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 一、聽(tīng)證會(huì)組織的基本情況

 為有序推進(jìn)公眾參與羅湖區(qū)重大行政決策工作,根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》《深圳市行政聽(tīng)證辦法》《深圳市羅湖區(qū)重大行政決策規(guī)則》規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局于2020年5月6日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì)公告,就聽(tīng)證會(huì)組織機(jī)關(guān)、聽(tīng)證內(nèi)容、聽(tīng)證人員確定原則以及聽(tīng)證申請(qǐng)截止時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行了公布和說(shuō)明,2020年5月19日發(fā)布《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì)參加人員公告,2020年5月27日向聽(tīng)證參加人送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)。2020年6月9日上午10時(shí),聽(tīng)證會(huì)如期在羅湖區(qū)文錦中路1008號(hào)羅湖管理中心大廈15樓會(huì)議室召開(kāi),13名聽(tīng)證參加人員均出席了本次聽(tīng)證會(huì)。

 二、聽(tīng)證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

 根據(jù)《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》第十條、第十一條和《深圳市行政聽(tīng)證辦法》第七條、第八條規(guī)定,羅湖區(qū)住房和建設(shè)局指定黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)、王亞麗(深圳市羅湖區(qū)應(yīng)急管理局)和蔣洪濤(深圳市羅湖區(qū)水務(wù)局)三人,組成聽(tīng)證組主持聽(tīng)證,并由黃宇(深圳市羅湖區(qū)城管和綜合執(zhí)法局)擔(dān)任首席聽(tīng)證人;指定何奇玨(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)、劉維(深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局)擔(dān)任書(shū)記員。

 《深圳市羅湖區(qū)房屋安全管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》聽(tīng)證會(huì)公告發(fā)布后,我局邀請(qǐng)了中冶建筑研究總院(深圳)有限公司、深圳市太科檢測(cè)有限公司、政府機(jī)關(guān)等單位。根據(jù)聽(tīng)證會(huì)公告中聽(tīng)證參加人的確定原則,依據(jù)申請(qǐng)人類別和時(shí)間順序,綜合確定非部門陳述人8人,分別為徐海洋(中共深圳市羅湖區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室)、魏官明(深圳市羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局)、吳勇方(深圳市羅湖區(qū)教育局)、劉郁林(深圳市羅湖區(qū)筍崗街道辦事處)、賈棟(深圳市羅湖區(qū)翠竹街道辦事處)、傅曉明(中冶建筑研究總院(深圳)有限公司)、何運(yùn)超(深圳市太科檢測(cè)有限公司)、王全(深圳百仕達(dá)物業(yè)管理有限公司)。

 三、聽(tīng)證會(huì)各方主要意見(jiàn)或者建議

 本次聽(tīng)證會(huì)提出意見(jiàn)或建議共計(jì)3條,梳理歸納如下:

 1.幼兒園權(quán)屬在物業(yè)辦,民轉(zhuǎn)公的產(chǎn)權(quán)在物業(yè)辦,如加固的整治申請(qǐng)是使用人教育局或是產(chǎn)權(quán)人物業(yè)辦?是否需要向物業(yè)辦報(bào)備?希望有明確的規(guī)定或指引。

 2.房屋安全執(zhí)法權(quán)下放街道的問(wèn)題,建議征求區(qū)司法局、各街道的意見(jiàn)。

 3.起草說(shuō)明中提到的強(qiáng)制鑒定問(wèn)題,強(qiáng)制鑒定由街道實(shí)施、費(fèi)用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)的規(guī)定實(shí)際中如何實(shí)施,建議斟酌。

 四、聽(tīng)證會(huì)各方爭(zhēng)論的主要問(wèn)題

 關(guān)于房屋安全執(zhí)法權(quán)下放街道的問(wèn)題。

 五、對(duì)聽(tīng)證會(huì)各方意見(jiàn)的分析以及采納情況

 針對(duì)上述3條建議,一是后續(xù)會(huì)考慮出臺(tái)具體的工作指引或規(guī)定對(duì)申報(bào)解危的程序來(lái)予以細(xì)化,二是針對(duì)委托執(zhí)法問(wèn)題,現(xiàn)階段房屋安全領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)主要是住建局牽頭,街道配合這種方式,委托執(zhí)法將是我們努力推進(jìn)的方向和目標(biāo),三是針對(duì)強(qiáng)制鑒定相關(guān)問(wèn)題,后續(xù)將對(duì)檢測(cè)鑒定部分進(jìn)行修改。

 六、其他需要說(shuō)明的情況

 無(wú)。

 深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

 2020年6月15日