根據(jù)羅湖區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第一輪巡察深圳市區(qū)級交叉巡察第15組于2022年4月20日至6月24日,對羅湖區(qū)建筑工務署黨組開展了巡察。8月26日,交叉巡察第15組向區(qū)建筑工務署黨組反饋了巡察意見,指出在“貫徹落實中央、省、市決策部署不到位,黨組核心引領作用不足”“全面從嚴治黨寬松軟,廉政風險防范不夠嚴實”以及“選人用人工作抓而不實,基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”3個方面存在的13個問題、37個具體表現(xiàn)。區(qū)建筑工務署黨組高度重視巡察反饋意見,認真履行巡察整改主體責任,照單全收,深刻反思,按照堅決改、馬上改、徹底改指導思想,對照整改反饋意見,逐條研究,積極制定整改措施,逐項督促整改到位,以確保不再出現(xiàn)類似問題。經(jīng)過三個月的整改,目前30個具體表現(xiàn)已完成整改,整改率達81.1%,現(xiàn)將現(xiàn)階段整改情況報告如下:
一、整改工作部署落實情況
一是強化整改工作組織,嚴格落實領導主體責任。接收巡察反饋意見后,署領導班子切實擔負起整改的主體責任,充分發(fā)揮核心領導作用,多次召開黨組會專題對整改工作進行研究討論。成立了由署黨組書記為組長,署班子成員為副組長,各部室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,對照問題清單,明確責任部室、責任人,確定整改工作時間,制定下發(fā)了《羅湖區(qū)建筑工務署關于深圳市區(qū)交叉巡察第15組巡察反饋意見整改工作推進方案》,要求班子成員、各責任部室、責任人對問題逐條分解,逐項研究,制定相應整改措施,按階段深入推進。領導小組全程跟蹤督導,堅決把整改要求全落實,為全署順利開展整改工作打下堅實基礎。
二是召開專題民主生活會,深入剖析問題根源。署領導班子以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,聚焦巡察組反饋的各類突出問題,深刻剖析了問題產(chǎn)生的本質原因,仔細撰寫了對照檢查材料。在區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委派駐三組的指導下,于10月14日上午組織召開了巡察整改專題民主生活會。會上,全體黨員領導班子成員結合分管工作中存在的問題進行了深入剖析和自我查擺,并互相提出了批評意見,達到了紅臉出汗、共同提高的效果。會后,署黨組根據(jù)“團結-批評-團結”的原則,認真總結會議成果,提出了下一步整改思路,為做好巡察整改“后半篇”文章指明方向,確保巡察整改工作直達患處,徹底根除。
三是堅持標本兼治,鞏固巡察整改成效。除了落實開展針對性的整改手段以外,署黨組還堅持標本兼治,既立足“當下改”,又著眼“長久立”,深入剖析存在的漏洞,舉一反三,進一步健全完善制度機制,以制度的嚴格落實保障整改實效:對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞;對已不合時宜的制度,持續(xù)推動修訂,力爭建立起完備的制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制,鞏固巡察整改成效,防止問題反彈回潮。
二、反饋意見整改落實情況
(一)貫徹落實中央、省、市決策部署不到位,黨組核心引領作用不足方面
1.貫徹落實上級決策部署不到位。一是落實“第一議題”不到位、搞變通。二是傳達學習不到位。
整改措施:一是制定了2022年度黨建重點工作計劃,堅持落實“第一議題”制度,健全完善理論學習中心組學習制度,做到全年有計劃、每月有安排,堅持把習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神,以及黨中央重要決策部署、黨內(nèi)法紀法規(guī)列為固定內(nèi)容,學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想精髓和核心要義。堅持每周至少1次黨組會、每季度至少1次理論學習中心組專題學習會議開展“第一議題”學習;第一議題由班子成員領學、部室負責人及以上干部談心得體會,每人每年不少于5次。二是以立查立改的態(tài)度,于2022年5月召開黨組會議對省委、市委相關文件進行專題學習,研究部署貫徹落實措施。三是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神列為黨組會議、支委會議和支部大會的“第一議題”,并建立政治要件臺賬,定期跟進,督促落實。四是認真做好政治安全和意識形態(tài)工作,將風險防范化解機制列入年度意識形態(tài)工作重點內(nèi)容,著手完善信訪工作制度。
