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深民規(guī)〔2023〕1號(hào)

各區(qū)民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)，大鵬新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會(huì)建設(shè)局、發(fā)展財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”精神，進(jìn)一步完善殘疾人福利制度，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《深圳市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市民政局

深圳市財(cái)政局

深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2023年4月5日

深圳市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步完善和規(guī)范我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）制度，提高補(bǔ)貼資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)）、《民政部 財(cái)政部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號(hào)）、《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（粵民規(guī)字〔2021〕1號(hào)）、《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于修改〈廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（粵民規(guī)字〔2022〕3號(hào)）和《深圳市殘疾人特殊困難救助辦法》（深圳市政府令282號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  補(bǔ)貼對(duì)象

（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象

困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出。

補(bǔ)貼對(duì)象為本市戶籍、持有有效中華人民共和國(guó)殘疾人證、中華人民共和國(guó)殘疾軍人證或中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證，且符合下列條件之一的殘疾人（含殘疾軍人和傷殘人民警察，下同）：

1.低保家庭成員（經(jīng)民政部門認(rèn)定，持有城鄉(xiāng)最低生活保障證）；

2.低保邊緣家庭成員（經(jīng)民政部門認(rèn)定，持有最低生活保障邊緣家庭證）；

3.支出型困難家庭成員（經(jīng)民政部門認(rèn)定，持有支出型困難家庭證）。

（二）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)貼殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長(zhǎng)期照護(hù)支出。

補(bǔ)貼對(duì)象為本市戶籍、持有有效中華人民共和國(guó)殘疾人證、中華人民共和國(guó)殘疾軍人證或中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證，且符合下列條件之一的殘疾人：

1.殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的殘疾人；

2.殘疾等級(jí)為三級(jí)、四級(jí)的智力、精神殘疾人；

3.殘疾等級(jí)為一至四級(jí)的殘疾軍人和傷殘人民警察；

4.60周歲以上老年殘疾人；

5.同一居民戶口簿內(nèi)，戶主及其配偶、三代以內(nèi)直系血親或法定監(jiān)護(hù)人有2名以上殘疾人。

第三條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的低保家庭、低保邊緣家庭中的殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。

符合條件的支出型困難家庭中的殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。

（二）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月452元。

上述所列標(biāo)準(zhǔn)為我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條  政策銜接

（一）符合本辦法第二條補(bǔ)貼對(duì)象條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。同時(shí)持有中華人民共和國(guó)殘疾人證、中華人民共和國(guó)殘疾軍人證或中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證的殘疾人，只能選擇其中一種殘疾人證件作為申請(qǐng)類別。

（二）領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

（三）享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童，不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

（四）全額領(lǐng)取事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

（五）殘疾軍人、傷殘人民警察除享受國(guó)家給予的特殊待遇外，符合條件的，可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

（六）離休老干部不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受。

（七）符合條件的殘疾老年人，養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可重疊享受，養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼可擇高享受。

（八）殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入低保、低保邊緣和支出型困難家庭的收入。

第五條  責(zé)任分工

市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作；會(huì)同市財(cái)政局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市殘聯(lián)”）根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力適時(shí)提出殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市政府確定。

區(qū)民政部門（含大鵬新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和社會(huì)建設(shè)局，下同）負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的預(yù)算編制、審批、待遇發(fā)放、信息公開、政策宣傳等工作，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金經(jīng)費(fèi)納入各區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。有條件的區(qū)民政部門可以委托街道辦事處開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的待遇發(fā)放等工作。具體審批和監(jiān)督管理辦法，由區(qū)民政部門另行制定，報(bào)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)后實(shí)施。

市、區(qū)財(cái)政部門（含大鵬新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局）應(yīng)配合同級(jí)民政、殘聯(lián)部門及時(shí)將符合條件的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼納入年度部門預(yù)算，按照財(cái)政預(yù)算管理制度及時(shí)、足額撥付資金。

