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　　第一章  總  則

　　第一條  為促進節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持國家、省、市確定的節(jié)能減排工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），參照《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深圳市節(jié)能減排綜合性實施方案〉的通知》（深府辦〔2008〕132號），制定本細則。

　　第二條  區(qū)發(fā)展和改革局是本細則所稱扶持的主管部門，區(qū)其他部門按《辦法》的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

　　第二章  扶持對象和條件

　　第三條  專項資金扶持對象主要包括：

　　（一）服務(wù)業(yè)節(jié)能改造項目。重點用于支持交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、金融業(yè)以及其它服務(wù)業(yè)的綜合節(jié)能改造項目以及合同能源管理項目。

　?。ǘ┕I(yè)建筑業(yè)節(jié)能改造項目。重點用于支持工業(yè)企業(yè)和建筑企業(yè)推廣使用節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品以及新能源、可再生能源利用項目。

　　（三）節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。

　?。ㄋ模┳栽感郧鍧嵣a(chǎn)審核項目。

　　（五）能源審計、能耗監(jiān)測和節(jié)能考核項目。

　?。┑吞忌鐓^(qū)、低碳街道、低碳園區(qū)、綠色建筑等示范項目。

　　（七）節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、水資源節(jié)約利用、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的政策研究、宣傳培訓(xùn)、科普教育。

　?。ò耍C關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造項目。

　?。ň牛┓蠂?、省、市相關(guān)政策的其他節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟項目。

　　第四條  專項資金申請單位及項目應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有獨立法人資格的機關(guān)、企事業(yè)單位或社會組織，申報的節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟項目應(yīng)在羅湖轄區(qū)范圍內(nèi)實施。

　?。ǘ┥陥箜椖繉儆诒炯殑t第三條規(guī)定的項目，具有明顯的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，值得在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)推廣應(yīng)用。

　　第五條  有下列情況之一的，不予扶持：

　?。ㄒ唬┲貜?fù)建設(shè)項目、知識產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的單位（項目）。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)和財務(wù)狀況不良或涉及重大債權(quán)債務(wù)糾紛的單位（項目）。

　?。ㄈ┯羞`法違紀行為受到有關(guān)部門查處或有偷逃稅等不良記錄的單位。

　?。ㄋ模┥陥髥挝挥信撟骷傩袨榈摹?/P>

　　第三章  扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條  專項資金的主要扶持方式為資金扶持和政府全額投資。

　　第七條  專項資金扶持標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┓媳炯殑t第三條（一）、（二）項規(guī)定的節(jié)能改造項目，根據(jù)節(jié)能效果和實際投資總額給予專項扶持，給予項目已投入資金50%以內(nèi)、最高不超過100萬元的支持。

　?。ǘ碛凶灾髦R產(chǎn)權(quán)并在節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用中取得良好成效的技術(shù)研發(fā)單位一次性給予10—30萬元支持。

　?。ㄈψ栽笇嵤┣鍧嵣a(chǎn)并通過省、市有關(guān)部門審核驗收的單位一次性給予5—10萬元支持。

　　（四）對實施能源審計項目并通過省、市、區(qū)有關(guān)部門審核驗收的單位給予審計費用50%以內(nèi)的支持，最高不超過5萬元，同一單位2年內(nèi)只能享受1次能源審計費用的支持。

　　對實施節(jié)能考核項目并通過省、市、區(qū)有關(guān)部門審核驗收的單位給予節(jié)能考核實際發(fā)生費用50%以內(nèi)的支持，最高不超過3萬元。

　?。ㄎ澹?jīng)由市級以上部門評選認定的低碳社區(qū)、低碳街道、低碳園區(qū)、綠色建筑等示范項目一次性給予實施主體最高不超過20萬元的支持。

　?。┱M織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育、專家評審等項目由政府全額投資；

　　其他單位組織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育項目，單個項目給予最高不超過20萬元的支持。

　?。ㄆ撸C關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造項目由政府全額投資。

　?。ò耍﹨^(qū)政府指定的其他節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟重點項目，扶持金額根據(jù)實際情況加以確定。

　　第四章  申報材料及申報審批程序

　　第八條  受理程序按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條  申請專項資金扶持的單位需提供以下資料：