該項問題已完成整改,并將長期堅持“第一議題”制度和年度黨建重點工作計劃。
2.班子不團結,議事決策不規(guī)范。一是班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。二是班子成員間溝通協(xié)調(diào)不足,分歧較多,部分事項決策效率不高。三是“三重一大”議事決策不規(guī)范。
整改措施:一是于2022年10月14日召開民主生活會,在會前由“一把手”與班子成員、部室負責人深入開展談心談話,對存在的問題進行了反省,對分管工作中出現(xiàn)的問題逐項進行檢討,在巡察的基礎上進行自查自糾,嚴肅剖析各自分管工作中出現(xiàn)的問題,期間分別進行了談話談心9場、53人次;會上班子成員深入開展批評和自我批評,主動認領責任,明確整改方向,及時制定整改措施,達到了堅持原則、提出問題、幫助提高、增進團結的目的。會后由黨組書記聚焦黨的二十大精神,充分發(fā)揮核心引領作用,通過黨組會、理論學習中心組專題學習會議帶領班子、中層以上干部多次集中開展政治理論學習,切實提高了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,統(tǒng)一思想,凝聚合力,全力以赴沖刺全年責任目標,取得積極成效。二是進一步規(guī)范會議議事決策制度。修訂了《羅湖區(qū)建筑工務署黨組議事決策制度》及《羅湖區(qū)建筑工務署領導班子會議工作規(guī)則》,重新明確黨組會議和領導班子會議的議事決策范圍,進一步規(guī)范了議事決策程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質量和效率,解決了黨組會議和行政會議合并召開的問題。嚴格執(zhí)行制度中關于議題與材料準備、重要議題會前醞釀的相關規(guī)定,由分管領導把關、各部室負責人負責,對上會可能出現(xiàn)爭議、未充分協(xié)調(diào)的議題原則不安排上會。巡察整改期以來再未發(fā)生議而不決的情形。三是在《羅湖區(qū)建筑工務署黨組議事決策制度》中明確規(guī)定了列席人員不得行使表決權。會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程和參會人員表態(tài)發(fā)言進行了及時、完整的記錄,促進班子科學民主決策。
此項問題已完成整改,并將長期堅持執(zhí)行《羅湖區(qū)建筑工務署黨組議事決策制度》及《羅湖區(qū)建筑工務署領導班子會議工作規(guī)則》,加強領導班子間的溝通協(xié)調(diào),提高班子凝聚力,確保議事決策的科學、規(guī)范、高效。
3.意識形態(tài)工作落實有偏差。一是對主體責任認識不準確。二是對意識形態(tài)工作不夠重視。三是理論學習中心組搞變通。
整改措施:一是署黨組嚴格壓實意識形態(tài)工作責任,于2022年5月經(jīng)黨組會議研究審議,制發(fā)了年度意識形態(tài)工作方案,對年度意識形態(tài)工作制定詳盡全面的計劃,定期通過黨組理論學習中心組專題學習會議進行意識形態(tài)專題學習并部署相關工作。署領導班子定期研判部署意識形態(tài)工作,排查意識形態(tài)風險點,嚴格審核把關對外發(fā)布信息,強化工作群管理,嚴格管理項目工地圍擋,堅決維護意識形態(tài)安全。二是規(guī)范了理論學習中心組學習方式,今年已安排四次黨組理論學習中心組學習,按規(guī)定確保每季度至少一次,確保了理論學習中心組學習成效。三是專題組織開展了網(wǎng)絡安全和保密相關培訓工作,進一步增強干部職工的保密意識和網(wǎng)絡安全意識,筑牢意識形態(tài)和保密防線。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
4.事創(chuàng)業(yè)激情不足,工作延緩遲滯,績效等次連續(xù)五年為“C”。
