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　　2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和精心指導下，蓮塘街道黨工委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”“雙區(qū)疊加”重大發(fā)展機遇，積極對接大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、深港口岸經(jīng)濟帶羅湖先行區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃要求，推動各項工作落地見效，取得較好成效。

　　一、總體工作情況

　?。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，大力營造積極干事環(huán)境

　　一是全年工作任務總體完成情況較好。2021年初，街道黨工委先后通過下社區(qū)、進企業(yè)開展調(diào)研，召開專題研討務虛會，找準問題、謀劃思路。按照區(qū)委全會報告、區(qū)政府工作報告及重點工作安排，結(jié)合街道工作實際，制定了街道年度工作計劃，明確了涵括22個方面的重點工作任務書；對照區(qū)績效考核清單，制定了街道各部門績效考核責任分工清單，有序推進各項工作落實。市委政法委掛牌的蓮塘村重點整治工作高效完成；區(qū)委、區(qū)政府交辦的06-16地塊清拆、翠苑家園項目建設(shè)已如期完成；市消安委掛牌的消防高風險隱患整治項目加快推進；街道擬定的22個重點工作任務基本完成。

　　二是黨史學習教育開展有聲有色。組織實施系列學習活動，開展慶祝建黨一百周年系列活動、“不忘初心一百年、牢記使命再出發(fā)”主題黨日活動、“慶黨華誕、對黨表白”線上祝福征集、打造黨史學習文化長廊、開展“讀好書薦好書”讀書分享會等一系列主題鮮明、形式多樣的慶?；顒?；政務大廳、各社區(qū)充分利用LED顯示屏播放黨史故事，轄區(qū)學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的氛圍濃厚持久。認真開展“我為群眾辦實事”，區(qū)百項民生實事項目涉及蓮塘的四季御園業(yè)委會組建工作已經(jīng)完成，有效化解了居民矛盾；轄區(qū)主干道路品質(zhì)提升已經(jīng)完成，城區(qū)面貌煥然一新；街道“我為群眾辦實事”40項重點民生項目年底可全部完成。開展“我為企業(yè)辦實事”和“駐點干部進小區(qū)”“黨員干部入戶聽訴”等活動，聽取收集企業(yè)、社區(qū)居民反映的突出問題，先后解決企業(yè)招工、居民停車、服務辦事等方面問題600余個。

　　三是黨建引領(lǐng)基層治理模式創(chuàng)新高效。完成基層黨組織換屆，選好用好“基層意見領(lǐng)袖”；在小區(qū)事務官基層治理模式基礎(chǔ)上，推廣實施“3+N”雙鏈條雙循環(huán)基層治理模式，推進小區(qū)雙事務官、大網(wǎng)格管理體系建設(shè)，提升基層治理成效。以蓮塘社區(qū)軟弱渙散治理提升工作獲得市委組織部優(yōu)秀評級為基礎(chǔ)，結(jié)合蓮塘社區(qū)商圈、住宅區(qū)與城中村多元復合、包羅萬象的區(qū)位實際，以“12345”工作模式為核心，深入發(fā)掘蓮塘村自清朝以來的歷史底蘊和文化特色，提煉和重塑如炮樓、古樹、簕杜鵑瀑布等文化印記，以港人服務中心為平臺開展港籍青少年“香港國安法的理論與實踐”主題課堂等一系列促進深港融合活動，打造特色鮮明的蓮塘先行示范社區(qū)，跑出“后進變先進，先進變先行”的蓮塘加速度。

　　四是干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)能力全面提升。合理安排街道班子成員分工，實職領(lǐng)導既分管業(yè)務也兼任社區(qū)第一書記；非實職領(lǐng)導協(xié)助實職領(lǐng)導開展工作，適當安排重點攻堅任務，充分調(diào)動積極性。加快中層干部“換血”步伐，對符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的14名年輕干部提拔重用，干部面貌煥然一新。選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子，完成社區(qū)黨委、居委會換屆工作，“兩委”班子成員構(gòu)成進一步優(yōu)化；組織基層黨組織班子成員開展“鑄魂”培訓，全面提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力；組織開展新任社區(qū)兩委班子“上任五把火行動”，實際考驗兩委班子成員執(zhí)行力、引領(lǐng)力。充分發(fā)揮年輕干部能動性、創(chuàng)新力，組建“蓮塘街道8090后家園”平臺，采取結(jié)對培養(yǎng)、集中授課、實地調(diào)研、下沉基層等方式，增強年輕干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力；建立容錯免責機制，鼓勵年輕干部到疫情防控、基層治理等吃緊崗位鍛煉成長。嚴格落實每月例會工作督辦機制，常態(tài)進行重點工作跟蹤問效、督促整改；開展明察暗訪22次，談話提醒141人次，約談3名工作人員，誡勉談話1人。