　?。ㄒ唬┑卿浟_湖區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金申報系統(tǒng)在線填報申請表，提供通過該系統(tǒng)打印的申請表紙質(zhì)文件原件。

　　（二）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度國地稅納稅證明、法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證。

　　（三）屬于本細則第三條（一）、（二）項所列項目的，需提供項目單位能源管理情況、項目實施前用能狀況、項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法、節(jié)能減排項目改造方案（由具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行編制）、項目備案（核準(zhǔn)、審批）文件、項目環(huán)評審批文件，申請專項支持資金在50萬元以上的需另行提供能源審計報告。

　?。ㄋ模┕?jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)項目需提供國家或省有關(guān)部門出具的檢測報告、技術(shù)鑒定證書、專利證書及推廣應(yīng)用證明。

　?。ㄎ澹┳栽盖鍧嵣a(chǎn)和低碳社區(qū)、低碳街道、綠色建筑等示范項目需提供通過省、市部門審核驗收的證明文件。

　?。┠茉磳徲嬳椖啃杼峁┠茉磳徲嫏C構(gòu)節(jié)能技術(shù)服務(wù)類資質(zhì)證明、能源審計合同、發(fā)票、能源審計報告等資料。

　　節(jié)能考核項目需提供第三方節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證明、合同、發(fā)票、節(jié)能考核報告等資料。

　?。ㄆ撸┢渌麊挝唤M織的政策研究、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能科普教育等項目須提供省、市、區(qū)相關(guān)部門的相關(guān)政策文件。

　?。ò耍儆诒炯殑t第三條（八）項所列項目的，須按《深圳市政府投資項目管理條例》、《羅湖區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定的具體要求提供相關(guān)資料。

　　第十條  專項資金安排審批按照如下程序進行：

　?。ㄒ唬┵Y金扶持類項目專項資金審批程序如下：

　　1.符合條件的單位將項目材料報送區(qū)發(fā)展和改革局。

　　2.項目完工后，區(qū)發(fā)展和改革局會同相關(guān)部門對項目的投資、運行等情況進行審計。

　　3.屬于本細則第三條（一）、（二）、（九）項規(guī)定范圍的項目，經(jīng)審計情況屬實的，根據(jù)項目投資規(guī)模和技術(shù)領(lǐng)域，可組織3名以上（人數(shù)為奇數(shù)）專家對項目進行評審（第三條（三)至（七)項規(guī)定范圍的項目不需專家評審，但應(yīng)提供合法有效證明文件）或委托專業(yè)機構(gòu)進行評審。專家組對申報項目進行現(xiàn)場驗收、評審，對驗收和評審中有異議或需對重要數(shù)據(jù)進行核實的，根據(jù)需要委托審核機構(gòu)進行審核。

　　（1）評審專家由區(qū)發(fā)展和改革局從市相關(guān)節(jié)能行業(yè)團隊、高等院校、研究機構(gòu)或機關(guān)、企事業(yè)單位聘請，評審專家原則上應(yīng)具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策和專業(yè)知識，能夠客觀公正、公平地評審項目技術(shù)報告，熱心節(jié)能減排和環(huán)境保護事業(yè)并有突出貢獻。

　?。?）評審內(nèi)容應(yīng)包括項目的技術(shù)先進性、綜合節(jié)能效果、示范推廣意義、投資扶持方案等。

　　4.區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)審核項目運行情況及專家評審結(jié)果提出意見，報區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定資金扶持計劃。

　　5.資金扶持計劃報送區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按《羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》的規(guī)定程序向社會公示。

　　（二）政府投資類項目專項資金審批程序如下：

　　1.符合條件的單位將項目材料報區(qū)發(fā)展和改革局按相關(guān)程序?qū)徟?/P>

　　2.項目的標(biāo)底審計、招標(biāo)、施工管理、驗收、竣工結(jié)算和財務(wù)決算等流程按照《深圳市羅湖區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第五章  附  則

　　第十一條  本細則由區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。

　　第十二條  本細則規(guī)定的以上，包含本數(shù)；規(guī)定最高不超過的，包含本數(shù)。幣種均為人民幣。

　　本細則自2012年6月11日起施行，有效期限與《辦法》規(guī)定的有效期限相同。