整改措施:一是由署綜合部、項目管理部、合同預算結算審核部的分管領導分別牽頭,壓實主體責任,明確各個板塊的牽頭負責人,完善各領域規(guī)章制度,細化各個指標任務的落實情況,提前研判存在問題,采取有效措施提高各環(huán)節(jié)分值。二是針對“經(jīng)濟高質量發(fā)展”相關指標,積極溝通區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局,在年初合理設定責任制及固投目標,對于因客觀原因無法完成責任制及固投的項目,年中申請調(diào)整。三是以“每周一調(diào)度,天天抓進度”的模式,形成工程部長每天巡檢工地現(xiàn)場調(diào)度,分管領導日常巡查工地協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場問題,署主要領導每周召開工程調(diào)度會督促推進項目進度的三級調(diào)度機制,對滯后項目進行及時督辦,推動我署各項目提質增效。四是針對市、區(qū)重點項目,年度重大專項工作、民生實事相關的項目繼續(xù)采取“星級”管理模式,對投資額較大、社會關注度較高、有攻堅克難任務的項目,賦予四星以上的優(yōu)先級,在有限的人力、資源基礎上,集中全署優(yōu)勢力量全力保障重大項目和重點工程的推進效能,進一步健全署內(nèi)多部門協(xié)同機制,形成全方位、多維度的集團化工程管理模式。
此項問題已完成整改,并將長期堅持工程項目“三級調(diào)度”工作機制和“星級”管理模式,推動工程項目提質增效。
5.工程管理不嚴不實。一是建設程序倒置。二是項目建設拖拉。三是工程變更不嚴謹。四是工程監(jiān)管缺位。五是部分合同重要條款缺失。六是違約處置剛性不足。
整改措施:
?。?)針對建設程序倒置問題。一是規(guī)范工程管理模式,嚴格按照《深圳市政府投資建設項目施工許可管理規(guī)定》,在辦理各類許可證件或批復文件后再開展工作。二是嚴格執(zhí)行《羅湖區(qū)政府投資項目全過程管理辦法及實施細則》,積極介入項目前期階段,前期工作深度達到規(guī)定的要求后,再同意移交建設;三是對于特殊情況確有需要提前開工的項目,嚴格按照相關規(guī)定或上級決策執(zhí)行,同步加強溝通協(xié)調(diào),與各相關部門形成合力,加快審批手續(xù)的完善。
該項問題已完成整改。
?。?)針對項目建設拖拉問題。為強化巡察整改成效,區(qū)建筑工務署對巡察指出的延期竣工和竣工未結算情況重新進行梳理,并采取以下措施。一是加強合同履約監(jiān)管,進一步細化合同權利義務和違約責任追究條款,對未按合同約定正確履約的行為,依照合同條款嚴格進行處罰;二是對于因客觀原因和業(yè)主單位提出變更需求導致延期的情況,嚴格執(zhí)行變更審批程序,并按規(guī)定將變更情況及時報區(qū)發(fā)展改革局備案。三是加強工程結算管理,研究建立當工程結算階段存在爭議時,單方面強制結算的爭端解決機制,避免個別項目因結算價無法和乙方達成共識而出現(xiàn)“久不結算”的情況。
此項問題正在整改中。
?。?)針對工程變更不嚴謹問題。一是加強項目前期工作對接,協(xié)助前期工作主管部門和業(yè)主單位盡可能完善前期工作成果,從源頭上減少工程實施階段的需求變更行為;二是強化工程建設過程監(jiān)管,壓實代建單位、施工單位主體責任,嚴控不必要的設計變更,并規(guī)范管理設計變更備案工作。對于相關變更情況,先后11次以函件和約談形式、9次監(jiān)理例會要求代建單位盡快提交變更備案資料,并在收到代建單位提交的設計變更備案資料后及時梳理、核對,分清變更發(fā)生的原因和責任主體,積極與相關部門溝通協(xié)調(diào)。
此項問題正在整改中,持續(xù)從源頭減少工程實施階段的變更行為。
?。?)針對工程監(jiān)管缺位問題。一是壓實參建單位責任,嚴格執(zhí)行《深圳市羅湖區(qū)建筑工務署合同履約評價管理辦法(試行)》。加強項目分包管理,督促監(jiān)理單位嚴格審核分包資質,并進行備案,同時加強使用材料和建設過程的質量排查工作,對排查出的問題進行嚴肅處罰并責令整改。二是加強合同履約監(jiān)管,對工程質量缺陷及時進行維修,對不履行維修義務的行為進行處罰。三是積極溝通協(xié)調(diào)住建部門,完善了停工指令下發(fā)的程序,提高區(qū)建筑工務署收到相關通知的時效,避免因信息不對稱造成工程延誤停工的情況。