市、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人證核發(fā)及管理工作，及時(shí)掌握、反映殘疾人需求，定期與市、區(qū)民政部門、街道辦事處共享殘疾人證辦理及變更等信息，做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼相關(guān)審核工作。區(qū)殘聯(lián)在受理殘疾人申請(qǐng)殘疾人證時(shí)，應(yīng)主動(dòng)告知其殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，并發(fā)放政策宣傳資料，當(dāng)場(chǎng)引導(dǎo)自愿申請(qǐng)的殘疾人填寫殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表，確保其知曉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度內(nèi)容、申領(lǐng)程序和要求，以及時(shí)將其納入補(bǔ)貼范圍。

街道辦事處負(fù)責(zé)受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)、材料初審以及信息公開工作，并及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)戶籍殘疾人的動(dòng)態(tài)狀況，做好新領(lǐng)證殘疾人政策宣傳解釋工作，協(xié)助殘疾人辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。

市、區(qū)公安、人力資源保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)等部門，按照各自職責(zé)做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理工作。

第六條  申請(qǐng)發(fā)放流程

（一）自愿申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼以自愿申請(qǐng)為原則。由申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人，憑本人的有效身份證件，向戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng)；殘疾人的監(jiān)護(hù)人、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在居委會(huì)或其他受托人（以下簡(jiǎn)稱“代辦人”）可以代為提出申請(qǐng)事宜。有條件的殘疾人也可以本人或委托代辦人通過“粵省事”或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等線上渠道自行申請(qǐng)。

政府集中供養(yǎng)的殘疾人申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)送同級(jí)殘聯(lián)組織審核、民政部門審定。

區(qū)、街道辦事處可以簡(jiǎn)化程序，在殘疾人新納入最低生活保障、最低生活保障邊緣、支出型困難家庭后由街道辦事處主動(dòng)發(fā)現(xiàn)服務(wù)，征求殘疾人意見后直接辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)。對(duì)于未當(dāng)場(chǎng)同意辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的殘疾人，做好告知記錄。

（二）受理。街道辦事處受理申請(qǐng)時(shí)，對(duì)材料不齊全或不符合規(guī)定的不予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)正的全部材料，其中申請(qǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼需攜帶居民身份證、居民戶口簿、中華人民共和國(guó)殘疾人證、銀行賬號(hào)及復(fù)印件、城鄉(xiāng)居民最低生活保障證或最低生活保障邊緣家庭證或支出型困難家庭證，申請(qǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼需攜帶居民身份證、居民戶口簿、中華人民共和國(guó)殘疾人證、銀行賬號(hào)及復(fù)印件；受理申請(qǐng)后，及時(shí)將申請(qǐng)信息錄入廣東省殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“省管理系統(tǒng)”），并上傳相關(guān)資料。

（三）初審。街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶籍殘疾人的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)初審。初審應(yīng)對(duì)殘疾人戶籍及殘疾人證核發(fā)屬地情況（戶籍所在地應(yīng)與殘疾人證核發(fā)屬地一致）、殘疾類別、生活狀況、已享受的社會(huì)救助等扶持政策進(jìn)行核查。屬于殘疾軍人或傷殘人民警察的，必要時(shí)可以提請(qǐng)區(qū)級(jí)退役軍人事務(wù)部門協(xié)助核查，街道辦事處應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并在省管理系統(tǒng)提交區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行審核。

（四）審核。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)在接收到街道辦事處初審意見之日起，3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核應(yīng)對(duì)殘疾人的殘疾身份、殘疾類別、殘疾等級(jí)、證件有效狀態(tài)等殘疾狀況進(jìn)行核查。審核通過后在省管理系統(tǒng)內(nèi)提交區(qū)民政部門審定。

（五）審定。區(qū)民政部門自收到審核意見之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成審定。審定應(yīng)對(duì)殘疾人已享受的社會(huì)救助、兒童福利等扶持政策進(jìn)行核查，必要時(shí)可進(jìn)行入戶調(diào)查。

對(duì)經(jīng)審核不符合條件的，負(fù)責(zé)辦理的部門要在省管理系統(tǒng)內(nèi)明確不予批準(zhǔn)的原因并注明政策依據(jù)。街道辦事處在收到不予批準(zhǔn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，書面告知?dú)埣踩嘶虼k人并說明理由。

