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深圳市羅湖區(qū)人民政府

田祖蔭:教育督導事業(yè)發(fā)展呼喚高質(zhì)量教育督導研究

來源:羅湖區(qū)教育局 發(fā)布時間:2023-05-16

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  教育督導是《中華人民共和國教育法》規(guī)定的 一項基本教育制度,是政府的一項重要職能。在新中國成立之初,教育督導即納入了教育行政的架構(gòu),并伴隨國家治理體系的改革和教育事業(yè)的發(fā)展不斷調(diào)整完善。

  黨中央對教育督導高度重視。黨的十八大以來,習近平總書記專門作出指示,對加強教育督導提出明確要求。2019年11月,總書記親自主持召開中央全面深化改革委員會全體會議,研究審議《關(guān)于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。2020年2月,中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發(fā)該《意見》,從管理體制、運行機制、問責機制、保障機制、督學隊伍建設(shè)等方面,對深化教育督導體制機制改革作出部署,明確提出“到2022年,基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責有力的中國特色社會主義教育督導體制機制”。

  經(jīng)過近幾年的不懈努力,全國教育督導體制機制改革邁出新的重大步伐??傮w上看,《意見》提出的督導體制機制改革目標基本實現(xiàn),教育督導機構(gòu)進一步完善,督導工作力量進一步充實,督導條件保障全面落實,督導問責力度明顯加大,教育督導為教育改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航的作用進一步發(fā)揮。目前,全國共有 14 萬多名各級督學,已形成國家、省、市、縣四級督導體系。各級督學結(jié)合各自定位,分別履行督政、督學、評估監(jiān)測三大職能,是推動政府履行教育職責、督促學校規(guī)范辦學行為、維護教育公平、促進教育高質(zhì)量發(fā)展、保障校園安全不可或缺的重要力量。

  在肯定督導工作成績的同時也要清醒地認識到,我國教育督導無論在理論層面、法治層面還是在實踐層面,都仍面臨不少實際困難和問題 ,迫切需要開展廣泛而深入的研究。例如,如何認識和實現(xiàn)教育督導的相對獨立性?教育督導與教育行政執(zhí)法如何聯(lián)動?督導問責如何更有效?市、縣兩級教育督導如何加強?如何更好地發(fā)揮教育督導結(jié)果的作用 ?如何修訂《教育督導條例》?教育督導與常規(guī)性的行政督察工作如何區(qū)分?如何更好地發(fā)揮各級督學的作用?如何更好地利用信息技術(shù)手段加強和改進教育督導?教育督導有哪些國際經(jīng)驗值得學習借鑒?等等。做好教育督導工作,迫切需要針對督導面臨的各種問題開展系統(tǒng)深入研究 ,加強教育督導的學理論證,深入總結(jié)各地教育督導工作的典型做法,吸收借鑒國際上教育督導方面的先進理念和典型經(jīng)驗,積極探索體現(xiàn)中國特色的教育督導改革發(fā)展路徑。

  我們十分欣喜地看到,近年來, 廣大專家學者和一線教育工作者對教育督導給予了越來越多的關(guān)注。圍繞教育督導設(shè)立的研究課題越來越多,成果越來越豐碩,在教育學術(shù)期刊發(fā)表的教育督導學術(shù)論文數(shù)量持續(xù)增加。這些研究課題和研究成果,在推動教育督導體制機制改革、促進教育督導作用發(fā) 揮等方面發(fā)揮了積極作用,值得充分肯定。

  站在新時代的歷史起點上,教育督導在加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展、 辦好人民滿意教育等方面肩負著重大歷史使命。希望今后有更多的研究機構(gòu)和專家學者關(guān)注教育督導,更多的一線教育工作者不斷總結(jié)和反思教育督導工作,產(chǎn)出更多具有標志意義的教育督導研究成果,推動我國教育督導事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺階,為新時代教育事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。

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