此項問題已完成整改,并將持續(xù)強化合同履約監(jiān)管。
?。?)針對部分合同重要條款缺失問題。一是進一步加強項目合同的管理意識,全面、嚴謹?shù)赜喠⒑贤瑮l款,有效避免爭議糾紛等問題;二是舉一反三對其他試點項目落實合同條款增補,明確安全文明施工管理違約責任,全面覆蓋質量管控措施,并補充工期保障條款和明示述標承諾。
此項問題已完成整改,并將持續(xù)完善我署合同范本,優(yōu)化合同條款。
?。?)針對違約處置剛性不足問題。一是加快剩余11個項目的違約金繳納;二是重新修編了《建設工程施工(單價)合同(范本)》,細化并強化施工過程中違約責任的追究、處罰條款的執(zhí)行。三是印發(fā)《關于規(guī)范羅湖區(qū)建筑工務署工程合同違約金繳納相關事項的通知》,規(guī)范合同違約金繳納流程,及時扣除罰金。
此項問題正在整改中,預計2023年6月底前完成,嚴格收繳違約金并對其違約情況嚴格進行履約評價扣分。
?。ǘ┤鎻膰乐吸h寬松軟,廉政風險防范不夠嚴實方面
1.黨風廉政建設主體責任落實不到位。一是研究部署有欠缺。二是談話提醒工作開展不扎實。三是違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:一是2022年7月,經(jīng)黨組會議審議,制發(fā)了年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,并每季度按要求將責任分工和任務落實情況報區(qū)紀檢派駐組。目前已按照工作計劃,通過線上線下相結合的方式組織干部職工學習典型案例通報以及觀看警示教育片、學習最新法規(guī)政策并完成黨紀法規(guī)知識測試,加強紀律約束,提升廉政教育實效,形成“不敢腐”的震懾作用。二是完成全署干部職工廉政檔案備案信息表填報工作,并對各崗位存在的廉政風險點進行了梳理和定級,并針對性的完善署內(nèi)各項工作制度、機制和流程。圍繞人事、質量安全、工程招投標、合同管理等關鍵節(jié)點,已修訂完善合同履約、質量安全監(jiān)管、定標專家備案、人事管理、談心談話等7個規(guī)章制度,正在修訂《羅湖區(qū)建筑工務署小額建設工程采購工作指引》以及《羅湖區(qū)建筑工務署建設工程招標工作指引》,進一步強化了對權力運行的制約和監(jiān)督,鞏固“不能腐”的工作態(tài)勢。三是按照區(qū)委組織部關于談心談話最新要求,于2022年11月14日完成署談心談話制度修訂,推動談心談話活動常態(tài)化開展,在黨組書記與黨組成員間、班子成員與分管部室間、部室負責人與部室干部職工間做到常談多談,形成咬耳扯袖的工作常態(tài),達到紅臉出汗的目的。目前共開展各層級談心談話談心談話19場、76人次,營造“不想腐”的創(chuàng)業(yè)干事氛圍。四是結合年度紀律教育活動月工作部署,召開黨風廉政建設大會1次,講黨課2次,集中觀看警示教育片5次,組織新入職干部進行廉政宣誓,同時緊抓“中秋“國慶”等關鍵節(jié)點,重點圍繞疫情防控、安全生產(chǎn)、值班值勤以及節(jié)假期間違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、公車私用等方面進行自查,確保嚴格按照制定的規(guī)定執(zhí)行落實。
已完成整改,并將長期堅持完善和嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,鞏固“三不”防線。
2.招投標工作存在廉政風險。
整改措施:一是“6+2+2”學校建設試點模式是為了保障學校設計方案原汁原味落地,安全、高質、高效推進學校建設進行的年度改革試點。目前“6+2+2”試點項目已經(jīng)全部完成招標工作,后續(xù)工程招投標工作已恢復常規(guī)項目招標模式。二是牢固樹立擇優(yōu)競價原則,定標委員會成員嚴格執(zhí)行定標工作規(guī)則、自主投票擇優(yōu):定標委員會在投票時先進行“比優(yōu)”,無法比優(yōu)情況下可進行“比劣”。三是加強招標代理單位管理,統(tǒng)一清標工作中各項要素的認定標準,確保清標工作的公平性。四是在質疑答疑階段,在保證公平公正的前提下,對投標人提出的問題予以實質性答復。五是加強定標委員會成員法律法規(guī)學習和業(yè)務培訓,于2022年8月5日組織參加2022年羅湖區(qū)政府投資建設工程定標業(yè)務培訓,規(guī)范招標工作行為,提升招標工作質量。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
