廉政建設(shè)主體責任，扎實推進全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。三是召開專題黨風廉政建設(shè)分析研判會。以容易滋生腐敗重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，于年初、年中各召開黨風廉政建設(shè)分析研判會1次，分析局廉政風險點及防控措施，研究下一步工作計劃。四是開展“四風”問題自查專項行動。重要節(jié)假日前夕做好監(jiān)督提醒，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織全局干部職工開展自查自糾，2022年以來共開展“四風”自查行動2次，切實杜絕“節(jié)日病”問題。

　　3.強化隊伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

　　2022年上半年，新冠肺炎疫情反復(fù)，為持續(xù)保持“查違鐵軍”本色，勇?lián)皯?zhàn)疫先鋒”，組建三支防疫預(yù)備隊伍，堅決服從區(qū)委區(qū)政府工作安排，做到聞令而動、迅速出擊、主動擔當，先后配合全區(qū)9個街道近30個社區(qū)開展大規(guī)模核酸檢測、上門掃樓采樣、小區(qū)出入口卡點檢查、管控區(qū)居民物資運送等疫情防控工作，累計為300余棟10000余戶30000余名居民提供服務(wù)，充分發(fā)揮黨員在疫情防控工作中模范帶頭作用，切實把“紅色堡壘”筑在工作最前沿。

　?。ǘ﹪@中心、把握重點，在主責主業(yè)上展現(xiàn)新作為

　　1.聚力攻堅克難，全面遏制新增違建

　　一是穩(wěn)步推進土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，嚴控新增違建。今年以來，我局收到部、市自然資源部門下發(fā)衛(wèi)片圖斑，經(jīng)認真核查，大部分圖斑為合法、臨時用地和實地未變化圖斑。同時，我局嚴格按要求組織各街道落實在線執(zhí)法巡查工作，截至目前，在線巡查上線時間共3537.36小時，巡查距離5320.61千米。二是落實空間拓展提質(zhì)增效攻堅行動。按照年初區(qū)委區(qū)政府工作部署，我局全力推進玉龍下坪填埋場高爾夫練習場清理、小河套過境土地B1地塊搬遷等任務(wù)。下坪填埋場國盛精英高爾夫練習場已于今年2月底全面停止營業(yè)，并于4月初正式啟動拆除施工，經(jīng)加大工作力度，截至5月7日，經(jīng)營方已拆除了高爾夫練習場全部經(jīng)營用房、設(shè)施、圍欄及工作人員宿舍等，經(jīng)營方人員也已全部撤離現(xiàn)場。三是開展“雨季行動”專項工作，我局按照《2022年深圳市羅湖區(qū)飲用水源保護“雨季行動”專項工作方案》分工要求，積極組織街道執(zhí)法力量，開展一級和二級水源保護區(qū)違法亂搭建排查整治工作。截至目前，一級水源保護區(qū)內(nèi)未有新增違建現(xiàn)象，二級水源保護區(qū)范圍排查發(fā)現(xiàn)三處約460平方米亂搭建均已執(zhí)法清拆完畢。

　　2.堅持多措并舉，堅決落實歷史違建消化任務(wù)

　　一是穩(wěn)步推進開展減存量工作。根據(jù)年初市查違辦任務(wù)分配，我區(qū)已拆除消減各類違法建筑共計333處，建筑總面積約60.63萬平方米，完成率62.7%。二是常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)類和公共配套類歷史遺留違法建筑處理工作。經(jīng)全面梳理，南湖街道、東湖街道歷史遺留建筑目前處于街道辦初審環(huán)節(jié)。三是精準梳理歷史遺留普查登記及宅基地等查詢工作，截至2022年6月27日，我局為8名申請人進行歷史遺留普查登記查詢；協(xié)助各法院對2處房屋、2名相關(guān)人員進行歷史遺留普查登記查詢；協(xié)助其他單位對5處房屋、2名相關(guān)人員進行歷史遺留普查登記查詢；協(xié)助各街道核查并提供城市更新項目涉及的歷史違建信息和歷史違建處理情況共940處房屋。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新思路、依法行政，在查違執(zhí)法上展現(xiàn)新水平