　?。ǘ娀找庾R，全力打造優(yōu)良營商環(huán)境

　　一是服務群眾效能不斷提升。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，變“被動服務”為“主動服務”，服務措施直接下小區(qū)，小區(qū)事務官和黨員充分發(fā)揮好“志愿服務員”“接訪調(diào)解員”“事項代辦員”“基層議事員”四個角色，引領(lǐng)聯(lián)動小區(qū)業(yè)委會、居民小組及物業(yè)公司做好小區(qū)治理工作。行政服務大廳結(jié)合黨史學習教育，在大廳設(shè)置“黨史學堂”，用LED屏播放黨史故事，書報欄放置黨史書刊，讓辦事群眾在等待之余可看可讀；充分考慮老年人行動不便等因素，上門開展老年人生存認證上門服務。推出十個系列100余項“紅色服務清單”，提供訂單式服務。建設(shè)300多平米的“暖蜂驛站”和社區(qū)“羅小湖驛站”，為快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人臨時休息提供場所服務。

　　二是重點民生項目加快推進。圍繞民生“七優(yōu)”目標，全力推進教育、居住、安全整治、民生設(shè)施等項目建設(shè)。國威路等9條主干道道路品質(zhì)提升項目已于4月份完成；翠苑花園城市更新項目9月底完成竣工驗收，74戶回遷居民拿到了新房“金鑰匙”；提前完成06-16地塊清拆任務，保障了羅湖外國語學校初中部東校區(qū)9月份按期投入使用；景福花園片區(qū)棚改項目、05-20地塊人才保障房項目建設(shè)快馬加鞭；港蓮路工業(yè)區(qū)城市更新、冠深地塊城市更新項目穩(wěn)步推進，東海蓮塘富匯城市更新項目主體已基本完成，開始銷售；蓮塘、坳下村兩個城中村綜合整治項目2021年上半年完成驗收。探索推動日間照料中心、黨群服務站、長者飯?zhí)?、家庭醫(yī)生室在有條件的小區(qū)設(shè)立使用，確保民生資金用在刀刃上。

　　三是推動蓮塘口岸經(jīng)濟帶建設(shè)。開展蓮塘口岸東廣場環(huán)境整治提升，口岸街道調(diào)度指揮室投入使用。協(xié)調(diào)推動蓮塘片區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃出臺，明確蓮塘片區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑。用好人大代表、政協(xié)委員工作平臺，積極爭取推動口岸免稅城、鵬基、互聯(lián)網(wǎng)、港蓮等老舊工業(yè)區(qū)改造、西嶺北統(tǒng)籌片區(qū)更新、國威路東延等項目實施。加大與香港打鼓嶺鄉(xiāng)事會溝通協(xié)商，增強服務港人能力，在臭氣擾民問題解決、蓮塘河景觀優(yōu)化利用、雙邊經(jīng)濟發(fā)展等方面互通信息、加強協(xié)作，打造深港融合發(fā)展蓮塘示范區(qū)。加快轄區(qū)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換，主動為企業(yè)解決實際困難，爭取蘇寧易購華南總部落地蓮塘；積極引進總部企業(yè)，優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，聞泰等著名企業(yè)落戶園區(qū)，為“灣區(qū)樞紐、萬象羅湖”戰(zhàn)略實施提供智造空間。

　　四是切實加大企業(yè)服務力度。開展“我為企業(yè)辦實事活動”，建立街道處級領(lǐng)導掛點轄區(qū)重點企業(yè)制度，3月份、8月份先后2次大范圍走訪調(diào)研企業(yè)，幫助企業(yè)解決環(huán)境提升、人才住房、子女入學、產(chǎn)品推介等20余個問題。聯(lián)合知名藝術(shù)機構(gòu)舉辦“萬象丹青·禮贊百年”紅色主題中國畫作品展，為轄區(qū)企業(yè)帶來一道精神大餐；街道工會常態(tài)組織開展“插花”、烘焙等體驗活動，不斷豐富園區(qū)企業(yè)員工文化生活。創(chuàng)新搭建“黨建合伙人”平臺，匯集區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)工信局、區(qū)律師協(xié)會、各大商業(yè)銀行、羅湖醫(yī)院集團等諸多“大咖合伙人”，免費為園區(qū)企業(yè)提供法律咨詢、貸款融資、政策宣講等一系列公益服務；探索建立企業(yè)青年人才智庫，推動兩新企業(yè)黨組織建設(shè)，吸收優(yōu)秀人才進黨組織；舉辦新一輪黨建合伙人簽約儀式和園區(qū)企業(yè)高層圓桌會議，為街道產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展找問題、謀思路。