3.公車管理意識淡薄。一是公車底數(shù)不清,賬實不符。二是油卡管理嚴重滯后。
整改措施:一是區(qū)建筑工務署由區(qū)基建辦、住宅局改革而來,歷經(jīng)多次機構變動,部分資產(chǎn)臺賬存在混亂,導致對所有資產(chǎn)了解不全。巡察發(fā)現(xiàn)上述問題后,區(qū)建筑工務署以立行立改的態(tài)度,立即著手對兩部車相關資料進行核查,并與市區(qū)相關部門溝通查詢。二是切實加強公車管理,嚴格按照區(qū)機關事務管理局《關于規(guī)范羅湖區(qū)公務用車及公務加油卡使用和管理的通知》制定區(qū)建筑工務署公務用車管理制度,對公務油卡的充值、使用、保管進行規(guī)范管理,同時配合做好油卡使用登記臺賬。目前油卡使用臺賬做到備案、憑證、臺賬一一對應,賬實相符。
此項問題正在整改中,將長期堅持公車管理制度,嚴格規(guī)范車輛及油卡管理行為。
4.財務管理混亂。一是基建資金管理不善。二是會計處理不規(guī)范。三是無預算列支項目工程費用。四是非稅收入管理主體責任落實不力。五是工程款存在超付。
整改措施:
(1)針對基建資金管理不善問題。計劃于2023年12月前在相關項目完成結算時對賬戶清零;計劃于2023年6月前退回相關項目已審定金額至區(qū)財政局,剩余資金按程序在項目辦理結算后處理。
(2)針對會計處理不規(guī)范問題。經(jīng)向區(qū)國庫支付中心咨詢并前往查賬,對相關情況完成了梳理,目前此項問題已完成整改。同時,區(qū)建筑工務署積極與區(qū)財政局、區(qū)國庫支付中心溝通并反饋工作難點,后續(xù)將繼續(xù)與相關部門聯(lián)合研判具體操作細節(jié)及操作流程,形成長效機制。
(3)針對無預算列支項目工程費用問題。經(jīng)咨詢市、區(qū)財政局及財政支付系統(tǒng)營運方,巡察反饋的8個項目超付退回的資金屬于歷年資金,無法納入當年系統(tǒng)資金指標用于同項目支付。為履行合同支付義務,故需退回單位基本戶,優(yōu)先用于同項目其他款項支付。區(qū)建筑工務署已根據(jù)上述溝通情況梳理出需退回基本戶款項,并于每月通報。
此項問題正在整改中,正積極聯(lián)系區(qū)財政局,舉一反三提前研判今后可能出現(xiàn)的同類情況,并明確處理方式。
(4)針對非稅收入管理主體責任落實不力問題。為落實非稅收入管理主體責任,區(qū)建筑工務署制定了每月末清理上月未完成上繳款項的長效監(jiān)督機制,并從2022年10月起每月以署內(nèi)通報的形式推動非稅收入上繳進度。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
?。?)針對工程款存在超付問題。超付工程款已及時追回,經(jīng)咨詢市、區(qū)財政局及財政支付系統(tǒng)營運方,由于超付退回的資金屬于歷年資金,無法納入當年系統(tǒng)資金指標用于同項目支付,故需退回單位基本戶,除項目中止等暫無法確保支付同項目款項的項目外,從基本戶列支同項目其他支出,無需上繳國庫。后續(xù)將嚴格做好超付款優(yōu)先支付同項目款項的工作,一一做好登記,確保優(yōu)先支付、優(yōu)先使用、支付無誤。目前相關款項已支付或正在去函退回區(qū)財政局。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
5.工作作風“庸懶散”。一是辦文辦會質效低。二是對群眾重復投訴問題不重視。三是紀律要求不嚴格。
整改措施:一是嚴格執(zhí)行《羅湖區(qū)建筑工務署黨組決策重大事項議事規(guī)則》及《羅湖區(qū)建筑工務署領導班子決策重大事項議事規(guī)則》,做好會前材料審核工作,不達到上會標準的議題不允許上會。巡察反饋意見以來,再未出現(xiàn)因上會材料不齊、支付手續(xù)不完善、報審金額不準確等原因重新上會或聘用人員未經(jīng)領導簽批已錄用的情況。二是堅持人民至上的宗旨意識,在高效推進政府投資項目的同時高度重視群眾意見和感受,采取優(yōu)化施工時間、強化施工工藝、采取降噪措施、加強溝通協(xié)調(diào)等方式,積極協(xié)商居民群眾,取得一定成效。三是為進一步提高干部職工工作作風,我署一方面通過OA系統(tǒng)向全署干部職工重申了休假和外出報備規(guī)定,要求工作人員外出時做好登記,另一方面由分管領導對出現(xiàn)工作作風苗頭性問題的人員開展談心談話,從源頭上破解“庸懶散”問題。