（六）信息公開。區(qū)民政部門完成審定后要將補(bǔ)貼對(duì)象信息（對(duì)象為未滿18周歲的未成年人除外），通過政務(wù)公開平臺(tái)予以公開，街道辦事處通過政務(wù)和社區(qū)公開欄、公共服務(wù)大廳每季度至少公開一次本行政區(qū)域內(nèi)享受補(bǔ)貼對(duì)象信息，并定期更新。信息公開內(nèi)容包括殘疾人姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額和發(fā)放起始月份等。公開內(nèi)容要保護(hù)殘疾人隱私，不得公開與補(bǔ)貼審核無關(guān)的信息。

對(duì)公開內(nèi)容有異議且能提供有效證明材料的，區(qū)民政部門自接收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同區(qū)殘聯(lián)重新調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果通過上述公開的形式予以公布。

（七）發(fā)放。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間為每月25日前；新申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的，于審定合格后次月開始發(fā)放。補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式發(fā)放，由補(bǔ)貼發(fā)放部門通過銀行等代理金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合低保存折、社會(huì)保障卡、惠民惠農(nóng)“一卡通”等多種形式，直接轉(zhuǎn)賬存入殘疾人或監(jiān)護(hù)人的賬戶，資金摘要內(nèi)容統(tǒng)一注明為“困殘補(bǔ)貼+發(fā)放月份”或“重殘補(bǔ)貼+發(fā)放月份”。代理金融機(jī)構(gòu)不得以任何形式向殘疾人家庭或個(gè)人收取賬戶管理費(fèi)用。

對(duì)于各級(jí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾人，由同級(jí)民政部門牽頭，報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門通過上款規(guī)定采取的社會(huì)化形式，轉(zhuǎn)賬存入殘疾人的賬戶。

第七條  跨區(qū)域通辦

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)施跨區(qū)域通辦。

在本市生活的戶籍殘疾人可以向居住地街道辦事處提出申請(qǐng)，居住地街道辦事處受理申請(qǐng)時(shí)，要一次性告知申請(qǐng)人所需要提供的材料，及時(shí)將申請(qǐng)信息錄入省管理系統(tǒng)，并在申請(qǐng)材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)推送至申請(qǐng)人戶籍所在地的街道辦事處。申請(qǐng)人居住地街道辦事處在收到申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處反饋的辦理結(jié)果后，3個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面、電話等適當(dāng)方式通知申請(qǐng)人。

在本市以外居住的本市戶籍殘疾人可以在居住地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口（以下簡(jiǎn)稱受理地）提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人戶籍地街道辦事處在收到受理地推送的辦理材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定，并將辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋受理地。

第八條  資格復(fù)核

民政部門建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放資格認(rèn)定采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)認(rèn)定、入戶調(diào)查認(rèn)定和省管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）主動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定

領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)在每年4月1日至6月20日期間主動(dòng)申報(bào)資格認(rèn)定，優(yōu)先通過微信“粵省事”小程序等線上渠道在線申報(bào)，也可攜帶本人的居民身份證直接在街道辦事處受理窗口申報(bào)資格認(rèn)定。

因精神、智力殘疾或其他身體原因無法配合完成申報(bào)資格認(rèn)定的殘疾人，受理申報(bào)的街道辦事處應(yīng)開展入戶調(diào)查認(rèn)定。

街道辦事處應(yīng)在首次辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)或首次按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定時(shí)，以書面、電話等方式明確告知?dú)埣踩嘶虼k人每年應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和申報(bào)辦法，每年辦理資格認(rèn)定手續(xù)。

各供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定負(fù)責(zé)為機(jī)構(gòu)內(nèi)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人代為申報(bào)資格認(rèn)定事宜。

（二）省管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警復(fù)核

有以下情況之一的，由殘疾人戶籍所在地的街道辦事處根據(jù)省管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警信息辦理，經(jīng)區(qū)民政部門依據(jù)政策確認(rèn)后調(diào)整，無需殘疾人提供材料：