　?。ㄈ┘訌姵鞘泄芾?，精心創(chuàng)造宜居生活環(huán)境

　　一是扎牢疫情管控防線。按照市、區(qū)關(guān)于疫情防控統(tǒng)一部署，認真落實社區(qū)小區(qū)常態(tài)化防控、重點人員排查、居家隔離人員管理服務等措施。2020年7月起負責富臨健康驛站管理工作，選優(yōu)配強管理工作人員，創(chuàng)新舉措、建章立制、慎小慎微，實現(xiàn)驛站560多天安全運行，進出站旅客近15000人，獲贈錦旗90多幅、感謝信1500多封，被市社區(qū)小區(qū)組評為全市樣板示范驛站，相關(guān)做法作為工作指引全市推廣。1月7日，全市首例新冠疫情在轄區(qū)發(fā)現(xiàn)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導，區(qū)直單位、兄弟街道的大力支持，以及街道全體工作人員14個不眠日夜奮斗，特別是封控、管控區(qū)居民的理解支持下，疫情感染在轄區(qū)實現(xiàn)“零”傳播，1月20日實現(xiàn)如期解封，為全市今年疫情防控工作開了個好頭。

　　二是文明創(chuàng)建常態(tài)長效。將文明城市創(chuàng)建工作作為街道重要工作，全面抓好各項措施落實。實行創(chuàng)文與市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評一體謀劃、推進、考核的常態(tài)長效工作機制，整合創(chuàng)文與市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評點位及評分標準，按照執(zhí)法責任、監(jiān)管責任、主體管理責任體系，點位包干到人；組建督查專班，開展動態(tài)性督查，及時發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)問題。開展硬件設(shè)施補齊行動，針對市、區(qū)發(fā)現(xiàn)以及街道自查發(fā)現(xiàn)的硬件標準不高的問題，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保轄區(qū)創(chuàng)文硬件達標。

　　三是確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。加大安全檢查力度，定期開展消防隱患集中排查整治夜查行動，排查消除消防安全隱患；聯(lián)合交警等部門，開展道路交通安全“凈夜”以及“禁摩限電”專項整治行動，對電動車、摩托車違規(guī)行為進行打擊。推動火災高風險區(qū)域整治工作，對轄區(qū)重點區(qū)域進行全面檢測，并進行全面整改。健全完善街道應急救災體系，建強應急隊伍，配齊應急物資，細化應急舉措，做到應急響應及時到位。

　　四是精細化治理城區(qū)。完成轄區(qū)市政道路提升整治，全面啟動街道其它市政道路及非市政道路整治提升項目實施。對蓮塘、坳下未進行整治提升的路邊房屋墻面，進行再利用、再提升，結(jié)合黨史學習教育開展和先行示范社區(qū)建設(shè)，打造蓮塘村史文化展示墻。加快完成地鐵建設(shè)掃尾項目，同步規(guī)劃實施轄區(qū)環(huán)境整體提升項目，推動全域環(huán)境有效提升。完成盤山道路綠道建設(shè)，仙桐體育公園屬地管理基本明確。推廣以民生微實事項目為載體的垃圾減量分類做法，對公廁、市場等進行微改造提升；加大市容環(huán)境智慧化、精細化管理力度，聯(lián)合區(qū)政數(shù)局搭建AI城區(qū)治理平臺，依托AI技術(shù)積極推進城區(qū)精細化管理。堅決打擊違法建筑行為。用好轄區(qū)梧桐山、仙湖植物園等生態(tài)資源，打造蓮塘文化符號，推動蓮塘成為網(wǎng)紅打卡地，以優(yōu)質(zhì)的生活生態(tài)環(huán)境，吸引人才、留得住人才。

　　二、當前存在的主要問題

　　2021年，在街道全體工作人員的艱辛努力以及廣大黨員群眾的理解支持下，街道工作取得了一定成效，但與全市“雙區(qū)”建設(shè)目標、羅湖建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)目標相比，還有較大差距。主要體現(xiàn)在街道的生態(tài)優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，生活環(huán)境離居民期盼還有差距；街道的區(qū)位優(yōu)勢未得到充分釋放，發(fā)展實施路徑不甚明晰，有邊緣化的傾向；街道的交通動脈未完全暢通，進出蓮塘路口有限，交通內(nèi)外循環(huán)仍然不便；街道的產(chǎn)業(yè)空間未有效利用，空間環(huán)境老舊，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)低端，對于街道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級造成很大影響。