此項問題已完成整改,并將長期堅持人民至上的宗旨意識,加強作風建設,嚴格執(zhí)行各相關制度。
?。ㄈ┻x人用人工作抓而不實,基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分
1.抓基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改措施:一是指定政治素質好、組織紀律性強、業(yè)務能力過硬的干部專職負責黨建工作,嚴格按照要求完善黨員學習記錄,由黨支部委員不定期監(jiān)督抽查通報。二是要求各黨支部在召開“三會一課”前,將學習議題及主題黨日活動計劃報黨總支部審核把關,每月底要將當月學習清單報黨總支部備查,進一步強化黨總支部監(jiān)督指導作用。
此項問題已完成整改,并將長期堅持強化黨建工作。
2.干部選拔任用程序不規(guī)范。
整改措施:一是加強人事業(yè)務培訓,于2022年9月26日組織人事干部開展業(yè)務培訓,認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序,要求選人用人職能部門堅決把好程序關。二是加強年輕干部隊伍儲備,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構。通過公開招考方式錄用2名經(jīng)過實踐考驗的年輕專業(yè)技術崗職員,現(xiàn)已投入到工程建設一線,促進成長。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
3.落實巡察整改不到位。一是對代建項目主體監(jiān)管責任認識不清。二是工程歷史遺留問題久拖不決。
整改措施:
?。?)針對代建項目主體監(jiān)管責任認識不清問題。一是加強代建項目過程管理,強化我署對代建項目的主體監(jiān)管責任的認識,指導并督促代建單位合規(guī)優(yōu)質高效完成項目建設,嚴控代建項目代建單位隨意變更行為;二是強化我署項目管理人員責任意識,規(guī)范工作交接機制和流程,避免因關鍵崗位人員流轉導致工作脫節(jié);三是重新評估修訂代建委托合同條款,細化代建單位不履約或不正確履約的違約責任和處罰條款,壓實代建單位主體責任。四是針對存在超付的施工標段,我署及時組織代建及施工單位召開專題會議,要求代建單位限期內(nèi)發(fā)出告知函,催促相應標段限時退還款項。
此項問題已完成整改,并將長期堅持。
?。?)針對工程歷史遺留問題久拖不決問題。一是對歷史遺留工程問題進行分類梳理,按照先易后難的思路持續(xù)性跟蹤落實。二是2020年7月25日登報公示的項目,有監(jiān)理單位在登報后取得聯(lián)系,完成整改。該公司后期也積極參與我署的招標,并于2021年底中標監(jiān)理項目。
此項問題正在整改中,該問題涉及歷史遺留問題,區(qū)建筑工務署將持續(xù)推進項目清賬工作,積極聯(lián)系市區(qū)相關部門,尋求方案共同解決。
三、下一步計劃
區(qū)建筑工務署開展集中整改工作三個月來,雖然在具體問題上做到了立行立改,并取得了階段性成效,但離區(qū)委要求和群眾期待還有差距。接下來,署黨組將繼續(xù)嚴格落實巡察整改的工作要求,堅決扛起巡察整改的政治責任,切實把忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到推動巡察整改工作落實上,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,聚焦實現(xiàn)政府工程高質量發(fā)展目標,以真抓實干的實際行動推動巡察整改各項工作落到實處,不斷鞏固深化巡察整改成效,完成好巡察整改“后半篇文章”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向羅湖區(qū)建筑工務署黨組反映。
深圳市羅湖區(qū)建筑工務署黨組
2023年2月8日