　　1.堅持依法行政，全力譜寫新時代法治建設(shè)新篇章

　　一是全面做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及法制審核工作，2022年上半年，我局通過電話、微信、粵政易、現(xiàn)場等多形式指導(dǎo)街道執(zhí)法案件辦理130余宗次，審核執(zhí)法案件及文書約45宗次；審核合同約22份，會同街道辦理執(zhí)法案件延期、制發(fā)文書等180余宗。二是持續(xù)做好行政復(fù)議行政訴訟及政府信息公開等常規(guī)工作，2022年上半年，我局辦理行政復(fù)議案件5宗，均無被撤銷情況；辦理行政訴訟案件共計20宗；辦理3宗信息公開申請，及時回應(yīng)申請人訴求。三是制發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件。2022年上半年，我局認真梳理近期在審核各街道案件中發(fā)現(xiàn)的問題，并結(jié)合上級單位下發(fā)的行政執(zhí)法典型案例和日常指導(dǎo)街道常見問題，形成《關(guān)于規(guī)范規(guī)劃土地監(jiān)察執(zhí)法工作的通知》《規(guī)劃土地監(jiān)察行政執(zhí)法案件辦理常見問題》等文件，包含案件受理、調(diào)查取證、審查決定等各個階段易發(fā)問題，同時，對程序、歸檔方面最新要求進行了全覆蓋，力求成為執(zhí)法人員辦案實用參考文件，真正為一線執(zhí)法人員減負增效。四是持續(xù)做好業(yè)務(wù)“傳幫帶”工作。協(xié)助街道查違執(zhí)法案件審查，提供法制意見供街道參考，開展衛(wèi)片執(zhí)法授課，講解衛(wèi)片圖斑內(nèi)業(yè)外業(yè)核查具體操作流程，派業(yè)務(wù)骨干主持或參加街道的執(zhí)法案件聽證會，上半年累計參加4宗次。五是穩(wěn)步推進案件評查工作。5月下旬，我局專門組織法制審核人員對2021年期間的5宗適用特殊程序限期拆除案件進行了自查工作，并按市局要求派出業(yè)務(wù)骨干參加2022年規(guī)劃土地行政執(zhí)法案件交叉評查工作，案件評查成績優(yōu)異。

　　2.突出服務(wù)職能，全力保障我區(qū)項目建設(shè)用地需求

　　一是依法依規(guī)開展羅湖區(qū)臨時用地、臨時建筑審批工作。上半年，我局完成臨時用地審批許可30宗，不予許可共9宗，項目涵蓋軌道交通建設(shè)類、學校建設(shè)類、小型消防站建設(shè)、市政建設(shè)、城市更新項目、棚戶區(qū)改造項目等方面；完成未出讓國有用地的臨時建筑審批許可2宗，其中涉及1宗為軌道交通建設(shè)類、1宗為臨時學校；完成未出讓國有用地的臨時建設(shè)規(guī)劃許可審批6宗,其中涉及2宗為學校服務(wù)的臨時教學用房、1宗為警務(wù)臨時配套用房、1宗為工程項目施工管理用房、2宗為充電站配套設(shè)施用房。二是依法開展臨時用地收回工作，2022年上半年，我局共發(fā)出臨時用地到期收回通知書17份，正在辦理收回流程臨時用地共9處。三是穩(wěn)妥落實臨時用地審批事權(quán)移交工作。根據(jù)自然資源部部署，自2022年3月1日起市規(guī)劃和自然資源局收回已下放各區(qū)的臨時用地審批相關(guān)6項事權(quán)，調(diào)整為由該局及派出機構(gòu)實施。目前，我局已完成系統(tǒng)中所有相關(guān)申請項目審批，并完成一輪相關(guān)事項及臺賬移交工作，計劃于10月底前完成全部事項移交工作。