1.居民身份、戶籍等基本信息發(fā)生變化；

2.殘疾類別、殘疾等級(jí)、證件有效狀態(tài)等基本信息發(fā)生變化；

3.最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭、特困供養(yǎng)等基本信息發(fā)生變化；

4.孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等基本信息發(fā)生變化；

5.死亡后已在公安部門注銷戶口的、由衛(wèi)生健康部門或公安部門開具死亡證明的、遺體已在殯儀館火化的。

第九條  變更與終止

補(bǔ)貼對(duì)象有以下情況之一的，自情況發(fā)生的次月起，停止發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：

（一）死亡或宣告死亡的；

（二）經(jīng)人民法院宣告失蹤的；

（三）戶籍遷出本市的；

（四）申請(qǐng)材料弄虛作假的；

（五）未進(jìn)行資格認(rèn)定或認(rèn)定、復(fù)核不合格的；

（六）本人自愿申請(qǐng)停止發(fā)放的；

（七）殘疾人證過期、凍結(jié)或注銷的；

（八）享受補(bǔ)貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰，且需在監(jiān)獄服刑的。

有前款規(guī)定情形的，申領(lǐng)人或其監(jiān)護(hù)人、繼承人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知原核定部門，原核定部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)核查情況并作出是否停發(fā)補(bǔ)貼的決定。決定停發(fā)補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)將決定送達(dá)申領(lǐng)人或者其監(jiān)護(hù)人、繼承人，并在決定作出之日的次月起停發(fā)補(bǔ)貼金。

對(duì)上述第（二）、（四）、（五）、（七）、（八）項(xiàng)情況有異議且能提供有效證明材料的，殘疾人或代辦人可向戶籍所在地的區(qū)民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)。區(qū)民政部門自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同區(qū)殘聯(lián)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，對(duì)第（二）、（四）、（五）、（八）項(xiàng)情況殘疾人符合補(bǔ)貼資格條件的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼，對(duì)已停發(fā)的補(bǔ)貼予以補(bǔ)發(fā)。對(duì)第（七）項(xiàng)情況經(jīng)證件核發(fā)的殘聯(lián)核定后恢復(fù)或重新辦理殘疾人證的殘疾人，重新提出補(bǔ)貼申請(qǐng)后，可視情況按照新殘疾人證登記的類別和等級(jí)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)3個(gè)月的補(bǔ)貼待遇。

第十條  資金監(jiān)管

（一）由區(qū)級(jí)民政部門牽頭，區(qū)財(cái)政部門、殘聯(lián)協(xié)助，于每年1月底前向市民政局、財(cái)政局報(bào)送殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用清算報(bào)告和補(bǔ)貼資金清算表。

（二）供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金，經(jīng)征得機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾人或監(jiān)護(hù)人書面同意后，可統(tǒng)一用于集中供養(yǎng)殘疾人因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品購(gòu)置、照護(hù)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)支出和康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。

（三）市民政局會(huì)同市殘聯(lián)每年分上下半年通過實(shí)地查看、系統(tǒng)隨機(jī)抽查、查閱資料、座談交流、入戶調(diào)查等方式，對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。

（四）市、區(qū)民政、財(cái)政部門和殘聯(lián)應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會(huì)監(jiān)督。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金必須專款專用、專賬核算，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用。

第十一條  監(jiān)管責(zé)任

（一）行政機(jī)關(guān)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作中有下列行為之一的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

1.違反法定條件和程序核定的；

2.為申請(qǐng)人出具不實(shí)證明及材料的；

3.玩忽職守、徇私舞弊或者貪污、挪用、扣壓、拖欠殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的；

4.有其它違法行為的。

（二）殘疾人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供不實(shí)證明及材料騙取補(bǔ)貼金的，由審批機(jī)關(guān)取消其補(bǔ)貼資格，責(zé)令退回非法獲得的補(bǔ)貼資金，依法錄入個(gè)人誠(chéng)信記錄。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條  附  則

本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋，自2023年5月1日起施行，有效期5年。